Nota Fietsbeleidplan vooruit op de fiets

Fietsbeleidsplan Gemeente Heimond

Vooruit, op de fiets!

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave 4.6 COMMUNICATIE, EDUCATIE EN VOORLICHTING EN HANDHAVING ............ 49

5 MAATREGELEN [[[ 53

SAMENVATTING [[[ 7

5.1 PRIMAIRE NETWERK [[[ 53

1 INLEIDING [[[ 95.2 STALLINGSVOORZIENINGEN [[[ 56

1.1 LEESWIJZER [[[ li 5.3 BEHEER EN ONDERHOUD [[[ 57

5.4 COMMUNICATIE, EDUCATIE VOORLICHTINGEN HANDHAVING .................. 57

2 BESTAAND BELEID [[[ 15 5.5 OVERIGE MAATREGELEN [[[ 58

2.1 RIJKSBELEID [[[ 15 6 PRIORITERING [[[ 60

2.2 PROVINCIAAL BELEID [[[ 15

2.3 REGIONAAL BELEID [[[ 16 6.1 NOODZAAK PRIORITERING [[[ 60

2.4 GEMEENTELIJK VERKEERSBELEID [[[ 16 6,2 UITWERKING PRIORITERING [[[ 60

2.4.1 Stadsvisie [[[ 16 6.2.1 Primaire fietsnetwerk [[[ 60

2.4.2 Hoofdwegenstructuur [[[ 17 6.2.2 Stallingsvoorzieningen [[[ 64

2.4.3 Verkeersveiligheidsplan Hetmond ............................................. 17 6.2.3 Beheer en Onderhoud [[[ 64

6.2.4 Educatie, communicatie, voorlichting en handhaving ............... 64

3 HET VERNIEUWDE FIETSBELEID [[[ 19 6.2.5 Monitoring fietsbeleid [[[ 64

3.1 AMBITIE EN DOELSTELLING [[[ 1 97ACTIEPROGRAMMA FIETS 2004 [[[ 67

3.2 STRATEGIE [[[ 19 7.1 VERBETERING/COMPLETERING PRIMAIRE FIETSNETWERK ...................... 67

3.2.1 Verbeteringlcompietering primaire fietsnetwerk ....................... 21 7.2 STALLINGSVOORZIENINGEN [[[ 68

3.2.2 Verbeteren stallingsvoorzieningen ............................................ 24 7.3 BEHEER EN ONDERHOUD [[[ 68

3.2.3 Verbeteren communicatie, educatie en voorlichting ................. 26 7.4 EDUCATIE, COMMUNICATIE, VOORLICHTING EN HANDHAVING ................. 68

3.2.4 Monitoren Doelstelling .........

Samenvatting

Aan zowel het primaire fietsnetwerk als aan de stallingsvoorzieningen worden

Samenvatting kwaliteitseisen gesteld.

Afwijkingen van deze kwaliteitseisen bij nieuw aan te leggen voorzieningen

dienen onderbouwd aan het college te worden voorgelegd.

Het fietsaandeel in de modal split in Heimond bedraagt 30 % en is daarmee

lager dan het landelijk gemiddelde. De aandacht voor de fietser lijkt de laatste Deel 11 van deze fietsnota beschrijft de huidige situatie. Gegevens over onder

jaren te zijn teruggelopen. andere de fietsinfrastructuur, het gebruik van de fiets, de verkeersveiligheid

Juist op het moment dat allerlei beslissingen genomen worden over de en communicatie, educatie en voorlichting worden hier uitvoerig beschreven.

inrichting van de stad en het autoverkeer dreigt vast te lopen is de behoefte Ook wordt in dit hoofdstuk aangegeven welke knelpunten in de huidige

aan een fietsbeleidsplan sterk toegenomen.

situatie aanwezig zijn. Dit op basis van onder andere de vergelijking tussen de

Vooruitlopend op een algemeen verkeers- en vervoersplan is daarom deze

huidige situatie en de kwaliteitseisen.

fietsbeleidsnota opgesteld.

De nota is opgebouwd uit vier delen: Deel 111 geeft een overzicht van de maatregelen die voorgesteld worden om

Deel 1 Fietsbeleid het fietsklimaat in Heimond te verbeteren. In verband met het beschikbare

Deel 11 Huidige Situatie budget voor 2004 is het noodzakelijk de knelpunten te prioriteren. Veel

knelpunten kunnen met het beschikbare budget niet opgelost worden.

Deel 111 Maatregelen en prioritering Het Beschikbare budget voor maatregelen om het fietsklimaat in heimond

Deel IV Actieprogramma Fiets 2004 positief te beïnvloeden bedraagt in 2004 E 294.153,-.

In deel 1 wordt ingegaan op het landelijk, provinciaal, regionaal en Het budget 2004 is als volgt verdeeld over de speerpunten die ingezet

gemeentelijk beleid waar rekening mee gehouden moet worden. Ondanks het worden:

ontbreken van een algemene Verkeers- en Vervoersplan wordt het fietsbeleid

in Heimond verwoord. De doelstelling van het fietsbeleidsplan luidt: 0 verbetering/completering primaire fietsnetwerk E250.000,-

0 stallingsvoorzieningen E 25.000,-

0 communicatie, educatie, voorlichting en handhaving E 10.000,-

0 fietsbeleidsplan en monitoren E 9.153,-

In deel IV komt het Actieprogramma Fiets 2004 aan de orde.

Bovenstaande verdeling van het beschikbare budget en de gehanteerde

prioritering leid tot het volgende actieprogramma Fiets 2004:

De strategie om deze doelstelling te bereiken bestaat uit:

verbetering/completering van het primaire fietsnetwerk

verbeteren stallingsvoorzieningen

verbeteren educatie, communicatie en voorlichting

monitoren doelstelling

Samenvatting

Actie Geraamde Voorgesteld wordt de middelen die nog beschikbaar zijn vanuit het

projectkosten investeringsprogramma voor de realisering van een stalling nabij Boscotondo

fnfrastructurele maatregelen - in te zetten in 2005 voor de realisering van fietsstallingsvoorzieningen in het

Kanaaldijk N.W. tussen de Eikendreef en de E 1 1 5.000,-' centrum, die voortvloeiend uit het actieprogramma Fiets 2005.

Trambrugweg aanleg fietsvoorzieningen

Aanleg tweerichtingen fietspad aan de noordzijde van de E 135.000,- Ook wordt voorgesteld de middelen die gereserveerd zijn voor het project

Vlierdensedijk ( E 282.372,-) te gebruiken als incidentele financieringsbron

-Engelseweg tussen de Churchillaan en de Lage Dijk voor het verbeteren van het fietsklimaat.

Stallingsvoorzieningen

Onderzoek stallingsvoorzieningen (wijkwinkel)centra E 5.000,-

De lijst met knelpunten van het primaire netwerk zal zonder te investeren in

Uitvoering maatregelen uit onderzoek E 20.000,- maatregelen niet korter worden.

stallingsvoorzieni'ngen en p£oject "Houd de Fiets"

Communicatie, educatie, voorichting en handhaving

Door inzet van deze extra middelen kunnen binnen enkele jaren een aantal

Opzetten en uitwerken communicatie- /voorlichtingsplan E 10.000,- van de meest urgente knelpunten worden aangepakt.

Monitoring fietsbeleidsplan

Opstellen actieprogramma Fiets 2005 en Monitoring E 9. 1 53,-

Fietsbeleidsplan

Totale kosten 294.153,-

Reserveproject

Aanleg tweerichtingen fietspad aan de noordzijde van de E 120.000,-

Heeklaan tussen de Kanaaldijk ZW en de Houtsdonk (reserveproject 1)

Aanleg tweerichtingen fietspad aan de oostzijde van de E 115.000,-

Churchillaan tussen de Engelseweg en de lnsteekhaven (reserveproject 2)

Verbreden en asfaiteren fietspad op de Engelseweg E 175.000,-

tussen de Verlengde Stationsstraat en de Churchillaan _ (reserveproject 3)

In het investeringsprogramma is voor 2005 E 98.051 (onrendabel, subsidies

zijn vervallen) opgenomen. Voorgesteld wordt de daaropvolgende jaren een

zelfde bedrag te reserveren voor de verbetering van de fietsinfrastructuur.

Voorts wordt voorgesteld voor 2005 door herprioritering van middelen een

extra impuls te kunnen geven aan verbetering van het fietsklimaat.

Het betreft hier bijdrage vanuit fietsbeleidsplan. Werkelijke projectkosten zijn

hoger in verband met noodzakelijke totale herinrichting van de rijbaan..

8

Inleiding

1 Inleiding de studie Hoofdwegenstructuur wordt geconstateerd dat met name de

fiets een kansrijk alternatief is voor het autoverkeer voor korte,

heimondse verplaatsingen. Voor deze binnenstedelijke verplaatsingen

De gemeente Heimond heeft tot enige jaren geleden een rol van betekenis kan het openbaar vervoer nauwelijks concurreren met de auto en de

gespeeld in het stimuleren van het gebruik van de fiets. Dit heeft zich geuit in fiets. Een gericht fietsbeleid is een noodzaken ke voorwaarde voor de

de aanleg van een hoogwaardig non-stop fietsroutenetwerk, een fijnmazig verdere ontwikkeling van de stad. Het huidige icollege heeft dan ook in

stedelijk netwerk en goede stallingen. Dit beleid sloot prima aan bij de haar collegeprogramma 2002-2006 het streven genoemd om het aantal

landelijke doelstelling van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat om het

verplaatsingen per fiets in Heimond te laten groeien tot 40% ten opzichte

autoverkeer terug te dringen.

van het totaal aantal verplaatsingen.

Bij verplaatsingen tot 7,5 kilometer kan de fiets een uitstekend vervoermiddel

zijn. Van alle verplaatsingen tot 7,5 kilometer wordt in Heimond voor 30%

0 Toeristisch-recreatief fietsverkeer

gebruik gemaakt van de fiets (zie ook grafiek 4, Hoofdstuk 4). Door de toenemende vrije tijd gaan burgers meer en vaker recreëren.

Voor veel mensen vormt de fiets het vervoermiddel om naar het werk te gaan. Traditioneel gebeurt dat voor een belangrijk deel per fiets. Uit cijfers van

De congestie- en parkeerproblemen waarmee automobilisten worden het Centraal Bureau voor de Statistiek blijkt dat in Nederland 17% van

geconfronteerd, worden daarmee omzeild. Voor veel jongeren is de fiets het alle verplaatsingen worden afgelegd met een toeristisch-recreatieve

aangewezen middel om naar school te gaan. Ook de sociaairecreatieve

fietser en het winkelende publiek is in Heimond een niet te veronachtzamen achtergrond. Dit is iets meer dan het woon-werkverkeer (1 5%). Van dit

toeristisch-recreatieve verkeer wordt bijna een kwart afgelegd per fiets.

groep.

In de jaren tachtig en negentig zijn in Heimond veel fietsvoorzieningen Om dit nog aantrekkelijker te maken, is behoefte ontstaan aan

toeristisch-recreatieve fietsroutes in en om Heimond.

gerealiseerd, waarbij vooral is ingezet op regionale verbindingen. Het verbeteren van de toeristisch-recreatieve mogelijkheden van de fiets,

Beleidsontwikkeling en investeringen in nieuwe fietsverbindingen op lokaal past in de ambitie van de gemeente Heimond om het toeristisch-

niveau zijn hierbij achtergebleven. Een aantal ontwikkelingen leidt er toe dat

behoefte is aan het opstellen van dit fietsbeleidsplan. Deze ontwikkelingen recreatieve product te versterken en een centrumpositie te hebben voor

zijn, in willekeurige volgorde: het Peelgebied.

