Commissiestukken

cornniiss(é@ M 0 G

d d

-7

agendápunt;s

Gemeente Helmond

Commissie-format

Verzoek College van B en W voor Commissiebehandeling.

Vastgesteld in B en W vergadering van : 15 juni 2004

Onderwerp: Voortzetting Project Direct Werk waarbij uitkeringsgerechtigdeh WIZ in het kader van de

sluitende aanpak direct in een werkomgeving geplaatst worden.

Inhoud: Over de periode juni 2002 tot en met december 2003 is door u besloten uitvoering te geven aan het

(inmiddels landelijk bekende) project Direct Werk. Het project gaat uit van onderstaande beginselen.

Om verder inhoud te geven aan de sluitende aanpak en vanuit de gedachte dat werk gaat voor inkomen

(uitkering) wordt een nieuwe uitkeringsgerechtigde, die in beginsel beschikbaar is voor de (reguliere)

arbeidsmarkt, direct aan het werk gezet. Concreet betekent dit dat het eerste gesprek dat de kandidaat

heeft, plaats vindt met de casemanager WIZ en de consulent trajecten (Atlant Groep) bij de vestiging van de

Atiantgroep aan het Montgomerypiein. In dat gesprek wordt in eerste instantie beoordeeld wat de

mogelijkheden en verwachtingen van de kandidaat zijn. Kan hij in beginsel werken, dan wordt de kandidaat

meteen of uiterlijk de volgende dag doorgeleid naar zijn werkomgeving. Daartoe wordt door Atlant Groep

een hal ingericht waar verschillende werkmethodes aanwezig zijn. De capaciteit bedraagt 30 potentieele

kandidaten per week. Uitgaande van 15 voormiddag en 15 namiddag is er een jaarcapaciteit van 300

plaatsen. De kandidaat wordt begeleid door een werkbegeleider die op de werkvloer beoordeeld wat de

mogelijkheden 1 capaciteiten 1 beperkingen van de kandidaat zijn. Afhankelijk van de capaciteiten vindt

verdere uitplaatsing plaats danwel volgt een regulier traject.

Door het college is besloten het project per 1 januari 2004 voort te zetten. De kosten zijn begroot op

E 141.600,- excl. BTW voor de periode 1 januari 2004 tot 31 december 2004. De kosten bestaan uit

inrichting bedrijfshai, beschikbaar stellen bedrijfshal, administratieve investering, gevarieerd

productenaanbod en werkbegeleiding. De kosten worden voldaan uit het werkdeel Wwb 2004.

Voor vervolg zie blz. 2.

Met dit verzoek mee te zenden stukken: Evaluatie Direct Werk periode 1 januari 2003 tot en met

31 december 2003.

Het college van B en W verzoekt:

voor te leggen aan:

de commissie Samenleving op 24 mei 2004 met als doel: ter kennisname

de commissie MOE op 15 juli 2004 met als doel: overleg (begrotingswijziging 99-2004 met aantekening).

Cie directwerk20041

Pagina 1 van 2

- - ------ ----- -

Ruimte voor eventueel vervolg inhoud:

Er is bewust voor gekozen de intake in tripartiet bij de Atiantgroep te laten plaats vinden i.v.m. het direct

aansluitend aan de intake kennis te laten maken met hun werkomgeving c.q. aan het werk laten gaan en

uitval te minimaliseren.

Evaluatie:

Voorts wordt u hierbij de evaluatie over de periode 1 januari 2003 tot en met 31 december 2003

aangeboden.

Cie directwerk20041

Pagina 2 van 2

Atiant Groep

Evaluatie

Direct Werk

1 januari 2003 t/m 31 december 2003

Heimond, februari 2004

Direct Werk

INLEIDING

In 2002 heeft de Atlant Groep in samenwerking met de gemeente Heimond het project Direct Werk

ontwikkeld. Het project is bedoeld voor de nieuwe instroom van bijstandsgerechtigden. Direct Werk

biedt iedere werkzoekende die een bijstandsuitkering aanvraagt bij de gemeente Heimond, direct of

de eerstvolgende werkdag werk aan bij de Atlant Groep. Het werk varieert van inpakken en sorteren

tot licht assemblagewerk. Bedoeling is dat deelnemers van Direct Werk werkervaring en arbeidsritme

opdoen teneinde uitstroom naar de (reguliere) arbeidsmarkt te bewerkstelligen.

Middels het voor u liggende rapport willen wij u als opdrachtgever en samenwerkingspartner op de

hoogte brengen van de resultaten van Direct Werk over de periode 1 januari 2003 tot en met 31

december 2003.

