Ruimtelijke ontwikkelingen Berkendonk

Als uitwerking van de ruimtelijke visie hebben we een landschappelijk ontwerp gemaakt. Dit ontwerp vormt een masterplan: een integraal en strategisch plan dat de hoofdlijnen voor de toekomstige inrichting en ontwikkeling van het gebied vastlegt, inclusief functies, structuren en de samenhang tussen landschap en voorzieningen. Een masterplan is belangrijk omdat het richting geeft aan de verdere uitwerking, fasering en investeringen. Het is de basis voor vergunningverlening en besluitvorming.

In het ontwerp is ruimte voor natuur, recreatie en evenementen opgenomen. Er zijn keuzes gemaakt voor voorzieningen zoals wandel- en fietspaden, speelvoorzieningen, een evenemententerrein en ontsluiting voor mobiliteit. Zo is er plaats voor een nieuwe vaste parkeerplaats voor strandgasten, verbetering van ontsluiting van het recreatiegebied, nieuwe recreatieve routestructuren (wandel, fiets en mountainbike) en ontwikkeling van evenemententerrein in een landschappelijk decor.  Verder is nieuwe natuur opgenomen, met de aanplant van nieuwe bomen en groepjes bomen, de aanleg van een ecologische verbindingszone en een landschapszone met daarin enkele recreatieve paden.

Het masterplan heeft een grootte van ongeveer 40 hectare. Gezien de omvang van deze gebiedsontwikkeling is het (financieel) niet haalbaar dat we het gehele gebied in één keer ontwikkelen. Komende jaren willen we recreatiegebied Berkendonk in verschillende fasen tot uitvoering brengen. We starten met fase 1.

• Fase 1 = hoofdveld: Uitvoering eind 2026/begin 2027
• Fase 2 = natuurontwikkeling (ecologische verbindingszone en beekherstel) en ontwikkeling landschapszone (oostkant van het gebied): Uitvoering vanaf 2028
• Fase 3 en 4 = gronden komen beschikbaar per 1-1-2028: Uitvoering vanaf 2029
• Fase 5 = gronden komen beschikbaar per 1-1-2033: Uitvoering vanaf 2034

Aan de zuidzijde van het de plas is momenteel in beperkte mate groen aanwezig. Met de ontwikkeling van het gebied willen we zowel nieuwe natuurwaarden toevoegen als bestaande natuur versterken. Hierbij is in bepaalde zones ook ruimte om te recreëren in de natuur. Daarnaast ontwikkelen we samen met Waterschap Aa en Maas de ecologische verbindingszone langs de Oude Aa en realiseren we natuurvriendelijke oevers, zodat flora en fauna meer ruimte krijgen.

We streven naar een kwaliteitsslag van het gehele recreatiegebied, waarbij we een compleet aanbod van toeristisch-recreatieve voorzieningen willen creëren binnen een duurzaam landschappelijk en ecologisch kader. Zo voegen we nieuwe wandel- en fietspaden toe en zorgen we voor meer speel- en sportvoorzieningen in het gebied. Daarnaast doen we onderzoek naar een geschikte locatie voor de ontwikkeling van een permanente horecavoorziening. De mogelijke ontwikkeling van een horecavoorziening zal zorgen voor een constante stroom van bezoekers gedurende de hele dag. Hierdoor verwachten we dat er meer (sociale) controle in het gebied zal plaatsvinden en  overlast voor de omliggende omgeving zal verminderen.

We willen de omgeving van Berkendonk (zoals Rijpelberg en Brouwhuis) bereikbaar houden zodat het er fijn is en blijft om te wonen. Om hierin afgewogen keuzes te maken hebben we gedurende het ontwerpproces een mobiliteitsonderzoek uitgevoerd, dat inzicht geeft in de verkeersstromen en parkeervoorzieningen tijdens evenementen. Deze uitkomsten zijn meegenomen in het ontwerp voor het gebied. Daarnaast onderzoeken we of er aanvullende maatregelen, zoals tijdelijke verkeersafsluitingen en toegangssystemen, noodzakelijk zijn. Zulke maatregelen worden alleen overwogen als dit noodzakelijk is voor veiligheid en doorstroming, en altijd tijdelijk en proportioneel. Het is nadrukkelijk niet de intentie om de wijken Rijpelberg en Brouwhuis structureel te beperken in haar bereikbaarheid of leefkwaliteit. De ervaringen uit het basisscenario zullen hierin een belangrijk leerpunt vormen.

Buiten de maatregelen die we als gemeente nemen, is een evenementenorganisatie verplicht om voor ieder evenement een verkeersplan in te dienen. Een verkeersplan beschrijft hoe bezoekersstromen worden georganiseerd, welke aan- en afvoerroutes gelden, welke verkeersmaatregelen en parkeerlocaties worden ingericht, hoe hulpdiensten vrije doorgang hebben en bevat duidelijke plattegronden met alle maatregelen en posities van verkeersregelaars. Dit plan wordt bij een vergunningsaanvraag getoetst door de gemeente.

Wij volgen deze ontwikkelingen en erkennen dat de markt verandert. Tegelijkertijd laten de ervaringen in Helmond zien dat het aantal evenementen en bezoekers de afgelopen jaren juist is gegroeid. Berkendonk richt zich bovendien niet op een onbeperkt of grootschalig aanbod, maar op een beheerst aantal evenementen van regionale betekenis. De keuze voor een basisscenario met evaluatiemoment is juist bedoeld om flexibel en realistisch met deze onzekerheden om te gaan.

We werken aan het verbeteren van de handhaving op Berkendonk. We verbeteren onder andere de bebording en geldende beleidsregels van het recreatiegebied, zodat de Boa’s makkelijker kunnen handhaven. Hiermee wordt dus niet gewacht tot besluitvorming over de versterking en uitbreiding van het gebied.

Een organisator van een evenement moet altijd een veiligheidsplan indienen bij de vergunningaanvraag. Dit veiligheidsplan wordt kritisch beoordeeld door deskundigen van de gemeente en de veiligheidsdiensten. Uitgangspunt is altijd om evenementen veilig te laten verlopen, zowel tijdens als na afloop van het evenement.

Als er tijdens het evenement schade ontstaat, berekenen wij de kosten door aan de evenementenorganisatie. Om dit te voorkomen en de veiligheid te waarborgen, zullen wij in overleg met de organisator vooraf passende maatregelen treffen.

Er komt een beheerplan waarin verantwoordelijkheden, budget en onderhoudsfrequentie voor onder andere groen en recreatieve voorzieningen worden vastgelegd.