Informatie bundelen

Knelpunten toekomstige verkeerssituatie Er zijn allerlei richtlijnen, ideeën en ongeschreven (heimonds) beleid over

Uit de eerste fase van de studie naar de hoofdwegenstructuu@ blijkt dat de vormgeving van en eisen aan fietsvoorzieningen binnen de gemeente

het Heimondse wegennet de komende jaren oververzadigd raakt. De voorhanden. Deze zijn niet eenduidig in een nota vervat. Ook zijn

slechter wordende verkeersafwikkeling op het hoofdwegennet zal leiden verschillende diensten en afdelingen op enigerlei wijze betrokken bij het

tot een toename van sluiproutes door woonwijken en het buitengebied. ontwikkelen enlof realiseren van fietsvoorzieningen. Daarnaast zijn

De wegen die daarbij gebruikt worden zijn meestal ongeschikt voor de onderdelen van het fietsbeleid vervat in onafhankelijke nota's waaronder

verwerking van veel autoverkeer - uit oogpunt van verwerkingscapaciteit, de Kernstadsvisie en het Verkeersveiligheidsplan. Vanuit .

verkeersveiligheid enlof geluid- en stankhinder. Bovendien is de tendens beleidsontwikkeling en uitvoering is er behoefte aan normstelling en het

zichtbaar dat het autogebruik verder groeit en dat dit ten koste gaat van vastleggen van visie, gewenste ontwikkelingen en middelen. Daarmee is

fiets- en openbaar vervoergebruik. Wil Heimond bereikbaar, leefbaar en

er een kader dat op meerdere terreinen dienst doet als kader om te

verkeersveilig blijven, dan is een forse inspanning noodzakelijk om het

toetsen en monitoren.

fietsgebruik op hetzelfde niveau te houden en zo mogelijk te verhogen. In

2Zie "Studie Hoofdwegenstructuur gemeente Heimond. Analyse", juli 2000

9

Inleiding

Fietsmobiliteit Heimond

Hoewel het aantal personenkilometers met de auto duidelijk toeneemt is

hiervan geen sprake bij de fiets. In Heimond wordt 30 % van de

verplaatsingen in de jaren 199912001 met de fiets afgelegd. Vergeleken

met landelijke cijfers valt op dat in Heimond minder gebruik gemaakt

wordt van de fiets dan het landelijke gemiddelde.

Hoewel de gemeente Heimond niet beschikt over een Algemeen Verkeers en

Vervoersplan, zijn wel in enkele stukken (beleids)uitgangspunten vastgelegd.

Het ontbreken van dit algemeen Verkeers- en Vervoersplan betekent dat

uitspraken over het gewenste gebruik van andere vervoerwijzen,de gewenste

onderlinge verhouding en de wijze waarop dit bereikt kan worden nu niet

gedaan kunnen worden. Dit fietsbeleidsplan loopt vooruit op het op te stellen

Algemeen Verkeers- en Vervoersplan.

In het fietsbeleidsplan zullen geen maatregelen worden voorgesteld die het

gebruik van de auto onaantrekkelijker maken. Wel zal dit plan ingaan op

maatregelen die het fietsklimaat in Heimond

positief beïnvloeden. De aandacht zal specifiek gericht zijn op het bieden van

kwalitatieve alternatieven voor autoverplaatsingen binnen Heimond.

Foto 1 Naast ongeschreven beleid is er veel geschreven informatie over In het fietsbeleidsplan wordt de aandacht gericht op het primaire netwerk,

fietsers bechikbaar. stallingsvoorzieningen, beheer en onderhoud en educatie en communicatie.

Subsidieaanvragen De bromfiets wordt in het fietsbeleidsplan niet meegenomen, omdat sinds

Het fietsbeleidsplan vormt een belangrijke onderlegger voor 1999 de maatregel bromfiets op de rijbaan is ingevoerd en deze dus net als

investeringsplannen en subsidieaanvragen. bijvoorbeeld de auto gebruik moeten maken van andere infrastructuur. De

snorfiets maakt, met uitzondering van recreatieve fietspaden, gebruik van

Conclusies fietsbalans dezelfde voorzieningen als fietsers.

Eén van de belangrijkste, algemene conclusies van de fietsbalans luidt

Het fietsbeleid dat is opgenomen in deel 1 van deze notitie vormt de basis voor

dat er een aantoonbaar verband is tussen het aspect beleidlambitie en het actieprogramma Fiets 2004 dat aan deze notitie is toegevoegd (deel ]V).

fietsgebruik: in gemeenten waar een actief beleid wordt gevoerd, wordt Jaarlijks zal het actieprogramma Fiets geactualiseerd worden en in een aparte

meer gefietst. Bovendien blijkt dat in gemeenten die op meerdere

aspecten hoog scoren, 30 procent meer wordt gefietst dan in gemeenten notitie worden vastgesteld.

die slechts op enkele aspecten hoog scoren. (voor een nadere toelichting

op de resultaten van de fietsbalans zie bijlage 1)

Tevens geeft een fietsbeleidsplan invulling aan de wens uit de fietsbalans

om het fietsklimaat te verbeteren door een systematische en integrale

planmatige aanpak.

10

Inleiding

1.1 Leeswijzer

Het fietsbeleidsplan is opgebouwd uit vier delen te weten:

Deel 1 Fietsbeleid

In hoofdstuk 2 wordt het rijksbeleid , het provinciaal beleid, het regionaal

beleid en het gemeentelijk beleid met betrekking tot 'het fietsen' toegelicht.

Het nieuwe Heimondse fietsbeleid wordt daarna met ambities en doelstelling

en middels strategie in hoofdstuk 3 nader uitgewerkt.

Deel 11 Huidige situatie en knelpunten

De huidige situatie wordt in hoofdstuk 4 beschreven. Onder andere wordt de

huidige fietsinfrastructuur, de verkeersveiligheid en gegevens over het

fietsgebruik in dit hoofdstuk weergegeven. Ook zal in deel 11 ingegaan worden

op de knelpunten die in de huidige situatie voorkomen.

Deel 111 Maatregelen en prioritering

De maatregelen worden in hoofdstuk 5 nader uitgewerkt.

In hoofdstuk 6 wordt tenslotte de urgentie van de maatregelen vastgesteld

Deel IV Actieprogramma Fiets 2004

In hoofdstuk 7 wordt het Actieprogramma Fiets 2004 beschreven

DEEL 1

FIETSBELEID

Bestaand beleid

Nota Mobiliteit

2 Bestaand beleid Met enige vertraging door onder andere de kabinetsvorming zal de nota

Mobiliteit (voorheen Nationaal Verkeers- en VervoersPlan genoemd)

waarschijnlijk medio 2004 worden vastgesteld. In dit plan wordt uiteengezet

De fiets krijgt op landelijk niveau de nodige aandacht. Dit vindt zijn weerslag hoe de Rijksoverheid mobiliteit en transport in goede banen wil leiden en

op het provinciale, regionale en gemeentelijk beleid. Het fietsbeleid zal dan tevens de bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid wil verbeteren. In de

ook integraal onderdeel moeten gaan uitmaken van beleidsplannen, zodat het Nota Mobiliteit wordt een verdere decentralisering van taken en

nemen van initiatieven niet alleen leidt tot veiliger fietsen maar ook tot meer bevoegdheden nagestreefd. Het daadwerkelijk ontwikkelen en uitvoeren van

fietsen. fietsbeleid wordt meer dan voorheen een taak van provincies,

Achtereenvolgens komen in dit hoofdstuk het rijks, provinciaal, regionaal en kaderwetgebieden en gemeenten. De taken van de rijksoverheid met

gemeentelijk beleid met betrekking tot de fiets aan de orde. betrekking tot de fiets zijn:

0 instandhouden en verbeteren van netwerken voor fietsverkeer bij aanleg

2.1 Rijksbeleid en beheer van het hoofdwegennet, railverbindingen en waterwegen;

Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer (SVVII), Masterplan Fiets 0 verbetering van mogelijkheden van de fiets bij aanleg en onderhoud van

In het SWII zijn doel- en taakstellingen voor 2010 voor het verkeers- en

vervoersbeleid geformuleerd. Deze doel- en taakstellingen zijn vertaald in de stations;

begrippen leefbaarheid, bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Voor het 9 samen met decentrale overheden zorgen voor actualisering van kennis en

fietsverkeer is het beleid uitgewerkt door de projectgroep Masterplan Fiets. beschikbaarheid van basisgegevens;

Deze projectgroep had als taak een stimulans te geven aan het fietsbeleid in 0 door het interdepartementale project Korte Ritten de samenwerking

Nederland. De volgende taakstellingen staan centraal in het Masterplan Fiets: tussen overheden en organisaties bevorderen met als doel alternatieven

0 Overstap van auto naar fiets: in 201 0 30% meer per fiets afgelegde voor het gebruik van de auto op korte afstanden te stimuleren, mede door

het instellen van het Fietsberaad.

kilometers dan in 1986;

0 Veiligheid voor fietsers: het aantal verkeersdoden onder fietsers moet

tussen 1986 en 201 0 ten minste halveren, het aantal gewonden moet met 2.2 Provinciaal beleid

40% gedaald zijn; PWP

In het Provinciaal Verkeers- en VervoersPlan (PVVP, 1998) is het provinciale

0 Fietsparkeervoorzieningen en diefstalpreventie: moet in 2000 substantieel

verbeterd zijn ten opzichte van 1990; verkeers- en vervoerbeleid verwoord. Hierbij gaat het om een integrale

aanpak, waarbij maatregelen voor wegnetten, collectief vervoer, fiets,

0 Communicatie: in 1995 moet het fietsbeleid integraal deel gaan uitmaken

verkeersveiligheid en verschillende flankerende maatregelen in onderlinge

van alle verkeers- en vervoersplannen van het Rijk, provincies en samenhang worden gerealiseerd.

gemeenten.

Om meer mensen op de fiets te krijgen is het van belang dat de fiets op korte

Eind 1997 is het project Masterplan Fiets afgerond. Uit de evaluatie is verplaatsingen (tot 7,5 kilometer) kan concurreren met andere vervoerwijzen.

gebleken dat veel instrumenten ontwikkeld zijn om het fietsbeleid uit te Hierbij moet gekeken worden naar concurrentie in tijd, comfort en

kunnen voeren. Desondanks "is het nodig dat het fietsverkeer meer en

verkeersveiligheid. Een eerste vereiste is het aanbieden van kwalitatief

tructureel aandacht krijgt bij afwegingsprocessen die consequenties hebben

s

hoogwaardige fietsvoorzieningen. De provincie wil een netwerk van

voor het personenvervoer" (Evaluatierapport Masterplan Fiets, december

fietspaden met een hoge kwaliteit door de hele provincie realiseren. In het

1997). PWP is dit netwerk aangegeven. Om het netwerk te realiseren bereiken

draagt de provincie bij aan de financiering van de aanleg en verbetering van

15

Bestaand beleid

emeentelijke fietspaden. Verder zorgt zij voor fietsvoorzieningen langs Deze aanpassing moet worden afgedwongen door de vormgeving van de

9

provinciale wegen en legt ze de ontbrekende schakels aan. infrastructuur.

Naast het realiseren van het fietsnetwerk, stimuleert de provincie het

realiseren van stallingsvoorzieningen en kansrijke initiatieven om het fietsen Door de vaststelling van het RVVP door de gemeenteraden, waaronder

aantrekkelijker te maken. Heimond, in 1996 is het'Verkeerscirculatieplan Heimond, Fietsplan'van 1980

Het eindresultaat moet zijn een toename van het fietsgebruik en een komen te vervallen en vormde het RVVP de basis voor het

vermindering van het autogebruik op met name de korte afstanden. (fiets)verkeersbeleid in Heimond. Momenteel is bij het SRE een nieuw

regionaal fietsplan in ontwikkeling.

2.3 Regionaal beleid

RVVP 2.4 Gemeentelijk verkeersbeleid

Het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) heeft conform de De afstanden voor verplaatsingen binnen Heimond zijn beperkt en doorgaans

Kaderwet onder andere als taak het opstellen van een Regionaal Verkeers- korter dan 7,5 kilometer. Door deze relatief kleine afstanden moet de fiets

en VervoerPlan (RVVP). Met het vastgestelde RVVP uit 1996, geeft de regio binnen Heimond kunnen concurreren met de auto.

invulling aan haar taak een visie te ontwikkelen op het verkeer en vervoer en

op de wijze waarop zij beschikbare middelen wil verdelen. Het verkeersbeleid van de gemeente in het verleden was gericht op het

Voor het beleidsveid Fietsverkeer richt het SRE zich op: beperken van de groei van het autoverkeer, stimuleren van het fiets- en

0 verbeteren van de veiligheid van fietsers; openbaar vervoergebruik en het verbeteren van de verkeersveiligheid. De

0 realiseren van het regionale fietspadennet; intensiteit van dit beleid schommelt door de jaren heen. Begin jaren negentig

0 realiseren van fietsenstallingen bij attractiepunten, met name bij zijn bijvoorbeeld veel fietspaden aangelegd. Eind jaren negentig is dit stil

knooppunten van het openbaar vervoer; komen te liggen. Binnen Heimond zijn de laatste jaren verschillende

0 uitzetten van fietspromotieactiviteiten. ontwikkelingen gaande die "vragen" om uitgangspunten voor o.a. de fiets. In

verschillende notitieslvisies staan uitgangspunten geformuleerd die bij het

Het SRE gaat er vanuit dat een intergraal fietsnetwerk is opgebouwd uit drie opstellen van dit fietsbeleidsplan moeten worden meegenomen.

typen netwerken:

0 hoofdnetwerk (woongebieden verbonden met voorzieningen), ook wel het 2.4.1 Stadsvisie

regionale fietspadennet genoemd; In de Stadsvisie is een totaalvisie op de stad weergegeven. In deze visie zijn

0 wijknet (ontsluiting woonwijken en voorzieningen op wijkniveau) vier speerpunten benoemd:

0 buurtnet (toegang tot de verschillende herkomst en bestemmingen), in 0 Versterken centrumpositie.

principe geen fietsvoorzieningen noodzakelijk. 0 Verbeteren bereikbaarheid.