Direct Werk 2

EVALUATIE

De voor u liggende evaluatie bestaat voornamelijk uit een cijfermatige analyse van de resultaten van

Direct Werk over de periode 1 januari 2003 tot en met 31 december 2003.

1. Doelgroep en instroomcriteria

Het project is in eerste instantie bedoeld voor nieuwe instroom van bijstandsgerechtigden. Echter,

momenteel worden zowel nieuwe instroom bijstandsgerechtigden als het zittende bestand

bijstandsgerechtigden aangemeld voor het project Direct Werk. In totaal zijn 219 kandidaten

aangemeld voor Direct Werk.

Tabel 1: fasering van de aangemelde kandidaten

Fasering Absoluut Proë-@-n-td@e-i

1 31 14%

2 36 16%

3 48 22%

4 100 46%

Onbekend 4 2%

................

Totaal 219 100%

Conclusie:

46% van de deelnemers Direct Werk is door het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) fase 4

geïndiceerd. Bij deze indicering wordt de afstand van de cliënt tot de arbeidsmarkt vastgesteld. Fase 1

cliënten staan relatief dichtbij de arbeidsmarkt, fase 4 cliënten staan relatief ver van de arbeidsmarkt

af.

2. Intake en resultaten

In de periode 1 januari 2003 tot en met 31 december 2003 namen 21.9 kandidaten deel aan het project

Direct Werk. Het intakegesprek betreft een driegesprek tussen casemanager, consulent en kandidaat.

De casemanager legt aan de kandidaat o.a. de aanvraagprocedure van de uitkering uit. De consulent

geeft de inhoud van het project Direct Werk weer. Met name de wederzijdse rechten en plichten en de

consequenties van deelname aan het project Direct Werk vragen om een uniform intakegesprek.

Tabel 2: het aantal kandidaten voor en na het product Intake

Product Intake Kandiqat absoluu@) n-@u e-e

__!@@@n o

lnstroom voor intake 219 100%

__@og in lntakefase 13 6%

Uitstroom 17 8%

Uitval 36 16%

Uitstroom na intake 153 70%

Conclusies:

1 . 219 Kandidaten nemen deel aan het product Intake.

2. 13 Kandidaten nemen nog deel aan de intakefase.

3. Na de Intake stromen 17 kandidaten uit naar werk of een vervolgtraject bij Atiant Groep.

4. Na de Intake vallen 36 kandidaten uit. Redenen hiervoor zijn o.a.: psychischelsociale

beperkingen, weigering trajectaanbod, niet verschenen zonder bericht.

5. 153 Kandidaten stromen na de Intake uit naar het product Praktijkdiagnose (of te wel nemen deel

aan één van de drie werksoorten van Direct Werk).

Direct Werk 3

Tabel 3: het aantal kandidaten onderscheiden naar reden van uitstrooi na Intake

Reden Uitstroom Aantal kandidaten

Werk 14

Vervo@gtraject Atia nt. Groe 3

p

Uitstroom totaal 17

Tabel 4: het aantal kandidaten onderscheiden naar reden van uitval na Intake

Reden Uitval Aantal kandidaten

2x niet verschenen zonder bericht 10

_@Meig@rinq trajectaanbod 7

Psychische beperkinqen 6

Sociale beperking@_9.. 1

Verslaving 3

2

Verhuizing 3

Einde uitkerig

_9 om iedere andere reden 2

Anders 2

Uitval totaal 36

3. Prakti@kdiagnose en resultaten

Na de intake worden de kandidaten geplaatst bij Direct Werk. In de praktijk kunnen de kandidaten

werkervaring en arbeidsritme opdoen. De Atiant Groep zet hiervoor het product Praktijkdiagnose in. In

de praktijk duurt iedere praktijkdiagnose minimaal 6 weken. Als gevolg van ziekte en 1 of afwezigheid

van de kandidaat blijkt dat de termijn van de Praktijkdiagnose van 6 weken veelvuldig en ruim

overschreden wordt. Immers uitgangspunt is dat de Praktijkdiagnose feitelijk 6 weken duurt. Bij

afwezigheid of ziekte worden deze dagen alsnog ingehaald. Een andere reden waarom de

doorlooptijden overschreden worden is dat het product Praktijkdiagnose pas na administratieve

verwerking wordt afgesloten. Tot slot blijkt het vinden van een vervolgtraject de termijn van de

Praktijkdiagnose ook te verlengen. Pas na enkele weken Praktijkdiagnose heeft de consulent een

duidelijk beeld van de mogelijkheden en beperkingen van een kandidaat. De consulent heeft tijd nodig

om een op maat gesneden vervolgtraject op te starten.

