- Bestuur
- Commissienotulen
Commissienotulen
Documentdatum | 17-11-2005 |
---|---|
Bestuursorgaan | Commissie Middelen Ondersteuning en Economie |
Documentsoort | Commissienotulen |
Samenvatting |
éominissie; }y1 0 "lS 6; d.d,: j S -12..- D~- agendapunt;, I C Gemeen te Helmond MIDDELEN ONDERSTEUNING & ECONOMIE Notulen vergadering MO&E: 17 november 2005 Aanwezig: Voorzitter: Commissiegriffier: Wethouder: Adviseurs: LM.M. Smits. J. Hendriks. P.G.M. Tielemans, B.M. Houthooft AAM. Mameffe, J.v.Gils, Tv. Home, E.den Boer, W.Swinkels, J.Vrieswijk. W.H.M. Dams (WD), C.W. Davies (PvdA), N.AA. van Echteld (SDOH), A Meinardi (GUD66), S. Mokadim (CDA), G.B. Praasterink (SDOH), AJ.G. Sauvé (CDA), J.M.L Smits (HB), M.H.F. Sneijers (WD), ' J.G.M. Verbakei (SP), C. Vereijken (HB), M. de leeuw (CDA) W.Klerkx (HSP). Notuliste: M. van der Heijden. Bij de behandeling van de bestuursrapportage tevens aanwezig: C.J. Bethlehem, RAC. van Heugten, AAM. Jacobs. J.C.M. Wagemakers, H.Bahar (HA), R Hendrikx (CDA), leden: Afwezig: 1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom en opent de vergadering a. Mededelingen De voorzitter deelt mede dat bericht van verhindering is ontvangen van de heren Bahar en Hendrikx. Laatstgenoemde wordt vervangen door mevr. De Leeuw. De heer Rieter zou worden vervangen door de heer Van Kilsdonk maar die heeft zich wegens ziekte afgemeld. Hij deelt mede dat op 30 november a.s. een uitwisseling met de raad van Eindhoven plaats vindt. Verder wijst hij op de excursie van de commissie naar Mechelen op 16 december a.s. b. Vaststelling agenda van 17 november 2005 Wethouder Houthooft deelt mede dat de nota detailhandel niet geagendeerd is omdat de reacties nog niet helemaal verwerkt zijn en i.v.m. ziekte van een ambtenaar. De voorzitter deelt mede dat er 2 aanvulling sagen da's zijn. c. -Vaststelling notulen van de vergadering van 15 september 2005 De voorzitter vraagt aan fractie SDOH of de vragen gesteld in de rondvraag voldoende beantwoord zijn. De fractie SDOH bevestigt dit. Vervolgens worden de notulen conform vastgesteld. d. Nieuws uit SRE Geen nieuws te melden. 2. Voorstellen Middelen, Ondersteuning & Economie a. Ter bespreking 2e Berap 2005 De commissieleden krijgen de gelegenheid om vragen te stellen deze worden vervolgens door het college beantwoord. De fracite SDOH wil de volgende keer een handzamere berap. Zij stelt voor om een splitsing aan te brengen en behandeling in vakcommissies te laten plaats vinden. Zij is bereid om mee te werken aan deze verbetering. De CDA fractie stelt ook voor om de berap op een andere manier vorm te geven. De vragen kunnen schriftelijk gesteld worden en vervolgens schriftelijk beantwoord worden. Voor de portefeuille van de burgemeester is één vraag. Na beantwoording van deze vraag verlaat hij de vergadering. Huisstijl (fracie PvdA) Er is een extra bijraming van ¿ 10.000,-- i.v.m. het gefaseerd invoeren. Wethouder Tielemans constateert dat er consensus bestaat over de voortgang in algemene zin. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 1 .. Voorrtgang IVP ligt op schema. De bezuinigingstaakstelling gaat gehaald worden. Op de punten waar de taakstelling niet tijdig gehaald wordt is een knelpuntenpot gerealiseerd. Deze 26 berap komt overeen met de vorige, inclusief het bijlagenboek. Ambities (vraag VVD) Er zit spanning tussen de ambities en de beschikbare middelen. Dit dwingt tot temporiseren van projecten. Dit is geen uitstel, wel een signalering van vertraging. Bij evaluatie van het investeringsprogramma komt