0 Versterken sociaal maatschappelijk balans.

Het SRE richt haar inspanningen met name op het voltooien en verbeteren 0 Versterken economische positie.

van het hoofdnetwerk. Realisatie van de overige fietsvoorzieningen is primair

een verantwoordelijkheid van gemeenten. Deze speerpunten zijn uitgewerkt in het Meerjaren Ontwikkelings Programma

(MOP). Doelstelling is om in 201 0 de bereikbaarheid voor alle vervoerwijze

Verder is in het RWP opgenomen dat wegen die geen belangrijke functie sterk verbeterd te hebben. Vooral de bereikbaarheid van het stadscentrum en

hebben voor het autoverkeer (zoals bijv. een weg met verblijfsfunctie) zich bedrijvenlocaties moet fors zijn verbeterd. Deze doelstelling geldt voor alle

dienen aan te passen aan het langzaam verkeer (qua snelheid en intensiteit). vervoerwijzen. Voor het fiets- en voetgangersverkeer zal het stedelijk

fietspadennet afgerond moeten worden. Ook de VLITS-route tussen Heimond

16

Bestaand beleid

en Eindhoven staat daarbij op de agenda. Voor een goede ontsluiting van het 0 inrichting wegen conform Duurzaam Veilig verkeer principes;

centrum is een goede bereikbaarheid en toegankelijkheid per fiets belangrijk. 0 op korte termijn oplossen van de grootste knelpunten (black spots);

Een analyse van de huidige en toekomstige verkeerssituatie en eventuele 0 meer aandacht voor voorlichting en educatie;

knelpunten in de bereikbaarheid wordt opgepakt in een studie naar de 0 verbeteren van de verkeersveiligheid door gedrags- en

hoofdwegenstructuur voor het gemotoriseerde verkeer. mobiliteitsbeïnvloeding.

2.4.2 Hoofdwegenstructuur Bovenstaande maatregelen worden uitgewerkt in jaarlijkse actieplannen

Eind 2000 is de analysefase van de studie naar de hoofdwegenstructuur Verkeersveiligheid, waarin ook aandacht besteedt wordt aan de (snor)fietser.

afgerond. Uit de analyse blijkt dat de komende jaren het autogebruik nog flink

gaat groeien. Dit uit zich in een verzadiging van het Heimondse

hoofdwegennet en daardoor een toename van sluipverkeer door woonwijken

en buitengebied. De wegen in deze gebieden zijn meestal ongeschikt voor de

verwerking van veel autoverkeer uit het oogpunt van verwerkingscapaciteit,

verkeersveiligheid en leefbaarheid.

Het toenemende autogebruik verloopt parallel met groeiende mobiliteit als

geheel. Ook de fietsmobiliteit neemt toe. Een duidelijke tendens is de groei

van de verplaatsingsafstanden. Door de grote aantrekkingskracht van de auto

en de voorgenomen maatregelen (scenario 1) in het kader van de studie

Hoofdwegenstructuur vergt het een forse inspanning om het fietsaandeel

minimaal op hetzelfde niveau te houden en zo mogelijk te verhogen.

2.4.3 Verkeersveiligheidsplan Heimond

In 1997 is het verkeersveiligheidsplan Heimond door de gemeenteraad

vastgesteld. Als doelstelling hierin is gesteld dat in 2010 ten opzichte van

1986, het aantal verkeersdoden met 50% en het aantal verkeersgewonden

met 40% zijn teruggebracht. Deze doelstelling is overgenomen uit het Tweede

Structuurschema Verkeer en Vervoer dat in 1987 is vastgesteld door de

Tweede Kamer.

Duidelijk is dat de haalbaarheid van de doelstelling door de groei van de stad,

zowel wat aantal inwoners als wat infrastructuur betreft, enorm onder druk

komt te staan. Het is dan ook niet reëel te veronderstellen dat Heimond

bovengenoemde doelstelling zal halen.

Uiteraard dient veel aandacht besteed te worden aan het verbeteren van de

verkeersveiligheid.

In 2003 wordt begonnen met de actualisatie van het gemeentelijk

verkeersveiligheidsplan.

Om de verkeersveiligheid te verbeteren, wordt een integrale aanpak

voorgesteld. Hierbij spelen de volgende maatregelen een wezenlijke rol:

17

CD

CD

Het vernieuwde beleid

3 Het vernieuwde fietsbeleid te bevorderen ook maatregelen nodig zijn die het autogebruik beperken. Het

fietsbeleidsplan gaat hier verder niet op in.

In dit fietsbeleidsplan, dat vooruitloopt op het Algemeen Verkeers- en

3.1 Ambitie en doelstelling Vervoersplan is op basis van bovenstaande gekozen voor een reëlere

De komende jaren ligt er een grote opgave voor het bereikbaar en leefbaar

houden van Heimond. doelstelling voor het fietsbeleidsplan.

Om dit te kunnen bereiken zijn allerlei maatregelen noodzakelijk Behalve De doelstelling luidt:

maatregelen die getroffen moeten worden om de verkeersafwikkeling te

waarborgen of te verbeteren, dient ook een alternatief te worden geboden

voor het groeiende autogebruik.

De fiets is in Heimond hiervoor het aangewezen vervoermiddel. De fiets is in

de stad snel, gezond, neemt weinig ruimte in beslag en vervuilt niet,

daarnaast heeft niet iedereen de keuze tussen de auto en de fiets. Voor

verplaatsingen in de stad en voor toeristisch-recreatieve verplaatsingen moet Absoluut gezien betekent dit dat als gevolg van een sterke stijging van het

het logisch zijn om de fiets te pakken. Belemmeringen die mensen autogebruik, een toename van het aantal verplaatsingen per fiets

ondervinden bij het gebruik van de fiets moeten opgeheven worden. bewerkstelligd moet worden. Als gevolg van de maatregelen die getroffen

Vervolgens moet het fietsen zowel verkeersveilig als sociaal veilig zijn. Ten worden voor de auto zal het halen van bovenstaande doelstelling grote

slotte moeten fietsers hun fiets veilig kunnen stallen. (financiële) inspanningen vergen.

Het is niet reëel te veronderstellen dat door verbetering van onder andere de 3.2 Strategie

fietsinfrastructuur en de stallingsvoorzieningen de bereikbaarheid van Om de ambitie en doelstelling te realiseren is de volgende strategie uitgezet:

Heimond gewaarborgd is. 1 . Realiseren van infrastructurele maatregelen ter verbetering/completering

Helaas ontbreekt op dit moment een Algemeen Verkeers en Vervoersplan van het primaire fietsnetwerk

waarin beleidsdoelen voor de verschillende modaliteiten en hun onderlinge 2. Realiseren en instant houden van voldoende (onbewaakte kwalitatieve

uitwisselbaarheid beschreven staat. Wel is duidelijk dat om de doelstelling te stallingen op de juiste locaties.

behalen zoals die in het collegeprogramma beschreven staat, voor wat betreft 3. Communicatie, voorlichting en educatie. Communicatie en voorlichting

het fietsverkeer, een ruimere visie noodzakelijk is. Het aantal verplaatsingen zijn gericht op het onder de aandacht brengen van de voordelen van het

per fiets in 201 0 laten stijgen van 30% naar 40%, zoals in het fietsen, gedragsbeïnvloeding en communicatie over concrete projecten.

collegeprogramma genoemd wordt, kan naar verwachting niet bereikt worden

3 Educatie heeft als doel het aanleren van kennis en vaardigheden,

zonder maatregelen te treffen die het autorijden minder aantrekkelijk maken . bijvoorbeeld bij jeugdige of oudere fietsers.

Hiermee is overigens niet gezegd dat maatregelen in de autostructuur, 4. Monitoren doelstelling. In dit fietsbeleidsplan is een concrete doelstelling

bijvoorbeeld in het kader van de studie Hoofdwegenstructuur, niet geformuleerd. Monitoren van deze doelstelling kan leiden tot

noodzakelijk zijn. Wel betekent dit dat naast maatregelen om het fietsgebruik aanscherping van de maatregelen enlof bijstelling van het

actieprogramma.

3

Op dit moment is het muitimodaal verkeersmodel van de gemeente Helmond in de afrondende

fase. Toetsing heeft dus niet plaatsgevonden. Het verkeersmodel is in staat effecten als gevolg In de volgende subparagrafen wordt de strategie nader uitgewerkt.

van veranderingen in de infrastructuur door te rekenen. Hierdoor kunnen onderbouwde uitspraken

gedaan worden over de haalbaarheid van het beleid, zoals dat bijvoorbeeld in het

collegeprogramma beschreven staat.

19

Kaart 1

SP

bc

ScicopMi

Ba@

ren

nen

DE

Mi @lo

Gewenst Hoofdfietsnetwerk

Primair Fietsnetwerk

september 2003 S&BIROV

20

Het vernieuwde beleid

3.2.1 Verbeteringlcompietering primaire fietsnetwerk het programma van eisen bij nieuw aan te leggen infrastructuur gebeurt bij

collegebesluit.

Uitwerking strategie De kwaliteitigeisen aan het primaire fietsnetwerk kunnen worden

Het verbeteren enlof completeren van het primaire fietsnetwerk kan bijdragen onderverdeeld in een drietal categorieën:

aan een betere concurrentiepositie van de fiets ten opzichte van de auto.

Het primaire fietsnetwerk is de drager voor de fietsinfrastructuur van Heimond. 1. doorstroming:

Het primaire netwerk verbindt de wijken onderling en de wijken met de grote de fietspaden dienen te voldoen aan de volgende

(publieks)voorzieningen. Het netwerk sluit bovendien aan op het regionale verhardingsbreedten:

fietsnetwerk. Het primaire netwerk is weergegeven op kaart 1. 0 éénrichtingsfietspad:2,5 meter (indien ruimte fysiek

Het primaire netwerk is een ideaalbeeld. Bij integrale afwegingen kan ontbreekt minimaal 2 meter breed)

gekozen worden af te wijken van het primaire fietsnetwerk zoals dat op kaart 0 tweerichtingenfietspad: 3 5 meter (indien ruimte fysiek

1 weergegeven is. Er dient dan wel gezocht te worden naar alternatieve ontbreekt minimaal 3 meier breed)

routes. Op dit moment zijn niet alle verbindingen van het primaire fietsnetwerk 4 fietsstroken: 1,75 meter (indien ruimte fysiek ontbreekt

aanwezig. Door het toevoegen van ontbrekende schakels kunnen bv. minimaal 1,5 meter breed)

omrijdafstanden voor de fiets worden geminimaliseerd. Ook kan door de De wachttijd voor fietsers bij met verkeerslichten geregelde

kwaliteit van bestaande voorzieningen te verhogen de concurrentiepositie van kruispunten dient geminimaliseerd te worden. Hierbij dient de

de fiets verbeterd worden. Om het primaire fietsnetwerk te completeren, cq. te afwikkeling van het overige verkeer gewaarborgd te blijven.

verbeteren dienen een aantal stappen doorlopen te worden: Op hoofdfietsroutes wordt de voorrang ten gunste van de fiets

Stap 1: kwaliteitseisen stellen aan het primaire fietsnetwerk (zie § 3.3); geregeld, ook in verblijfsgebieden. Hiervan kan worden afgeweken ais

Stap 2: confrontatie van de huidige fietsvoorzieningen met de kwaliteitseisen dit een situatie oplevert die onlogisch is, conflicteert met andere

van het primaire fietsnetwerk levert een overzicht van de bestaande verkeersmaatregelen, ongewenste neveneffecten of gevaar voor de

knelpunten op; fietser of het overig verkeer oplevert.