Tabel 5. doorlooptijd in weken van Praktijkdiagnose

-Doorlooptijd in weken ____..!@rakfijkdia absoluut) raktij ag s

<= 6 weken 57 37%

7 - <= 14 weken 57 37%

15 <= 21 weken 3 2%

> 21 weken 1 1 %

_.p ............ ........ .............

__p@qg_in _@akfiLk(@i@gnose 35 . ...... 23%

Totaal 153 100%

In onderstaande tabellen worden de resultaten weergegeven van het product Praktijkdiagnose.

Direct Werk 4

Tabel 6: het aantal kandidaten voor en na het product Praktijkdiagnose

Product Pra@tjij.@d!@@gpose Kandidaten (absoluut) Kandidaten (procentueel)

lnstroom vogr t!j dia nose 153 100%

__p@ak _@__

Noq in Praktiikdiaqnose 35 23%

Uitstroom 92 60%

Uitval 26 17%

Uitstroom na_p@akfij~@diag ose 153 100%

Conclusies:

1. 153 Kandidaten nemen deel aan het product Praktijkdiagnose.

2. Na de Praktijkdiagnose stromen 92 kandidaten uit naar werk, een vervolgtraject bij Atiant Groep of

sociale activering.

3. - Na de Praktijkdiagnose vallen 26 kandidaten uit. Redenen hiervoor zijn o.a.: beperkingen, niet

verschenen zonder bericht, verslavingsproblematiek, weigering trajectaanbod.

Tabel 7.- het aantal kandidaten onderscheiden naar reden van uitstroom na praktijkdiagnose

Reden Uitstroom Aantal kandidaten

Werk 19

Vervolgtraject Atiant Groep. 72

Sociale activering 1

Uitstroom totaal 92

Tabel 8: het aantal kandidaten onderscheiden naar reden van uitval na Praktijkdiagnose

Reden Uitval --Aantal kandidaten

2x niet verschenen zonder bericht 7

_@Meig rirlg raLe(@taan@od 5

Psychische beperkin en 2

_.@o(@iale b,@p [Aangaan 5

.Me@h 2

Einde uitkering_2_M iedere andere reden 3

Onvoldoend@_..g..@@nlot@Legrd 1

Detentie 1

. ..... . ... .... . ....

Uitval totaal 26

4. Vervolgtra*ecten en resultaten

Tijdens de praktijkdiagnose stelt de consulent in overleg met de kandidaat een vervolgtrajectplan op.

In een trajectplan staan alle activiteiten vermeld die noodzakelijk zijn om een kandidaat toe te leiden

naar de arbeidsmarkt. Na de Intake (3) en Praktijkdiagnose (72) is voor 75 kandidaten een trajectplan

opgesteld. In onderstaande tabellen worden de trajectsoorten en de resultaten hiervan weergegeven.

Tabel 9: het aantal kandidaten onderscheiden naar soort traject

_@@oor@ traject Kandidaten absolg@q__._ Kandidaten (Kqcgntu"lr

_E@@g_@lier Intake & Toeleidin.9 ... . ......... . ... .... ..... 58 77%

wiw 5 7%

wsw 4 5%

REA 8 11%

.... ..... ..... . .......

_Irpj.ecten totaal 75 100%

......... ..... . .......... . . . ..... ......

Direct Werk 5

5. Totale resultaten van Direct Werk

Tabel 1 1: totale resultaten van aangemelde kandidaten Direct Werk

Resultaten Direct Werk Absoluut

Nog in intake of praktijkdiagnose 48

Nog in vervolgtraject Atiant 33

Groep

Werk niet Wiw 40

wiw 5

wsw 4

REA 8

Sociale activering 4

Uitval na intake, praktijkdiagnose 77

en vervolgtraject

Totaal 219

Tabel 12: totale resultaten van aangemelde kandidaten Direct Werk

Resultaten Direct Werk Absoluut Procentueel

Regulierwerk 40 29%

Gesubsidieerd werk 17 12%

Sociale activering 4 3%

Uitval na intake, praktijkdiagnose 77 56%

en vervolgtraject

Totaal 138 100%

Opmerking: In bovenstaande tabel zijn de kandidaten die nog in een intake of diagnosefase zitten of in

een vervolgtraject zitten weggelaten.

Direct Werk 6