dit ieder jaar tot uiting. Voor de komende bestuursperiodezal bekeken moeten worden of de ambities wel in balans zijn met de beschikbare instrumenten. De procedure (vraag fractie SDOH en CDA) Er is weinig verschil in opzet met de vorige berap. De gegevens opgenomen in het bijlagen boek zijn vermeld op verzoek van de raad. Om zoals voorheen eerst de berap te bespreken in de vakcommissies en vervolgens financieel in deze commissie legt hij terug bij de commisie dualisering of bij een subcommissie van deze commissie. De vraag kan dan gesteld worden of qua planning en control dit de meest ideale werkwijze is. Overzicht bezuinigingen (fractie SDOH) Dit totaaloverzicht zal in de volgende berap weer meegenomen worden. Betalingsachterstanden (fractie SDOH) Dit onderwerp kan besproken worden in een subcommissie van deze commissie. Layout (fractie HB) Wethouder Tielemans bevestigt dat iedere dienst in dezelfde layout moet rapporteren. Dit wordt als opdracht neergelegd bij de diensten. Speelhuis/Buma (fractie HB) Dit tekort is tussentijds opgetreden en moet ook tussentijds afgevangen worden. Inning kermisgelden (fractie HB) Er zijn duidelijke betalingsafspraken met de kermisexploitanten. De meerkosten hebben betrekking op personele inzet. Gaviolizaal (fractie HB en PvdA) Door sluiting worden de variabele kosten uitgespaard, het grondbedrijf belast wel door. Jubilea en recepties (fractie HB) Hier zijn vastgestelde budgetten voor. Aan het begin van het jaar kan niet exact worden vastgesteld wie afscheid neemt en jubileert. Monumentenzorg (fractie PvdA) Het bedrag dat ervoor staat zal nagenoeg dit jaar geheel besteed worden. KCH/bibliotheek (fractie PvdA) Het merendeel van het budget daarvoor wordt dit jaar gespendeerd. Er is een overloop naar 2006. Het bedrag voor de nieuwbouw van de bibliotheek staat gereserveerd in het IVP. Naar verwachting kan er eind 2006 begonnen worden met de bouw. Voor het zalencentrum blijven we binnen het vastgestelde krediet. Ziekteverzuim (fractie PvdA) Het stafbureau is een klein apparaat, daarom vertekent dit enigszins. Voor de dienst SE heeft het ziekteverzuim te maken met de werkdruk, het heeft niet te maken met de bezuinigingen. Op de formatie is niet bezuinigd. Er doen wel steeds meer mensen beroep op bijstand. Post onvoorzien, rectificatie uitgereikt (fractie SDOH en PvdA) In bijlage 1 zijn de incidentele en structurele mutaties onderscheiden. Deze komen voort uit de toelichtingen in de berap. Er is geprobeerd een totaaloverzicht te geven. In programma 16 wordt een fors voordeel bijgeboekt d.L de toevoeging van de rente uit de reserve positie aan de post onvoorzien incidenteel. In programma 16 is die rente gespecificeerd als extra voordeel. Er worden ook nadelen genoemd. Verder is er nog een aantal mutaties geweest. Als de r~serves daadwerkelijk benut worden mag er niet meer structureel op gerekend worden. Het voordeel is verwerkt in het totale overzicht van bijlage 1. Om de mutaties inzichtelijker te maken wordt voorgesteld om dit in de volgende berap op te nemen. Onderuit putting (fractie HB) Het verschil tussen 39 en 53% is zichtbaar in het overzicht op blz. 7. Er worden nog mutaties verwacht op de gemeentefondsuitkering en andere baten. Dit zal afgewikkeld worden via de daarvoor bestemde reserves. De kosten zullen redelijk benaderd worden conform begroting. De 1,5 mln. is verwerkt in het staalje op blz. 55. Woningverbetering (fractie HB) De verbetering wordt pas toegerekend aan een woningverbeteringstraject als er daadwerkelijk een verbetering heeft plaats gevonden. Kosten dierenartsen (fractie HB) Chippen en verhalen brengen waarschijnlijk meer kosten met zicht mee. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 2 Verkoop kavels Brandevoort (fractie HB) Er is veel belangstelling voor bouwkavels. 15 a 20% van de woningzoekenden heeft belangstelling voor en bouwkavel. Bereikbaarheid (fractie PvdA) De 6 mln. wordt nog besteed op blz. 43 is dit zichtbaar. Fietsbeleidsplan (fractie PvdA) Het bedrag voor het vervolmaken van het fietsen netwerk wordt volledig besteed (blz. 43). Bewaakte fietsenstalling Boscotondo (fractie PvdA) Dit wordt gekoppeld aan de herinrichting rondom Westend. Monumentenzorg (fractie PvdA) Dit bedrag wordt nog besteed, er zijn afwijking gerapporteerd. Station Brandevoort (fractie PvdA) Het bedrag is door het Rijk opgehoogd tot 5,1 mln. In februari 2006 wordt de beschikking verwacht. Ministerie van Verkeer en Waterstaat legt het station aan. Dit station wordt opgeplust door de gemeente. Inburgering (fractie GUD66) Dat er dingen gebeuren die niet vastgesteld zijn in de commissie klopt. Er is zowel schriftelijk als mondeling aangegeven waar het probleem zat. De afspraken die gemaakt zijn met de diverse partijen worden vrijwel nagekomen. Er valt niemand tussen wal en schip. De wettelijke termijnen worden gehaald. De laatste afrondende gesprekken worden gevoerd met ROC en Ministerie. WVG (fractie HB) Afname aanvragen woonvoorzieningen is opgevallen. Mocht dit een trend zijn dan kan het gevolgen hebben voor werkzaamheden van het personeel maar dit is nog niet aan de orde. Klanttevredenheidsonderzoek wordt afgerond en gaat dan naar de commissie. Markt 213 (fractie HB) Over de invulling wordtoverleg gevoerd. Welzij nsaccom moda ties Met vastgoed is afgesproken dat er conform verhuurd wordt. Wat aan vastgoed betaald wordt vloeit weer terug naar welzijn. Peuterspeelzaalwerk (fractie HB en PvdA) De 8 ton blijft staan. Dit is voor 4 jaar beschikbaar gesteld. Berkendonk (fractie PvdA) Een andere marktpartij heeft zich inmiddels aangediend. Hondenbelasting (fractie PvdA) De belasting wordt betaald voor het hebben van een hond. Na beantwoording deelt de fractie SDOH, ook namens de fractie CDA, mee bij de behandeling in de raad om procedurele zaken in een kleine commissie uit te werken. De voorzitter deelt mede dat de behandeling zoals die nu plaats vindt op verzoek van deze commissie is. Vervolgens gaat de commissie akkoord met deze 26 berap met uitzondering van de fractie PvdA. Door de fracties SDOH en CDA zal een motie ingediend worden. 16 aanvuJlingsagenda 1. Verordening onroerende zaakbelastingen 2006 De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. b. Presentatie toeristisch-recreatieve ontwikkeling Berkendonk Presentatie over dit onderwerp wordt gedaan door de heer Mennen van de Ooststappengroep. Na de presentatie wordt de commissie de gelegenheid gegeven om vragen te stellen. De CDA fractie heeft een aantal vragen en zet vraagtekens bij het realiteitsgehalte van dit concept. Volgens de heer Mennen botst deze inrichting niet met de omliggende parken. Anders was hij er niet aan begonnen. Op de vraag wat de startinvestering is en door wie die gedaan wordt, antwoordt de heer Mennen dat het nog te vroeg is om hierop in te gaan. De fasering in tijd wordt in het programma vertaald. Voor het risico dat gelopen wordt door het staken van de zandafgraving huurt hij bedrijven in met kennis van zaken. Dat de gemeente gedeeltelijk eigenaar is kan in welke vorm dan ook in een goed concept ontwikkeld worden. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 3 . Met het inspelen op de wensen van de raad en het handhaven van de randvoorwaarden van het APV valt altijd tot overeenstemming te komen. Dit kunje vastleggen in de randvoorwaarden. Dit geldt ook voor verenigingen en scouting die gebruik mogen blijven maken van het terrein. De heer Mennen wijst erop dat dit een 1e concept visie is. Er staat nog niets vast. In goed overleg valt e.e.a. altijd te regelen. De fractie HB vraagt of het terrein wordt verkocht voor ¿ 1,--, en hoe dit park zich verhoudt t.o.v. zwembad De Wissen. De heer Mennen zegt dat een subtropisch zwembad een opwaardering van het park is. Je trekt veel dagjes mensen. De fractie HB is van mening dat vrije recreatie toegezegd is. Wethouder Houthooft antwoordt dat er een besluit is genomen over het leasure concept Berkendonk. Daarin is aangegeven dat het een recreatief gebied moet worden, dat commercieel kan worden uitgebuit. Het moet openbaar toegankelijk zijn, dat is iets anders dan gratis toegankelijk. De randvoorwaarden moeten nog ter sprake komen. In het commissieformat is duidelijk aangegeven dat dit een concept voorstel is. Er zijn al gesprekken geweest en er wordt gekeken of het (financieel) een haalbare kaart is. Er is één jaar voor uitgetrokken om dit uit te werken. De fractie SP zegt dat bij presentatie aan de pers gezegd is dat gratistoegankelijkheid een non- discussie is. Een dagtoerist is ¿ 3,-- kwijt. Is dit nog bespreekbaar en wordt dit meegenomen-in de randvoorwaarden. Wethouder Houthooft antwoordt dat een groot gedeelte openbaar toegankelijk blijft. Bij de uitwerking zal worden bekeken of gratis toegankelijkheid haalbaar is. De fractie SDOH deelt nog mede dat afgesproken is dat Berkendonk kostendekkend moet zijn. Bij vaststelling van het plan kan de raad kadersstellen. Mevr. Van Horne zegt dat de wensen van een deel van de raad bekend zijn. Er zullen verschillende scenario's in beeld gebracht worden en wat dat betekent. Ook de visie van Ooststappen zal in beeld worden gebracht. De raad is als laatste aan zet. De fractie SDOH vraagt of er in de randvoorwaarden opgenomen wordt om daar een stadion te ontwikkelen. Verder vraagt zij of dit ontwerp past in de ontwikkelen die de gemeente Deurne daar plant. Wethouder Houthooft zegt dat er overleg is met omliggende gemeenten en met de SRE. Van de raad heeft zij de opdracht om Berkendonk toeristisch-recreatief te ontwikkelen. De fractie GUD66 vraagt aandacht voor het natuurgebied aan de noordzijde. Wel zegt zij dat dit park Helmond ook ten goede kan komen. Wethouder Houthooft kan nog geen duidelijkheid geven over de verkoopprijs. De intentie- overeenkomst ligt er nu. Dit wordt uitgewerkt tot een masterplan, hier staat één jaar voor gepland. Tz.t. komt dit onderwerp terug in de commissie. In de intentieovereenkomst staat vast dat de natuurwaarde aan de noordkant gehandhaafd blijft. De voorzitter sluit dit onderwerp af en bedankt de heer Mennen voor zijn presentatie. Hierna wordt een korte pauze ingelast. c. Toekomst Regio VW en Regiopromotie De SDOH fractie is voorstander van regiopromotie op schaal van de Peel, dus los van de SRE. Hoofdzaak van samenwerking moet dus uit de Peelgemeenten komen. Zij is niet voor retail- of winkelfunctie. Waar het om gaat is om goede voorlichting dat kan bv in de stadswinkel. Zij wil de nadruk in de brief leggen op regionale samenwerking. En niet de duurdere variant, samenwerking met SRE. De fractie GLlD66 gaat met deze brief akkoord. De fractie