Stap 3: bepalen maatregelen om het primaire fietsnetwerk te Op rotondes waar een ontsluitingswegen B (conform de vastgestelde

completeren/verbeteren; categorisering) is aangesloten hebben fietsers op de rotonde

Stap 4: prioriteren maatregelen en opnemen in (meerjaren)actieprogramma. voorrang. Op rotondes waar minimaal 1 ontsluitingsweg A is

aangesloten worden fietsers, vanwege

Kwaliteitseisen verkeersveiligheidoverwegingen en de doorstroming van het

Kwaliteit is een belangrijke randvoorwaarde voor het fietsnetwerk en alle autoverkeer, uit de voorrang gehouden. De snelheden op deze

daarbij behorende voorzieningen. Deze kwaliteit komt tot uitdrukking in de wegen, die bedoeld zijn om het verkeer vlot af te wikkelen, zijn

diverse fietsvoorzieningen waaruit het netwerk is opgebouwd. Een kwalitatief vanwege het doorgaans bredere profiel van deze wegen hoger.

hoogwaardig fietsnetwerk is dus alleen mogelijk, indien consequent het Op routes die onderdeel uitmaken van het primaire fietsnetwerk

ewenste kwaliteitsniveau bij alle fietsvoorzieningen wordt uitgewerkt. worden geen evenementen toegestaan die het fietsgebruik

9

Bij de verschillende kwaliteitseisen is rekening gehouden met de principes verhinderen.

van Duurzaam Veilig en de aanbevelingen uit Tekenen voor de Fiets Primaire fietsroutes mogen niet geblokkeerd worden door

(CROW). bouwactiviteiten /opslag van bouwmaterialen en dergelijke. Indien de

Het toepassen van de eisen zal niet altijd haalbaar zijn. Soms zal de fysieke situatie het noodzakelijk maakt hiervan af te wijken, moet een

ruimte ontbreken, soms zullen andere prioriteiten prevaleren. Het afwijken van volwaardig en veilig alternatief voor de fietsers geboden worden.

het programma van eisen moet wel voldoende gemotiveerd zijn. Afwijken van Tijdens werkzaamheden aan wegen enlof fietspaden dienen voor

fietsers goede alternatieven geboden worden. Deze omleidingsroutes

21

Kaart 2

SP

he

bc

ren

nen

o "@"I

@DE

V,

vrijliggende fietsvoorzieningen

................ langs ontsiuitingswegen ontbreken

Duurzaam Veilig

vrijliggende fietsvoor7ieningen

Fietsvoorzieningen langs ontsluifingswegen

langs ontsluitingswegen aanwezig categorisedng op basis van Verkeersveiligheidsplan 1997

septem er 2003 S&BIR

22

Het vernieuwde beleid

moeten bewegwijzerd worden. Indien een goede alternatieve route

voor fietsers niet voorhanden is dient daar waar dit geen problemen

voor de verkeersveiligheid of verkeersafwikkeling oplevert gezocht te

worden naar een omleidingsroute voor het autoverkeer in plaats van

voor het fietsverkeer.

2. Verkeersvelligheid:

- kruisingen met stroomwegen zijn altijd ongelijkvloers;

- kruisingen met ontsluitingswegen A zijn of ongelijkvloers of voorzien

van een verkeersregelinstallaties;

- kruisingen met ontsluitingswegen B zijn voorzien van een

verkeersregelinstallatie tenzij kan worden aangetoond dat een

verkeersregelinstallatie geen extra bijdrage levert aan de veiligheid

voor fietsers;

- Langs alle primaire fietsroutes dient openbare verlichting aanwezig te

zijn;

- de primaire fietsroutes dienen allen te worden opgenomen in het

winterstrooiprogramma;

- langs alle ontsluitingswegen dienen conform duurzaam veilig,

vrijliggende fietsvoorzieningen aanwezig te zijn (zie kaart 2);

- Paaltjes op fietspaden die voorkomen dat auto's of brommers over

het fietspad rijden dienen slechts bij hoge uitzondering te worden

toegepast. Dit om eventuele aanrijdrisico's te beperken;

- sociaal onveilige lokaties op of direct langs fietspaden die onderdeel

uitmaken van het primaire fietsnetwerk dienen te worden aangepakt;

Foto 2 Indien fietspaden niet in rood asfalt uitgevoerd kunnen worden dienen

3. Comfort en aantrekkelijkheid: rode tegels toegepast te worden

de fietspaden die onderdeel uitmaken van het primaire fietsnetwerk

nieuwe hellingen die een hoogteverschil van meer dan 3 meter

dienen zoveel mogelijk te worden uitgevoerd in asfalt. Om de

eten overwinnen, hebben een heilingspercentage van maximaal

fietsverbinding herkenbaar te laten zijn verdient het de voorkeur deze mo

paden te voorzien van een rode deklaag. Bij de aanwezigheid van 3%.

kabels en leidingen onder fietspaden dienen te worden vermeden.

kabels en leidingen wordt veelal gekozen voor tegelverhardingen (zie

Hierdoor kan:

foto 2) maar er zijn ook mogelijkheden om toch gebruik te maken van

asfalt (gasdoorlatend asfalt).; o hinderlomrijden als gevolg van werkzaamheden voorkomen

worden;

de doorgaande routes in het primaire netwerk zijn voorzien van

utilitaire bewegwijzering; o een route die onderdeel uitmaakt van het primaire netwerk in

de fietsvoorzieningen van het primaire netwerk zijn bij voorkeur asfalt in plaats van klinkers/tegels uitgevoerd worden.

vrijliggend;

avo 23

Het vernieuwde beleid

Glasbakken dienen niet gesitueerd te worden langs fietsroutes. Dit om 3.2.2 Verbeteren stallingsvoorzienin en

9

glasscherven op de fietspaden zoveel mogelijk te voorkomen. Uitwerkin strategie

9

De constructie van fietspaden dient afgestemd te zijn op het te Naast kwalitatief goede routes is ook het makkelijk en veilig kunnen stallen

gebruik. Bij het bepalen van de constructie dient rekening gehouden van de fiets van invloed op het fietsgebruik. Positief voor het fietsgebruik en

te worden dat fietspaden ook bereden door bijvoorbeeld strooiwagens de fietsendiefstal is het gratis maken van bewaakte stallingen in het centrum

en andere wagens van onderhoudsdiensten. Indien bij de bepaling (blijkt uit ervaringen in Apeldoorn). Het risico van een gestolen fiets is voor

van de constructie hier rekening mee gehouden wordt kan dit op veel mensen een belemmering om de fiets te gebruiken voor een

fietspaden die zijn uitgevoerd in elementenverharding (tegels) verplaatsing. Het gevaar bestaat dat investeringen in fietspaden en -stroken

spoorvorming, wegdrukken van opsluitbandjes en plasvorming niet optimaal benut worden omdat mensen minder fietsen vanwege het risico

voorkomen. Daarnaast dient ook de naastliggende beplanting met van diefstal. Goede stallingsvoorzieningen aan zowel de herkomst (veelal de

zorg gekozen te worden. Beplanting (bomen) met wortelgroei aan de woning) als de bestemming zijn dan ook noodzakelijk. Naast het bieden van

oppervlakte dienen vermeden te worden. een veilige plek om de fiets te stallen, helpen goede stallingen en rekken 4

tegen ongeordend en hinderlijk gestalde fietsen, hetgeen de kwaliteit van de

Het opzetten van een compleet fietsnetwerk met alle benodigde openbare ruimte verbetert. Goede stallingsvoorzieningen verleiden verder tot

voorzieningen die voldoen aan de hierboven genoemde kwaliteitseisen is een een betere onderhoudsstaat van de fiets of tot de aankoop van betere fietsen.

belangrijke zaak om het fietsgebruik te stimuleren. Dit kan de verkeersveiligheid ten goede komen en maakt het fietsen

In enkele gevallen kan echter niet geheel voldaan worden aan de aantrekkelijker.

kwaliteitseisen zoals deze hierboven beschreven staan. Bij het inrichten van

de openbare ruimte dient een integrale afweging gemaakt te worden. Stallen bij woningen

Echter wanneer het netwerk eenmaal aanwezig is, dient de kwaliteit daarvan De beste vorm van het stallen van fietsen bij woningen is de inpandige

ook voldoende op peil te blijven. Wanneer de voorzieningen niet voldoende stalling, zoals een schuur of een garage. Toch is niet bij alle woningen een

onderhouden worden , gaat het comfort voor de fietser achteruit en zal mogelijkheid de fiets veilig te stallen aanwezig of worden schuren niet altijd

daarmee ook het fietsgebruik in belangrijke mate afnemen. Een goed gebruikt vanwege het diefstalgevaar. In buurten waar dit het geval is, kan de

onderhoudsplan waarmee het netwerk op een hoog niveau gehouden kan gemeente initiatieven ontplooien om het veilig stallen mogelijk te maken.

worden is daarom van groot belang. Hierbij valt te denken aan de realisering van diefstalveilige buurtstallingen of

Jaarlijks stelt de gemeente het Plan Onderhoud Verhardingen op. In dit plan voldoende fietsrekken. Er zijn in Nederland goede ervaringen bekend met dit

wordt een overzicht gegeven van wegen, trottoirs en fietspaden die soort initiatieven. Op basis van verzoeken van burgers en op basis van

onderhouden gaan worden. Het gaat hier doorgaans om onderhoud van gegevens over fietsdiefstallen kunnen mogelijke locaties voor

grotere delen van routes. Behalve plannen die zijn opgenomen in het Plan stallingsvoorzieningen bij woningen en de noodzaak hiervoor bepaald worden.

Onderhoud Verharding dienen klachten die kleiner van omvang zijn, maar wel Er zijn geen verzoeken/klachten bekend over het stallen van fietsen bij

van invloed zijn op de kwaliteit of de veiligheid van de fietsinfrastructuur, op woningen. De aandacht in het fietsbeleidsplan zal daarom gericht zijn op het

korte termijn nadat deze gemeld/bekend zijn worden aangepakt. stallen bij bestemmingen

Ook dient bij het opstellen van onderhoudsplannen voor het groen in de stad

specifieke aandacht besteed te worden aan bijvoorbeeld het korthouden van

uitzichtbelemmerend groen langs fietspaden, zodat de sociale veiligheid enlof

verkeersveiligheid verbeterd wordt. 4Onder stallingen worden verstaan: een combinatie van rekken, al dan niet bewaakt. Een rek is

een voorziening waar één of twee fietsen in of tegenaan gezet kan worden. Bij

stallingingsvoorzieningen dient rekening te worden gehouden met de Leidraad Fietsparkeren

(CROW)

24

Het vernieuwde beleid

Stallen in het (wijk)centrum

Een uitvoeringsplan voor het stallen van fietsen in het (wijk)centrum dient als

volgt opgesteld te worden:

Stap 1: vaststellen doelen van het uitvoeringsplan: verbetering

kwaliteit van de openbare ruimte, tegengaan diefstal, al dan

niet bewaakt, financiering en haalbaarheid daarvan;

Stap 2: in beeld brengen huidig aanbod en gebruik, behoeftebepaling

door middel van tellingen, enquétes, geregistreerde

diefstalinformatie en informatie van stadswachten, politie,

ondernemers en fietsers zelf over diefstalgevoelige plekken;

Stap 3: opstellen programma van eisen voor type stalling en

gewenste locaties;

Stap 4: keuze stalling en rekken inclusief locaties;

Stap 5: opstellen en uitvoeren van uitvoerings- en beheerprogramma.

Speciale aandacht vraagt het stallen van fietsen in het centrum van Heimond.

Een gedegen inventarisatie van waar fietsen gestald worden, in relatie tot de

aanwezige voorzieningen, geeft informatie om voor het centrum een gericht

uitvoeringsplan te ontwikkelen, mede in relatie tot de centrumplannen.

Op enkele locaties in het centrum ontbreken stallingsvoorzieningen terwijl hier

wel vraag naar is.

Foto 3 Onderzoek naar spreiding en capaciteit van de stallingsvoorzieningen

in het centrum is wenselijk.

Het aanbieden van onbewaakte kwalitatief hoogwaardige stallingen op deze

locaties kan minimaal een kwalitatieve impuls geven aan deze omgeving. De

fietsen zullen op deze wijze geordend en op vooraf vastgestelde locaties

gestald worden.

Stallingen bij overige voorzieningen

Er zijn veel verschillende soorten bestemmingen te onderscheiden die om een

gericht stallingenbeleid vragen. Zo hebben scholieren een ander'stalgedrag'

en zijn op scholen andere stallingen nodig dan in een winkelcentrum.

De gemeentelijke invloed op het stallen van fietsen nabij bijvoorbeeld

bedrijven, kantoren en scholen kan vergroot worden door het vastleggen van

fietsparkeerrichtlijnen voor deze voorzieningen. Bij het opstellen van plannen

die van invloed zijn op de openbare ruimte dient nadrukkelijk rekening

gehouden te worden met stallingsvoorzieningen, zoals dit nu gebeurt met

25

Het vernieuwde beleid

parkeernormen. Richtlijnen voor de capaciteitsbepaling van fietsparkeren zijn 0 stallingsvoorzieningen zijn voldoende verlicht.

verwoord in de uitgave "Leidraad fietsparkeren" (CROW, publicatie 158). De 0 Binnen een afgebakend gebied (bijvoorbeeld centrum) dienen zoveel

richtlijnen dienen minimaal als randvoorwaarde te worden gebruikt. mogelijk hetzelfde type stallingsvoorzieningen toegepast te worden.

