Vergunningsaanvraag

Wat is de procesgang in de beoordeling van de vergunning die is aangevraagd?

De gemeente ontvangt de aanvraag. Eerst wordt gecontroleerd of de aanvraag compleet is. Vervolgens wordt het bouwplan inhoudelijk getoetst.

Bij vergunningsaanvragen wordt het bouwplan altijd aan alle beleidsvelden van de gemeente getoetst, zoals ruimtelijke ordening: milieu, duurzaam en aanpasbaar bouwen, verkeer en parkeren, wonen, afval, riolering, veiligheid etc. Zodra dit afgerond is wordt het bouwplan voorgelegd aan de Provincie en het Waterschap. Zie hieronder voor de volledige procedure.

De procedure voor het afwijken van het bestemmingsplan is als volgt: (Uitgebreide procedure omgevingsvergunning projectafwijking)

• ontvangst aanvraag omgevingsvergunning
• ontvankelijkheidstoets aanvraag / al dan niet in behandeling nemen aanvraag
• inhoudelijke toetsing en check of vvgb (verklaring van geen bedenkingen)
• verwerken inhoudelijke reacties door externe partij.
• consultatie overlegpartners (vooroverleg Waterschap-Provincie)
• besluit B&W over concept vergunning
• publicatie besluit B&W
• ter inzage ontwerp vergunning
• besluit verlening of weigering omgevingsvergunning met medeneming van evt zienswijzen
• besluit B&W verlening of niet verlenen vergunning
• beroepstermijn / inwerkingtreding / onherroepelijkheid , daarna ook nog hoger beroep mogelijk).

Bij het positief doorlopen van het hele proces kan er dan pas gebouwd worden.

Wat heeft het college van burgemeester en wethouders besloten?

Het college heeft een negatief advies gegeven over de concept vergunning van het project op de locatie Dorpsstraat 38. Dat betekent dat zij de bouwvergunning ‘voorlopig’ heeft geweigerd. Het college vindt dat de bouwhoogte van het plan van vier lagen niet past binnen de voorwaarden zoals die in het bestemmingsplan zijn vastgelegd. Ook al ligt de vierde bouwlaag naar achter en is die vanaf de grond niet zichtbaar, leidt dit tot een gebouw van grote omvang. Het college vindt dat een aantasting van het straat- en bebouwingsbeeld en daarmee van het dorpsgezicht in Stiphout.

Waarom heeft dit proces zo lang geduurd, die vierde bouwlaag was toch al lang bekend?

Het college heeft al eerder in het proces aangegeven zorgen te hebben over de vierde bouwlaag. De initiatiefnemer heeft de aanvraag toch doorgezet. En dat mag. Soms wordt een afwijking van wat er in het bestemmingsplan staat namelijk wel goedgekeurd. Dat is van een groot aantal zaken afhankelijk en moet bij een vergunningaanvraag verantwoord worden via een “ruimtelijke onderbouwing”. Daarnaast heeft de procedure lang geduurd omdat de benodigde stukken bij de ruimtelijke onderbouwing niet altijd compleet waren en er aanvullingen gedaan moesten worden. Dit heeft bijgedragen aan de vertraging.

Is de voorlopige weigering ook een definitief besluit?

Het college kan nog geen ‘definitief’ besluit nemen, dat kan pas na beoordeling van de zienswijzen die binnen zes weken na openbaarmaking van het besluit door het college zijn ontvangen.

Hoe loopt het proces nu verder?

De beslissing van de voorlopige weigering is gepubliceerd op 14 april 2022 op officielebekendmakingen.nl en is op 21 april ook in de Loop verschenen. In de periode tussen 15 april en 27 mei zijn 37 zienswijzen ingediend. Op basis van deze zienswijzen gaat het college zich beraden. Normaal gesproken volgt er dan, binnen zes weken, een definitief besluit. Die termijn gaat het college verlengen vanwege het grote aantal zienswijzen.

Wat bij het verlengen ook meespeelt is dat na het nemen van een definitief besluit er opnieuw een termijn van zes weken volgt om beroep aan te tekenen. De beroepstermijn zou dan net in de vakantieperiode vallen. Dat vindt het college niet wenselijk.

Concreet betekent dit dat het definitieve besluit op het wel of niet verlenen van de vergunning in september volgt.

Wanneer neemt het college een definitief besluit over Dorpsstraat 38/het bouwplan voor de plek van 't Aambeeld in Stiphout? 

Het onderstaande is aan de indieners van een zienswijze medegedeeld:

“Het concept-besluit van het college van burgemeester en wethouders om de vergunning te weigeren heeft zes weken ter inzage gelegen, vanaf 15 april tot en met 27 mei. Iedereen kon hierop reageren met een zienswijze. Daarop zijn 37 zienswijzen binnengekomen. Dat is een groot aantal. We zijn op dit moment nog bezig met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen.

Wij hadden verwacht in de eerste week van juli een definitief besluit te kunnen nemen. Op dat moment zou u ook een reactie op uw zienswijze krijgen. Dat lukt ons helaas niet. We hebben een groot aantal zienswijzen ontvangen die we zorgvuldig willen beoordelen. Dat kost tijd. Daarnaast speelt mee dat na het nemen van een  definitief besluit er een  termijn van zes weken volgt om beroep aan te tekenen. We vinden het niet wenselijk om deze termijn in de vakantieperiode te laten vallen. Concreet betekent dit dat we verwachten in september een definitief besluit te nemen. Op dat moment geven we ook een reactie op uw zienswijze”.