PvdA heeft niets tegen regionale promotie. Uitvoerend orgaan moet de VVV zijn. Zij stemt in met het stuk. De WD fractie vindt het onduidelijk wat nu de taken van regio VVV en lokale VVV. Zij vindt het een warrig verhaal. Wethouder Houthooft zegt dat het een ingewikkelde materie is die al heel lang loopt. De regioraad heeft op evaluatie aangedrongen. Het gevolg was eerst een breed plan. Nu moet er besproken worden wat er in 2007 gaat gebeuren. Er wordt nu een extra bijdrage gevraagd voor promotie van de totale regio. Als er een toevoeging in de brief moet komen dan kan dat. De SDOH wil een voorkeurssamenwerking aangeven in de brief. De voorzitter zegt dat de brief aangepast wordt met het uitgereikte erratum dat voorligt. Mevr. Van Horne deelt mee dat in de brief verwoord staat dat het imago niet evenredig terecht is gekomen bij de deelnemende gemeenten. Besloten wordt op de werkelijke brief te wachten en op dit onderwerp terug te komen in de raadsvergadering. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 4 /. d. Masterplan Hoogeind Mevr. den Boer geeft een presentatie over dit onderwerp. De betreffende hand-outs zijn bij de notulen gevoegd. Naar aanleiding van de gestelde vragen deelt wethouder Houthooft mee dat het Masterplan het kader is, de uitwerking volgt nog. Het bedrijfsleven participeert hierin. Mevr. Den Boer zegt dat de 3 mln. die in het IVP staat gebaseerd is op de vuistregel van 5 ton.per ha. In het grondbedrijf zit een reserve van ca. 1 mln., uit de afgesproken inspanningsverplichting met het Ministerie van Binnenlandse zaken kunnen we 10 mln. tegemoet zien. Hoogeind staat op de top- projecten lijst van het Ministerie van Economische zaken en van daar uit zijn ook middelen te verkrijgen. Bij de totstandkoming van het Masterplan is het Ministerie van Economische zaken nauw betrokken. T.a.v. Induma-Oost zegt zij dat ze bezig zijn met plan uitwerking. Als bedrijven om vestiging vragen probeert de gemeente de bedrijven zoveel mogelijk te sturen naar bestaande bedrijfshuisvesting. Ten aanzien van de plaats van NV Rede zegt wethouder Houthooft dat dit plan ontwikkeld is door de Brabantse ontwikkelingsmaatschappij (BOM). NV. Rede is bezig geweest met het binnen halen van TNO. In dit voorstel zijn geen financiële kaders verwerkt. Dit komt aan de orde bij de uitwerking. Op de vraag van de fractie SP omtrent leegstand zegt zij dalin eerste instantie leegstand wordt aangeboden. Niet iedere leegstand is geschikt voor elk bedrijf. . De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. 3. Voorstellen Samenleving a. beveiligingscamera's en defibrillators in drie grote sporthallen en vloerbedekking in VEKA- hal . De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. b. onderwijshuisvestingsprogramma 2006 De commissieleden vinden dit een onduidelijk stuk. Besloten wordt om de vragen ter beantwoording door te geleiden naar de afdeling financiën. De fractie WD vraagt meer duidelijkheid over financiële stukken Er staat een investeringskostenpost van 3,8 mln. zijn dit kosten of investeringen. Daarnaast staat een dekking van 2,4 mln. De WD fractie wil hierover uitleg. De fractie SDOH zegt dat dit uiteen valt in 8 dekkingen. Met 1 heeft zij moeite nl de volledige reserve van onderwijshuisvesting van 1,5 mln. die zal worden aangewend. Voor 2007 heb je dan geen reserves meer. Hoe los je dat op. De commissie maakt een algeheel voorbehoud en komt hier in de raad op terug. c. Vaststellen beleidsplan reïntegratie 2006 Naar aanleiding van de vraag van de WD fractie over