Stallingen bij openbaar vervoer halten Naast het realiseren van voldoende en kwalitatief goede stallingen, dient

Stallingsvoorzieningen nabij haltes van bus of trein kunnen ervoor zorgen dat aandacht worden geschonken aan diefstalpreventie. Dit kan onder andere

de fiets een belangrijk voor enlof na transportmiddel is (ketenbenadering). door voorlichting, in samenspraak met de politie.

Voor de trein kan de fiets, gezien de beperkte afstanden tot een station in

Heimond een goed voor- enlof natransportmiddel zijn.

Door de bezuinigingen in het busvervoer komen steeds meer buslijnen onder 3.2.3 Verbeteren communicatie, educatie en voorlichting

druk te staan. Verschillende routes van de stadsbus zullen worden aangepast.

Naast de aanleg en verbetering van de fietsinfrastructuur (inclusief

In de meeste gevallen betekent dit dat de gebieden die ontsloten worden door

stallingsvoorzieningen) zijn communicatie, voorlichting en educatie

de stadsdienst veel kleiner worden.

Door het realiseren van enkele stallingen nabij haltes kan de fiets als instrumenten die ingezet kunnen worden om het fietsgebruik te stimuleren.

voortransportmiddel naar het station gebruikt worden. Dergelijke stallingen Communicatie:

hebben naar verwachting alleen effect op personen die vervolgens verder Communicatie met externe belangengroepen is belangrijk om 'de vinger aan

reizen met de trein. De fiets zal als voortransportmiddel van het busvervoer de pols' te houden. Zij ervaren direct of het fietsklimaat in Heimond wordt

binnen Heimond geen functie hebben. verbeterd. Bovendien kunnen zij belangrijke informatie en ideeën inbrengen.

Voorgesteld wordt daarom het actieprogramma jaarlijks te bespreken met de

Stallingen nabij uitgaansgelegenheden

Stallingen nabij uitgaansgelegenheden vragen bijzondere aandacht. Het fietsersbond alvorens dit aan politieke besluitvorming onderhevig is. De

stallen vindt hier doorgaans plaats op momenten dat het donker is en opmerkingen van de fietsersbond zullen zoveel mogelijk worden verwerkt in

bewaakte stallingen gesloten zijn. het actieprogramma. In het aan de politiek voor te leggen actieprogramma

zullen eventuele opmerkingen van de fietsersbond die niet meegenomen

Kwaliteitseisen konden worden, wel als toelichting beschreven worden.

Om het gebruik van de fiets te bevorderen moeten de stallingsvoorzieningen

voldoen aan een aantal kwaliteitseisen. Hieronder worden deze opgesomd: Voorlichting

0 stallingsvoorzieningen zijn logisch gesitueerd ten opzichte van het Voorlichting is gericht op het overdragen van een boodschap. De gemeente

fietsnetwerk waarbij de loopafstand van de stalling naar de bestemming kan voorlichting geven over specifieke maatregelen en over het fietsbeleid in

minimaal is. zijn geheel. Het treffen van een concrete maatregel is een goede gelegenheid

0 deugdelijk kwalitatieve duurzame stallingsvoorzieningen bieden lange tijd om voorlichting te geven aan burgers en belangengroepen. Deze voorlichting

bescherming tegen diefstal en vernieling van verschillende soorten is bedoeld om de nieuwe voorziening onder de aandacht te brengen en om te

fietsen. laten zien dat de gemeente daadwerkelijk het fietsbeleid vormgeeft.

Voorlichting kan ook door de aandacht te vestigen op bijvoorbeeld de

0 stallingsvoorzieningen zijn zo gesitueerd dat fietsers zich niet bedreigd aanwezigheid van fietsenstallingen in het centrum van Heimond.

voelen tijdens het stallen. Ook voorlichting over diefstalpreventie behoren tot de mogelijkheden.

0 bij stallen voor langere tijd is een bescherming tegen weersinvloeden

belangrijk

0 goede verhouding bewaakt en onbewaakt

0 voldoende gebruiksvriendelijke voorzieningen om de fiets aan te binden

26

Het vernieuwde beleid

Educatie:

Educatie wordt gebruikt om kennis en vaardigheden aan te leren. Voor het

stimuleren van meer en veilig fietsgebruik valt te denken aan:

0 Fietsvaardigheden voor allochtonen en ouderen.

0 Veilig fietsgedrag voor kinderen en jongeren.

0 Deelname scholen aan Brabants Verkeersveiligheidiabel

Handhaving:

Behalve veel educatie, communicatie en voorlichting is handhaving

essentieel.

Te denken valt aan handhaving op de volgende aspecten:

0 fietsverlichting

0 roodlichtnegatie

0 brommers op fietspaden

Na de vaststelling van het fietsbeleidsplan kunnen bovengenoemde aspecten

nader worden uitgewerkt, bijvoorbeeld in samenwerking met de afdeling

Communicatie van de gemeente en eventueel externe belangengroepen,

zoals fietsersbond, 3V0 en politie.

3.2.4 Monitoren Doelstelling

Monitoren van de doelstelling is een belangrijk onderdeel om het beleid te

evalueren en eventueel bij te stellen. Monitoren kan bijvoorbeeld leiden tot

aanscherping van de doelstelling enlof bijstelling van het actieprogramma.

Jaarlijks dient de doelstelling gemonitoord te worden. Dit gebeurt als volgt:

het fietsaandeel in de modal split wordt getoetst.

de performance van het actieprogramma Fiets van het voorgaande jaar

wordt beschreven.

Indien beschikbaar, worden de resultaten van een nieuwe fietsbalans

vergeleken met de resultaten van een eerdere fietsbalans.

De resultaten, conclusies en opmerkingen van dit alles zal worden verwoord

in een notitie die samen met een nieuw op te stellen actieprogramma Fiets,

ieder najaar, aan de politiek wordt voorgelegd.

27

DEEL 11

HUIDIGE SITUATIE EN

KNELPUNTEN

Kaart 3

- --- ---

----

2600

.3

50

26

1400

ò

LEGENDA

bestaande fietspaden en fietsstroken

Aantal fietsers op kruispunt

1400

tussen 7.00 en 19.00 uur

BE TAANDE FIETSVOORZIENINGEN

EN GEBRUIK DAARVAN

30

Huidige situatie

In 1998 is een inwonersenquéte gehouden onder inwoners van Heimond. Eén

4 Huidige situatie van de categorieën waarover vragen zijn gesteld is het verkeer en vervoer. Er

4.1 Gebruik fiets is o.a. gevraagd naar het vervoermiddelgebruik. In grafiek 2 dit weergegeven.

Uit het landelijk Onderzoek Verplaatsingsgedrag van het CBS blijkt dat in Grafiek 2: Vervoerwijzeverdeling naar motief, Heimond

Heimond 30 % van de verplaatsingen tot een afstand van 7,5 kilometer met

de fiets wordt afgelegd.

100% -

45-

80%

22

á6

29

40-

60%

35-

40%

30-

25-

20%

20-

15- 0%

4P

10-

2

5-

o-.

t -or)fiets bromfiets OV lopen

Fiets Auto te voet OV Overig

Bron: lnwonersenquete gemeente Heimond1998

IE Steden van vergelijkbare grootte E

Volgens de inwonersenquéte is het aandeel van de fiets 29%. Dit percentage

Bron: www.fietsbalans.ni is iets lager dan het percentage van het CBS, zie grafiek 1. Door de grotere

opzet van de CBS-onderzoeken zijn de cijfers van het CBS betrouwbaarder.

Grafiek 1: Procentuele vervoerwijzeverdeling Heimond en vergelijkbare Bovendien is de inwonersenquéte een momentopname, terwijl het CBS eik

steden (1999-2001) jaar onderzoeken uitvoert.

Volgens de inwonersenquéte is het aandeel van de fiets het grootst bij het

Helmond is qua maat, afstanden en opbouw vanuit het centrum een ideale motief 'onderwijs. Het aandeel is het laagst voor de sociaal-recreatieve

fietsstad. Vergeleken met andere vergelijkbare steden valt juist op dat in motieven.

Heimond minder gebruik wordt gemaakt van de fiets. Daarnaast wordt meer

gebruik gemaakt van de auto en er wordt meer gelopen, terwijl er minder 4.1.1 Fietsintensiteiten

gebruik wordt gemaakt van het openbaar vervoer. In september 2000 zijn tellingen uitgevoerd op de belangrijkste fietsroutes.

Deze tellingen zijn gehouden van 7.00 uur tot 10.00 uur. Deze tellingen zijn

31

Kaart 4

be

be

bL

-ól

Bal

Rbl

ten

nen

Vrijliggend

Vrijliggend(2 richtingen)

Fiets(suggestie)strook

Paralleiweg trio

Primair Fietsnetwerk

. ......... Fietsvoorziening ontbreekt ti"@

(soort fietsvoorziening)

.................... (in planvorming Brandevoort) september 2003 S&BIROV

32

Huidige situatie

opgehoogd naar de periode 7.00 - 19.00 uur. Op kaart 3 zijn fietsintensiteiten 4.2 Bestaande fietsinfrastructuur

van 7.00 - 19.00 uur op kruispunten weergegeven. Alle voorkomende fietsinfrastructuur binnen Heimond staat weergegeven op

Op basis van de telling kan het volgende geconcludeerd worden: kaart 3.

0 Het drukste fietspad is het Sjef de Kimpepad ter hoogte van de brug over

de Rijpelbaan. In het drukste uur (van 8.00 tot 9.00 uur) zijn hier 606 4.2.1 Primair fietsnetwerk

fietsers geteld, hetgeen overeenkomt met circa 2.1 00 fietsers voor een Met name voor het primaire netwerk is in de jaren tachtig en negentig zijn veel

gemiddelde dag in het jaar. fietsvoorzieningen aangelegd. Deze activiteiten hebben geleid tot het netwerk

0 Het drukste kruispunt is het kruispunt Deurneseweg - Burgemeester Van van fietsinfrastructuur dat is aangegeven op kaart 1 (biz 20). De

Houtiaan - Molenstraat. Omgerekend naar een gemiddelde dag ruim zijn fietsinfrastructuur kan onderverdeeld worden in verschillende soorten

hier 12.000 fietsers geteld. De grootste stroom fietsers is de stroom vanaf fietsvoorzieningen te weten:

Burgemeester Houtiaan (noord) uit en Molenstraat in (16% van de

kruispuntintensiteit). Vrijliggende één of tweerichtingen fietspaden: Deze fietspaden zijn

niet direct gelegen aan de weg maar worden fysiek gescheiden door

bijvoorbeeld een berm van de rijbaan.

Aanliggende één of tweerichtingen fietspaden: Deze fietspaden zijn

direct gelegen aan de weg en er is geen of slechts een zeer smalle

fysieke scheiding met het overige verkeer.

Solitaire fietspaden: Fietspaden met een eigen tracé

F@én of tweerichtingenfietsdoorsteken: Verbinding die alleen gebruikt

mag worden door (snor)fiets die een kortsluiting tussen bijvoorbeeld

twee wegen bewerkstelligd en daardoor een positief effect heeft op

omrijafstanden.

Fietsstroken: Deze strook is uitsluitend bedoeld voor (snor)fietser en

bevind zich op de rijbaan. Deze strook is herkenbaar aan de

aanwezigheid van fietssymbolen.

Fietssuggestiestroken: Door bijvoorbeeld wegmarkering aangegeven

niet verplichte rijstrook bestemd voor (snor)fietsen.

In Heimond komen alle vormen van fietsinfrastructuur voor. Op kaart 4 is

duidelijk zichtbaar waar schakels en vrijliggende fietsvoorzieningen ontbreken.

Foto 4 Ook nabij middelbare scholen zijn op bepaalde momenten van de dag

veel fietsers waarneembaar Het fietsverkeer wikkelt zich af over bovenstaande infrastructuur en kan

daarnaast gebruik maken van diverse (parallei)wegen.

33

Kaart 5

be

bc

Bal

nen

@@'-i@NDE

. ........ . ....

voldoet aan kwaliteitseis

voldoet aan mininumeis

voldoet niet aan eisen

-rio Primair Fietsnetwerk

ontbrekende schakels

(breedte fietspaden)

paralleiweg september 2003 S&BIROV

34

Kaart 6

...... .... sp

be

r:77

Ba@

ten

P, lb

nen

'77r

D E

-rio Primair Fietsnetwerk

asfalt-verharding

tegels/straatstenenlonverhard (verhardingssoort)

september 2003 S&BIROV

35

Huidige situatie

Op deze infrastructuur dient de fietser enkele regels te hanteren. Een van die 4.2.2 Bewegwijzering

regels betreft het verlenen van voorrang.in Heimond geldt dat: Langs diverse fietsvoorzieningen zijn verwijzingen/bewegwijzering aanwezig

0 Binnen 30 km/u zones alle kruisingen, met uitzondering van de die samen een route vormen. Hierbij wordt grofweg onderscheid gemaakt in

kruisingen met de primaire fietsroutes, gelijkwaardig zijn. utilitaire routes en recreatieve fietsroutes.

0 De fietser op een primair fietspad op de meeste kruispunten voorrang

heeft op kruisend verkeer. Uitzondering hierop zijn oversteekplaatsen Utilitaire fietsroutes

bij wegen van een hogere categorie (deze zijn vaak met Naast bovenstaande recreatieve fietsroutes heeft Heimond utilitaire

verkeerslichten geregeld). Hier heeft, daar waar mogelijk, de fietser fietsroutes. Dit zijn de verwijzingen naar bijvoorbeeld het centrum of

binnen een cyclus twee oversteekmomenten. omliggende gemeenten. Het systeem is op dit moment niet meer sluitend cq.

0 Langs ontsluitingswegen en op kruisingen met ontsluitingswegen is kloppend.

de voorrang voor de (snor)fiets geregeld.

0 Op rotondes in Heimond die zijn gelegen buiten de kom hebben Recreatieve fietsroutes

(snor)fietsers, conform de aanbevelingen van het C.R.O.W. geen Tot voor kort besteedde de gemeente weinig aandacht aan het toeristisch-

voorrang. Ook op de bestaande rotondes binnen de bebouwde kom recreatieve (fiets)verkeer. Hier is echter verandering in gekomen. Er zijn

van Heimond hebben fietsers geen voorrang. De rotondes die nu in verschillende initiatieven om het toeristisch-recreatieve fietsverkeer verder te

Heimond aanwezig zijn, zijn gelegen aan ontsluitingswegen A. Op de ontwikkelen.

rotonde welke in 2003 zal worden gerealiseerd op de kruising

Nachtegaallaan - Reigerlaan zullen fietsers wel voorrang hebben op

het overige verkeer (de Nachtegaallaan is een ontsluitingsweg B).

]n enkele gevallen is op kruisingvlakken sprake van een zogenaamde

OFOS (bijvoorbeeld Heistraat). Deze Opgeblazen FietsOpste[Strook

is een voor (snor)fietsers gereserveerde opstelgelegenheid van een

met verkeerslichtengeregeld kruispunt binnen de bebouwde kom,

welke zich bevind tussen de stopstreep voor het autoverkeer en de

voor de betreffende tak geldende verkeerslantaarn. De fietser heeft bij

het oprijden dus voorrang op het overige verkeer.

In paragraaf 3.2.1 staan kwaliteitseisen t.a.v breedtes van fietsvoorzieningen

aangegeven. Wanneer deze eisen worden vergeleken met de breedtes van

fietsvoorzieningen zoals deze momenteel buiten worden aangetroffen

resulteert het beeld zoals op kaart 5 staat aangegeven.

Op een zelfde wijze is ook voor de verhardingssoort de kwaliteitseis tegen de

huidige situatie afgezet en weergegeven op kaart 6.

Veel fietsvoorzieningen profiteren van de verlichting welke ook bedoeld is om Foto 5 De recreatieve routes in Heimond worden verwezen

de rijbaan te verlichten. In het beleidsplan Openbare Verlichting zal nader

ingegaan worden op de verlichting van fietsvoorzieningen.

36

Kaart 7

@i p

. . . . . . . be

bt

Bal

NO,O,R,D,

ren

BINN NSTA6

RUPELBER

nen

T, HOUT

BR w

D@ V@i@

B

Rondje Heimond

Knooppuntenroute

-rio

................. verbindingen naar centrum Toeristisch fietsnetwerk

Knooppunt september 2003 S&BIROV

37

Huidige situatie

Rondje Helmond

De gemeente heeft samen met de VVV het initiatief genomen om in Heimond

thematische fietsroutes te ontwikkelen. Bij deze routes staat een bepaald 4.3 Verkeersveiligheid

thema centraal. De eerste route is de route 'Rondje Heimond'. De route voert 4.3.1 Objectieve verkeersveiligheid

langs opvallende en bijzondere plekken in de stad.

Er zijn op dit moment geen knelpunten in de bebording bekend met betrekking Landelijke ontwikkeling

tot de themaroute 'Rondje Heimond'. Uit landelijke cijfers blijkt dat er de laatste vijf jaar sprake is van een afname

van het aantal fietsers dat als gevolg van een ongeval komt te overlijden. Het

aantal gewonden liet na een daling vanaf 1998 in 2002 weer een lichte stijging

Knooppuntroutes zien. Het fietsgebruik (vervoersprestatie) is in dezelfde periode stabiel

Het SRE heeft naar Belgisch voorbeeld zogenaamde knooppuntroutes

uitgezet. Dit is een systeem van borden met een nummer die op kruispunten gebleven. Het verkeersrisico, uitgedrukt in aantal slachtoffers per kilometer, is

hierdoor gedaald. Voor fietsverkeer geldt dus hetzelfde als voor de mobiliteit

staan. Tevens is een kaart verkrijgbaar waarop de locaties van de borden

in het algemeen: het risico dat verkeersdeelnemers lopen is de laatste jaren

staan aangegeven. Op de kaart staan routes aangegeven die langs de afgenomen. Deze afname is te danken aan maatregelen in de infrastructuur,

knooppunten gaan. Door het volgen van de nummers komt een route tot voorlichting en educatie. Bepaalde groepen binnen de totale groep van

stand. Het is op die manier vrij eenvoudig om een route te verlengen of te fietsers blijven kwetsbaar, bijvoorbeeld kinderen en ouderen.

verkorten: het noteren van de extra nummers die de verkorting of verlenging

mogelijk maken is dan voldoende. Verkeersslachtoffers Helmond

Op dit moment is de Vlierdensedijk een potentieel verkeersonveilige lokatie. In In de grafieken 3 en 4 is de ontwikkeling ten opzichte van 1993 weergegeven

het kader van Duurzaam Veilig zou deze gelijkvloerse oversteek van het aantal ongevallen en aantal slachtoffers naar vervoerswijzen. Het

ongelijksvloers uitgevoerd moeten worden. Deze maatregel vergt een hoge betreft de jaren 1998 tot en met 2002.

investering. Tevens is medewerking noodzakelijk van diverse partijen, zoals

de gemeente Deurne en provincie Noord Brabant.

In onderling overleg tussen de VVV, SRE en gemeente Heimond, zijn 'Rondje Bron: ongevalgegevens gemeente Heimond, afkomstig van AVV

Heimond' en de knooppuntroutes op elkaar afgestemd en is tevens het Gmf'iek 3 Ontwikkeling aantal verkeersongevallen per vervoerwijze in Heirnond t.o.v. 1993

centrum van Heimond verwezen.Op kaart 7 zijn het rondje Heimond en de 350

knooppuntroutes aangegeven.

300

250-

200-

10D

50-

0

1998 1999 2000 2001 2002

38

Huidige situatie

Uit bovenstaande grafiek blijkt het volgende: Ongevallocaties

Het aantal verkeersongevallen is in de periode 1998 tot en met 2001 t.o.v. In bijlage 2 en 3 zijn locaties aangegeven waar zich (slachtoffer)ongevallen

1993 gestegen. De grootste stijging deed zich voor bij bromfietsers. Vanaf 15 hebben voorgedaan. Uit de bijlagen blijkt dat zich in de hele stad verspreid

december 1999 is de nieuwe verkeersmaatregel Bromfietsers op de rijbaan ongevallen met fietsers voordoen.

ingevoerd. Op basis van de ongevalscijfers zou geconcludeerd kunnen Relatief zijn wel veel ongevallen geregistreerd in het centrum, binnenstad

worden dat na de invoering van deze maatregel het aantal ongevallen is Oost, de Engelseweg en in de omgeving van winkelcentrum Brouwhuis.

afgenomen. De daling van het aantal ongevallen waarbij fietsers betrokken De lokaties waar relatief veel (3 of meer) letselongevallen met (snor)fietsen

zijn heeft zich de laatste jaren niet voortgezet, vanaf 2000 is het aantal plaatsvonden zijn (zie ook kaart 8):

ongevallen vrijwel gelijk gebleven. 0 de kruising Straakvense Bosdijk - Sjef de Kimpepad5.

Grafiek 4 Ontwikkeling totaal aantal slachtoffers bij ongevallen per vervoerwijze in Heimond t.o.v.0de kruising Willem Prinzenstraat - Hurksestraat;

1993 0 de kruising Watermolenwal - Torenstraat;

250 0 de kruising Heimondsingel - Raktweg;

0 het wegvak Engelseweg tussen de Lage Dijk en de Churchillaan;

200- 0 het wegvak Engelseweg tussen Rooseindsestraat en Duizeldonksestraat;

0 het wegvak Heistraat tussen Lithoyenseweg en Binderseind

0 het wegvak Sjef de Kimpepad tussen Straakvense Bosdijk en

150- Rijpelbergseweg.

Op 1 0 verschillende lokaties hebben in de periode 1998 tot en met 2002

100

dodelijke afloop plaatsgevonden. Het gaat hier om de

ongevallen met

volgende lokaties:

50-

kruispunt Deurneseweg - Weg door de Rijpel

kruispunt Rivierensingel - Biesbosch

0 kruispunt Maaslaan Vlierdensedijk

1998 1999 2000 2001 2002 0 kruispunt Hobbemalaan - Van Ruysdaelstraat

j...

0 kruispunt Noord Koninginnewal - Molenstraat

G",-t,1,@"rd @@,k@., 11 B,..f,.t@ EFi.t@ [3V..tg..9.1 120@.lig. b-j.-@tén]

0 Kruispunt Rembrandtiaan Wethouder Ebbenlaan

0 kruispunt Mierloseweg - Noord Paralleiweg

Bron:ongevalgegevens gemeente Heimond, afkomstig van AVV 0 kruispunt Engelseweg - Churchillaan

0 kruispunt Deurneseweg - Lage Dijk

Uit grafiek 4 blijkt dat het aantal slachtoffer t.o.v. 1993 met name bij het 0 wegvak Heeklaan tussen Houtsdonk en Kanaaldijk ZW

langzaam verkeer fors was toegenomen. Vooral het aantal slachtoffers onder

bromfietsers was fors. Ook hier is vanaf 2000 waarneembaar dat het aantal

slachtoffers onder (brom)fietsers 'plots' is gedaald mogelijk het gevolg van de

maatregel "bromfiets op de rijbaan". De laatste jaren was voor de fiets een

dalende lijn waarneembaar en het aantal slachtoffers onder fietsers is in 2001

even onder het niveau van 1993 gedaald. In het afgelopen jaar (2002) is het 5 Bij deze fietsoversteek zijn in het kader van de aanpak van verkeersonveilige lokaties

aantal fietsslachtoffers echter weer toegenomen. reeds maatregelen getroffen.

39

Kaart 8

5P

be

bc

bL

w@

re

DE

Primair Fietsnetwerk

3 of 4 ongevallen

(ietselongevallen

7 of meer ongevallen fl

mtserstsnorfietsers 1998-2002)

september 2003 S&BIROV

40

Huidige situatie

4.3.2 Subjectieve verkeersonveiligheid 0 Regelmatig rijden fietsers tegen de richting in op het fietspad:

De subjectieve onveiligheid komt tot uiting in klachten van burgers over 0 aan de noordzijde van Oostende tussen de Julianabrug en de Keizerin

verkeersonveilige plaatsen in de stad. Bij de verschillende diensten van de Marialaan.

gemeente kunnen klachten binnen komen. 0 aan de westzijde van de Verlengde Stationsstraat tussen de

In de afgelopen periode zijn klachten geuit over de volgende locaties: spoorwegovergang en Groenewoud

¿ Lieshoutseweg ontbreken fietspaden/snelheid gemotoriseerd verkeer 0 aan de noordzijde van de Heeklaan tussen de Houtsdonk en de

¿ Piet van Bokhovenpad (recreatief fietspad): aanwezigheid snor - en Kanaaldijk Noord West

bromfietsen; 0 aan de noordzijde van de Engelseweg tussen de Churchillaan en Lage

¿ Afrit Wolfsputterbaan vanaf Bakel met Rembrandtiaan onduidelijkelniet Dijk

eenduidige voorrangsregeling; 0 aan de westzijde van de Keizerin Marialaan tussen Oostende en Eva

Verlengde Kievitstraat: bromfietsen op onverplicht fietspad. Monixweg

lcarusstraat, Weischapplein: (brom)fietsen via groenstrook vanaf Sjef de

Kimpepad Bovenstaande locaties zijn op kaart 9 gevisualiseerd.