het tekort van het inkomensdeel van de wet werk en bijstand (WWB) deelt wethouder Houthooft mede dat dit te maken heeft met de korting die het Ministerie van Sociale zaken ons opgelegd heeft. Hier is een reserve voor opgebouwd. Op de vraag van de CDA fractie over de jeugdwerkloosheid zegt zij dat er diverse projecten lopen. Het grootste aantal van deze mensen bestaat uit personen die geen startkwalificatie hebben. Deze mensen hebben de school verlaten voordat ze gediplomeerd zijn. Er is een categorie jongeren tussen de 17 en 21 jaar die geen recht op uitkering heeft en dus moeilijk te traceren is. Je kunt ze niet dwingen om scholing of werk te accepteren. Op de vraag over direct werk van de fractie SP antwoordt zij dat er vooral gekeken wordt naar wat de mensen wel kunnen. Aandacht wordt besteed aan werkritme krijgen en afspraken nakomen. T.a.v. vrijwilligerswerk en participatiebanen (vraag fractie HB) zegt zij dat dit altijd een toeleiding is naar regulier werk. Na 2 jaar houdt dat op evenals de financiële bijdrage. De heer Vrieswijk deelt mee dat er geprobeerd wordt om mensen die met ontslag bedreigd worden door te geleiden van werk naar werk. Hier wordt aandacht aan besteed. M.b.t. de vraag van GUD66 over de wachtlijsten zegt hij dat deze in overleg melde Atlantgroep worden aangepakt. T.a.v. de schulden problematiek zegt hij dat waar het te zwaar wordt voor klanten naar traject bemiddeling wordt gekeken. Verder antwoordt hij op de vraag van GUD66 over de aandachtspunten voor volgend jaar dat de problematiek dermate complex is en getracht wordt om zoveel mogelijk mensen te bedienen. Ook krijgt de jeugdwerkloosheid aandacht. Tevens zal geprobeerd worden om te voorkomen dat mensen in het langdurig werkloosheidstraject komen. Helmond Actief is hier een goed voorbeeld van. Op de vraag van de fractie PvdA omtrent de jeugdwerkloosheid zegt hij dat er een plan van aanpak ligt. Het RMC benadert de jongeren. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 5 .. Vervolgens gaat de commissie akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. d. Vergoeding van de aanschaf van een identiteitskaart/paspoort aan kinderen van 14t1m 17 jaar wonend in Helmond De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk vQor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. 4. Begrotingswijzigingen met aantekening a. bestedingsoverzicht Sport, 2e tranche 2005 De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. b. spoedaanvraag basisschool De Stroom De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. c. Rode Kruis, aanvullende subsidie inzake huur loods De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. 2e aanvullingsagenda Uitvoering subsidieregeling Beelsstraat e.o. De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende raadsvergadering aangeboden worden. Rondvraag De fractie HB vraagt of de volgende punten geagendeerd kunnen worden: het treasurystatuut 2005; de resultaten van de subsidioloog het acquisitiebeleid van de gemeente. De voorzitter antwoordt dat hij zal bekijken wat hiermee gedaan kan worden. - Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. Ter kennisname bijgevoegd: a. overzicht begrotingswijzigingen 2005 b. overzicht grondtransacties 2e kwartaal 2005. Deze stukken worden voor kennisgeving aangeboden. Notulen Commissie MO&E 17-11-2005 blz. 6 1 2 OCR fout (C:\Program Files\ZyLAB\ZyIMAGE\Jobroot\000001IY\tiff\00001A6J.tif): OCR-en van image C:\Program Files\ZyLAB\ZyIMAGE\Jobroot\000001IY\tiff\00001A6J.tif mislukt: Te weinig geheugen
|