Kempenhof/Twijnsterhof/fietspad Achterste Straakven: onoverzichtelijke

kruising Daarnaast komen regelmatig enkele algemene niet specifiek locatiegebonden

klachten naar voren. Het gaat hier om:

Peelhof/Raktpad: onoverzichtelijke kruising

Oversteek Marktstraat/Noord Koninginnewal-Ameidewal; 0 onveilige situaties voor schoolgaande fietsers in de omgeving van

basisscholen bij begin en einde van de scholen;

Fietsoversteek Julianalaan ter hoogte van Schubertiaan: slechte

oversteekbaarheid; 0 snelheid brom/ snorfietsers vaak (te) hoog;

0 bromfietsers op fietspaden;

Fietsoversteek op rotondes Brandevoortsedreef worden als onveilig

ervaren.

Ontbreken fietsvoorzieningen aan de oostzijde van de Churchillaan

tussen de Marshaillaan en de Engelseweg, waardoor Churchillaan 4.3.3 Sociaal onveilige lokaties

overgestoken moet worden.

Op basis van klachten die bij de gemeente bekend zijn kan gesteld worden

Fietsoversteek Prins Hendriklaan - Steenweg wordt door het beperkte

dat de sociaal onveilige locaties die gepasseerd worden door fietsers zich met

zicht als onveilig ervaren

Fietsbrug over Wolfsputterbaan: brug is te steil (met name voor ouderen name bevinden in tunnels enlof onder /viaducten en op locaties waar geen of

onvoldoende verlichting aanwezig is. Het gaat dan om:

is dit problematisch);

Diverse lokaties in Rijpelberg waar door schuttingen/muren het uitzicht

De fietstunnel onder de Deurneseweg (Overloop) tussen de Deltaweg en

belemmerd wordt.

de Baroniehof;

Fietsoversteek Biesbosch nabij winkelcentrum Bouwhuis

0 Onder het viaduct van de Vossenbeemd ter hoogte van sluis Heimond,

Fietsoversteek Maaslaan - Vlierdensedijk wordt vanwege de

als gevolg van hangjeugd;

onopvallendheid van de oversteek en hoge snelheden op de Maaslaan

0 Tunnel berkendonk (verlengde Hollandhof) te weinig sociale controle;

als verkeersonveilig ervaren;

0 Fietspaden rond Berkendonk te weinig sociale controle met name in de

Fietsoversteek Horst nabij tennisvereniging Laagveld/hockeyclub als

gevolg van slecht uitzicht; avonduren;

0 Sjef de Kimpepad te ver van bebouwing en aanwezigheid van hangjeugd;

Mierloseweg nabij de spoorwegovergang te weinig ruimte voor de fiets als

gevolg van wachtrijen en geparkeerde auto's; 0 Gerwenseweg fietspaden, onvoldoende verlichting;

41

Kaart 9

rad 5P

be

bc

h,

0 xo 4

ren

Sociaal en subjectief

sociaal onveilig

onveilige locaties

subjectief onveilig september 2003 S&BIROV

42

Huidige Situatie

0 Noord Paralleiweg richting Ashorstpad;

0 Het Oude Pad en Scheidijk (verbinding tussen Dierdonk en Rijpelberg)

geen verlichting; Markt

Bibliotheek 15%

0 Fietspad langs N279 (Berkendonk richting Rijpelbergseweg en het

fietstunneltje onder de N279 te weinig sociale controle; ad& WC de Bus

0 Fietspaden door Warande zijn niet verlicht; o rig 4%

38%

0 Fietspaden langs de Geldropseweg zijn onvoldoende verlicht;

Op kaart 9 staan ook de sociaal onveilige lokaties op kaart weergegeven. 1% Brouwhorst

De knelpunten met betrekking tot het verlichtingsniveau van de

fietsvoorzieningen zullen worden meegenomen in de uitwerking van het Station 't Hout Station

12% Brouwhuis

beleidsplan openbare verlichting. 10%

Bron: lnwonersenquete gemeente Heimond1998

4.4 Stallingsvoorzieningen

Fietsers moeten hun fiets veilig kunnen stallen. Het risico van een gestolen Het blijkt dat vooral bij NS-stations en in winkelcentra behoefte bestaat aan

fiets kan immers een reden zijn om een verplaatsing niet meer per fiets af te bewaakte stallingen.

leggen. Uit landelijk enquétes 6blijkt dat jaarlijks circa 700.000 fietsen worden

gestolen. Van de mensen die nooit met de fiets naar de binnenstad van een In de huidige situatie zijn er in Heimond vier bewaakte fietsstallingen:

stad gaan, geeft 31 % als reden 'angst voor diefstal' op. Voorts blijkt dat van Doorneind, Parkweg, Speelhuisplein en bij het NS station Heimond. De drie

de fietsers wiens fiets is gestolen, een aanzienlijk deel (tot 25%) minder of eerstgenoemde stallingen worden geëxploiteerd door de gemeente en

zelfs helemaal niet meer fietst. bevinden zich aan de randen van het kernwinkelgebied. De capaciteit en het

gemiddeld aantal gestalde (brom)fietsen per dag staan in onderstaande tabel

Op dit moment zijn in het centrum van Heimond vier bewaakte stallingen en weergegeven:

nog eens ongeveer 1300 verspreid opgestelde fietsrekken. Uit de fietsbalans

(zie bijlage 1) blijkt dat de bewaakte stallingen in Heimond positief Locatie Capaciteit Totaal aantal gestalde (brom)fietsen

gewaardeerd worden. gedurende de hele dag

Werkdag Zaterdag

Aan de herkomstzijde van een verplaatsing (meestal de eigen woning) zijn in

het algemeen voldoende mogelijkheden om de fiets te stallen. Uitzonderingen Doorneind 200 170 500

zijn vaak oude woningen, bovenwoningen en appartementen met weinig of Parkweg 325 270 580

geen bergruimte op de begane vloer. Speelhuisplein 320 250 540

Aan de bestemmingszijde ontbreekt het vaak aan een goede stalling. In de NS station Heimond ±750 circa 500 Circa 500

inwonersenquéte uit 1998 is gevraagd naar locaties waar een bewaakte Totaal ±1600 circa 1200 Circa 2100

fietsenstalling ontbreekt. In grafiek 5 zijn deze locaties aangegeven.

Circa 10% van bovengenoemde aantallen zijn gestalde bromfietsen.

Grafiek 5: Gewenste locaties nieuwe bewaakte fietsenstallingen

De spreiding van de bewaakte stallingen laat zien dat aan de westzijde en

6 Ontleend aan de publicatie'Leidraad fietsparkeren', CROW, juni 2000

43

Kaart 1 0

DE

Gem.

Fietsdiefstallen 2002

om

(locaties > 1 0 fietsen) september 2003 S&BIROV

44

Huidige situatie

aan de noordoostkant van het centrum, in de buurt van het Ameidepark geen winkelstraten verbied. Vooruitlopend hierop zullen de stallingsvoorzieningen

bewaakte stalling is. Verspreid in het centrum staan er nog circa 1300 aan de randen van het voetgangersgebied worden uitgebreid.

fietsrekken zodat het totaal aantal stallingplekken in het centrum (exclusief NS

tation Heimond) ruim 2150 plaatsen bedraagt (zie kaart stallingen, bijlage 6). Grafiek 7: Aantal verkochte maandkaarten bewaakte stallingen

s

In grafiek 6 zijn het aantal gestalde (bromfietsen in de periode 1999 t/m 2002

van de stallingen in het centrum weergegeven. In grafiek 7 staat het aantal

maandkaarten voor de stallingen. Maandkaarten bewaakte stallingen

Grafiek 6: Aantal bewaakt gestalde (bromfietsen

800

700 -

Dagkaarten bewaakte stallingen

600 -

5Speelhuisplein

500 -

250000- Parkweg

400 -

El Doorneind

200000 - 300 -

Ototaal

Speelhuisplein 200

150000

E Parkweg

100

Doorneind

100000 totaal 0

1 999 2000 2001 2002

50000

Bron: Telcijfers gemeente Heimond

0

1999 2000 2001 2002

Op dit moment worden al allerlei acties (bv: Stop hem in de stalling) gehouden

om het stallen van (snor)fietsen, buiten de daarvoor bedoelde voorzieningen,

Bron: Telcijfers gemeente Heimond in het centrum te ontmoedigen..

Vanaf 1999 zien we het aantal gestalde (bromfietsen stijgen alleen in 2002 is

4.4.1 Geregistreerde fietsendiefstal

weer een daling waarneembaar. Wel is gebleken dat weersomstandigheden

Uit de Fietsbalans blijkt dat de fietsers de aanpak van fietsendiefstal in

het stallinggebruik (en dus ook fietsgebruik) sterk beïnvloeden. Ook is

overduidelijk dat het aantal abonnementen jaarlijks nog steeds toeneemt. Het Heimond als onvoldoende ervaren (zie bijlage l). Uit cijfers van de politie blijkt

dat in 2002 in Heimond 1045 gestolen fietsen zijn aangegeven. Het werkelijke

is echter nog niet zo dat de fietsenstallingen zelf rendabel kunnen zijn. In

aantal ligt (veel) hoger omdat slechts een minderheid van de gestolen fietsen

2002 bedroeg het tekort op de 3 stallingen E 40.000 (inkomsten E 73.500 en

wordt aangegeven. In onderstaande tabel en op kaart 1 0 staan de locaties

uitgaven El 13.500). Met een tekort wordt jaarlijks in de begroting rekening

aangegeven waar de meeste fietsen (meer dan 1 0) zijn gestolen:

ehouden.

9

Voor bepaalde delen van het centrum (Veestraat, Ameidestraat en de kop van

de Markt) is op het moment dat dit fietsbeleidsplan in voorbereiding is, een

verkeersbesluit in procedure gebracht die het stallen van fietsen in deze

L 45

Kaart 1 1

Stallingen Bewaakt

(in het centrum) onbewaakt (beugels)

september 2003 S&BROV

46

Huidige situatie

-Locatie Aantal Aantal rekken Aantal kluizen

Mr. Stikkerplein, nabij station Heimond 't Hout 72 Station

tationsplein, nabij station Heimond 58 Heimond Brouwhuis 160 88

Omgeving Station NS brouwhuis 54 Heimond 't Hout 216 56

Frans Joseph van Thielplein 41

Nieuwveld, nabij winkelcentrum De Bus 37 NS Station 't Hout

-Havenweg 33 In de omgeving van station 't Hout zijn in 2002 de meeste fietsen gestolen. Op

-Dijksestraat 28 het station bevinden zich zowel kluizen als rekken. Hoewel de kwaliteit van de

Markt 24 aanwezige stallingen goed is, zijn er echter onvoldoende voorzieningen

Hoofdstraat 21 aanwezig. Zowel aan de noordzijde als aan de zuidzijde van het station zijn

Watermolenwal 18 tenminste 30 rekken extra benodigd.

Wesselmanlaan 16

-Noord Koninginnewal 14

-Heistraat 13

Dorpsstraat 11

Kasteellaan 11

Keizerin Marialaan 11

Uit bovenstaande gegevens blijkt dat de meeste fietsen gestolen worden op

de 3 stations van Heimond. Ook de uitgaansgebieden (Frans Joseph van

Thielpark, Havenweg) en winkelcentra (Brouwhorst, Nieuwveld, Heistraat,

Markt) staan hoog in de ranglijst genoteerd.

De gemeente, Fietsersbond en Politie gaan samen een actieplan opstellen

om het aantal fietsendiefstallen in 2006 met 25% ten opzichte van 2002 terug

te dringen. Het project "Houd de fiets" zal in het voorjaar 2004 worden

afgerond waarna het door de projectgroep tot en met 2006 jaarlijks

geëvalueerd wordt.

4.4.2 Fiets en openbaar vervoer

Bij verplaatsingen op langere afstand is de combinatie van de fiets met het

openbaar vervoer (veelal de trein) kansrijk. Bij een dergelijke verplaatsing Foto 6: Het aantal stallingen op station 't Hout is onvoldoende

wordt het voor- en/of natransport afgelegd met de fiets.

Een voorwaarde voor deze combinatie zijn goede en veilige mogelijkheden NS-Station Heimond

om de fiets te stallen bij het station. Afgelopen tijd is door de Nederlandse Op station Heimond CS heeft nog geen uitbreiding en kwaliteitsverbetering

Spoorwegen het aantal rekken en kluizen op station Brouwhuis en 't Hout plaatsgevonden. NS heeft het project OV-fiets gestart welke in Heimond

uitgebreid en hebben kwaliteitsverbeteringen plaatsgevonden. momenteel nog niet is ingevoerd.

47

Huidige situatie

Op station Heimond is een bewaakte stalling aanwezig. De prijs van de Nabij haltes van de stad- en streeklijnen ontbreken tot nu toe (kwalitatieve)

stalling bedraagt E 1,-. Een kluis op een NS-station huur je voor E 80,- per stallingsvoorzieningen.

jaar. Naast de bewaakte stalling zijn er op station Heimond fietsrekken

aanwezig (hoog laag). De hoeveelheid rekken lijkt voldoende. De kwaliteit van

deze stallingen is slecht en nodigt niet uit een fiets te stallen. 4.5 Beheer en onderhoud

Het beheer en onderhoud van fietsinfrastructuur is essentieel vanwege de

specifieke eigenschappen van de fietser: beweegt zich voort door eigen

spierkracht, is onbeschermd tegen weer en wind en merkt elke oneffenheid in

het wegdek. Naast het realiseren van kwalitatief goede fietsvoorzieningen is

het ook van groot belang om deze fietsvoorzieningen goed te beheren en te

onderhouden. Daarmee blijft de kwaliteit op een voldoende hoog niveau. Het

beheer en onderhoud heeft betrekking op:

¿ Snoeien van laaghangende en/of overhangende takken en uitdunnen van

bomen en struiken die het doorzicht belemmeren;

¿ Gladheidbestrijding en sneeuwruimen;

¿ Verwijderen van losliggende bladeren;

¿ Scheef liggende tegels en scheuren in het asfalt;

¿ Kuilen in het wegdek waarin water blijft staan;

¿ Speciale aandacht bij wegwerkzaamheden;

¿ Vervangen van beschadigde of verdwenen bebording, zowel utilitaire als

recreatieve bewegwijzering;

¿ Markering op fietspaden;

¿ Vegen van fietsroutes (met name glas in het centrum).

Uit de Fietsbalans blijkt dat Helmond slecht scoort op comfort (trillingshinder)

Foto 7: De kwaliteit van de stallingsvoorzieningen op station Heimond is dat betekent enerzijds dat bestaande klinkerverhardingen waar mogelijk

onvoldoende vervangen moeten worden door het comfortabele asfalt maar anderzijds dat

bestaande verhardingen goed onderhouden moeten worden en

NS-Station Brouwhuis onvolkomenheden (los liggende tegels etc) zo snel mogelijk moeten worden

Op station Brouwhuis bevinden zich zowel aan de noord als zuidzijde verholpen.

stallingsvoorzieningen. Tevens bevind zich winkelcentrum Brouwhorst direct Jaarlijks worden in het onderhoudsprogramma ook delen van

bij het station. Het is niet duidelijk of fietsen gestolen zijn van bezoekers aan fietsvoorzieningen meegenomen maar klaarblijkelijk is dit nog onvoldoende

het winkelcentrum of van het station. Wel duidelijk is dat er bij het station om de hoge kwaliteit die gesteld wordt aan het primaire netwerk te

onvoldoende kwalitatieve hoogwaardige stallingsvoorzieningen aanwezig zijn. waarborgen.

Met name aan de noordzijde worden buiten de stallingen ruim 85 fietsen

gestald. Voorgesteld wordt dan ook de capaciteit aan de noordzijde uit te

breiden met 100 stallingsvoorzieningen.

Cpb 48

Huidige situatie

uitgedeeld zijn door stadswacht, is aan het winkelend publiek kenbaar

gemaakt dat stallen in bepaalde delen van het centrum niet gewenst cq

toegestaan is.

Educatie:

Er lopen verschillende projecten op basisscholen om de verkeersveiligheid te

verbeteren,

Bijvoorbeeld:

¿ Nick en Linda

¿ Verkeersonderwijs op basisscholen, verkeersexamens

¿ Diverse scholen hebben zich inmiddels ook aangemeld voor het Brabants

Verkeersveiligheidslabel (BVL).

Daarnaast is er een cursus Gezond en Veilig fietsen voor 55 plussers.

Bij de verschillende projecten komt de fietser uitgebreid aan bod.

Voorlichting:

Met name op scholen vinden samen met 3V0, politie en fietsenmakers

fietskeuringen plaats. Het belang van een goede deugdelijke fiets staat tijdens

Foto 8: verzakkingen op de fietspaden dienen te worden hersteld. deze controles voorop. In het bijzonder krijgen de verlichting en de remmen

aandacht. Voorlichting zou ook uitgebreid moeten worden met voorlichting

over bijvoorbeeld diefstalpreventie en gewijzigde verkeersregels.

4.6 Communicatie, educatie en voorlichting en

Handhaving Handhaving:

De politie houdt controles op fietsverlichting. Tevens wordt er gecontroleerd of

bromfietsers op fietspaden rijden. In de praktijk blijkt dat nog steeds veel

Communicatie: fietsers onvoldoende of geen correct werkende verlichting op de fiets hebben

Op verschillende wijzen wordt er gecommuniceerd over fietsen: en dat nog veel brommers gebruik maken van fietspaden. Handhaving blijft

0 in samenwerking met de gemeente heeft centrummanagement een noodzakelijk en zal samen met, communicatie, educatie en voorlichting

parkeerfolder uitgegeven. Behalve informatie over het parkeren van de moeten leiden tot een verbetering van de verkeersveiligheid.

auto wordt in deze folder ook aandacht besteed aan het stallen van

fietsen in het centrum. Het gaat hierbij niet alleen om bewaakte stallingen

maar ook om de onbewaakte stallingen.

0 bij evenementen worden gegevens over de openingstijden van de

bewaakte stallingen gepubliceerd.

0 project "Stop hem in de stalling", in samenwerking met

centrummanagement, is gecommuniceerd via onder andere gemeente TV

en de gemeentepagina in het weekblad. Met spandoeken en folders, die

49

DEEL 111

MAATREGELEN &

PRIORITERING

Maatregelen

1 Aanleggen fietspad conform de in hoofdstuk 3 beschreven

5 Maatregelen kwaliteitseisen

Uit de vergelijking van de huidige situatie van fietsvoorzieningen met de 2 Elementenverharding vervangen door asfalt

3 Verbreden fietspad

gestelde kwaliteitseisen volgen de knelpunten. De knelpunten staan in 4 Bebording en markering aanbrengen

hoofdstuk 4 beschreven. In dit hoofdstuk worden de maatregelen beschreven 5 verlichting aanbrengen cq aanpassen en of mogelijkheden

die bijdragen aan het behalen van de doelstelling van dit fietsbeleidsplan.

Hierbij wordt onderscheidt gemaakt in maatregelen met betrekking tot: uitwerken

het primaire fietsnetwerk (§ 5.1) 6 groen snoeien/weghalen

stallingsvoorzieningen (§ 5.2) 7 maximum snelheid op deze erftoegangsweg verlagen tot 60

km/u inclusief benodigde maatregelen

beheer en onderhoud (§ 5.3) 8 maximum snelheid op deze erftoegangsweg verlagen tot 30

communicatie, educatie en voorlichting (§ 5.4.)

km/u inclusief benodigde maatregelen

Daarnaast worden in paragraaf 5.5 enkele algemene maatregelen en 9 Wegvak, /kruispunt wordt op dit moment of op korte termijn

reeds gereconstrueerd

aanbevelingen beschreven die het fietsklimaat positief kunnen beïnvloeden. 1 0 Aanleg tweerichtingen fietspad

1 1 Locatie in beheer bij provincie

5.1 Primaire netwerk 12 Projecten reeds uitgevoerd integrale afweging heeft geleid tot

Wanneer we het primaire netwerk nader bekijken en daarbij aangeven waar afwijking van kwaliteitseisen fietsbeleidsplan.

fietsvoorzieningen zijn gerealiseerd en aan welke kwaliteitseisen ze voldoen

dan is duidelijk zichtbaar waar nog belangrijke voorzieningen ontbreken en de In volgende tabel worden de knelpunten en bijbehorende maatregelen kort

kwaliteit onvoldoende is. Op kaart 1 1 (volgende pagina) worden de toegelicht.

knelpunten van het primaire fietsnetwerk op diverse aspecten weergegeven.

Deze aspecten zijn:

0 Er kan daadwerkelijk een schakel ontbreken.

0 Langs ontsluitingswegen kan een vrijliggende fietsvoorziening ontbreken,

die er vanuit Duurzaam Veilig wel noodzakelijk is en verder kunnen er

fietsvoorzieningen ontbreken in overige straten.

0 Er kunnen fietsvoorzieningen aanwezig zijn waarvan de verhardingsoort

niet aan de kwaliteitseisen voldoet, daar waar tegels liggen bijvoorbeeld.

0 Sommige fietspaden zijn onvoldoende breed.

0 Er zijn locaties waar zich de laatste jaren relatief veel ongevallen met

fietsers hebben voorgedaan.

0 Ook zijn er diverse locaties waar klachten over de veiligheid van fietsers

zijn gesignaleerd. (subjectieve verkeersveiligheid)

0 Sociaal onveilige lokaties.

Naast knelpunten zijn in onderstaande tabel de voorgestelde maatregelen

weergegeven. De maatregelen zijn middels een code aangegeven, waarbij

onderscheid gemaakt wordt in:

53

Kaart 12

be

be

5,he@psl,1

709 -1

Ba@

ren

R,- P"ti,.

nen

ook

R@o

i_no

ontbrekende schakel

ontbreken vrijliggend DV

VI,

........... ........

ontbreken fietspad overig

verhardingssoort

breedte

sociaal onveilig locatie

ario Primair Fietsnetwerk

eilig

objectief verkeersonvellig (knelpunten)

september 2003 S&BIROV

54

r\.) OC) OD cn (.71 w w w

C) (-0 o- 0) --j (3) (31 h.wM C:> (D OD -j m cr w-tb.o crID)

> lm CD 0 cn m -u w = w u = C- u> C) u < U) co cu n- G) ;n

0 0 0 --O 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 a: , e

CD (D @l @l CD0 'O 9D-0 a) 0)

< 0 0 o <

=r =r CD CL0 0 m o =r =r

a) = w 0 (D (n U> 0 0 CD CD

=3 w w cn (D0 c: c =3

57<' D) CL) o < (D (D

U)

< <

0 0 0 w w

0 - 0 CD (n 0) cn CD (D

w 0 :E 0 0) 2) (D cn

0 m w CD- 1-_@ - G) :E :E (D

< cn CD W CD CD

CD im U) =r

0) (D CD to n

:@ 1 CD 0

(D =t = n 0

w 0) CD 0

a) w 0 CD

CD (n

< - 1=:

0 Q) CD

0 0) :E

(D 71 f-- (D

cn 3 cn

(D CD

U) CL CD

< CD 0

(D U)

CD

CL < :E

(D (D

(D Schakel

(D DW

CD Overig

<

Verhardingsoort

(D

Breedte

Verkeersveiligheid

(D Subjectieve

Verkeersveiligheid

Sociale Veligheid

-cn ;e

cn

Maatregelen

5.2 Stallingsvoorzieningen uitgegaan dat het merendeel van deze fietsen gestolen wordt in de avond en

in nacht. Op deze momenten is er in het centrum geen bewaakte

Uit de gegevens over fietsendiefstallen blijkt dat de meeste fietsen gestolen stallingvoorziening. De aanwezige fietsenrekken op de Watermolenwal zijn vrij

worden op de drie NS stations en in het centrum van Heimond. De aandacht afgelegen en van onvoldoende kwaliteit.

(maatregelen) in dit fietsbeleidsplan wordt daarom op deze locaties gericht. Onderzocht moet worden of er behoefte is aan een bewaakte stalling in het

uitgaansgebied, waar deze gerealiseerd moet worden en of deze stalling

Het centrum financieel haalbaar is (zowel realisati e .

De (brom)fiets kan in het centrum bewaakt of onbewaakt gestald worden.

Onderzocht zal worden of een ander beheerregime (bijvoorbeeld

camerainzet) bij één of meerdere bestaande enlof nieuwe (bewaakte)

fietsenstallingen (bv Boscotondo) het exploitatief mogelijk maakt de bewaakte

stallingsvoorzieningen gratis beschikbaar te stellen. Het gratis maken van

bewaakte stallingen (bijvoorbeeld door middel van camerabewaking) kan een

positief effect hebben op het fietsgebruik en fietsendiefstal (bron: invoeren

gratis bewaakte stallen in Apeldoorn).

Invoering van het verbod fietsen te stallen in een deel van het centrum

betekent dat de nu gestalde fietsen op andere locaties aan de randen van het

winkelgebied gestald zullen c.q. moeten worden. Het totaal aantal stallingen in

het centrum zou voldoende moeten zijn, om de fietsen die nu gestald staan,

een plaats te bieden. Het is echter niet duidelijk of de spreiding van de

aantallen over de verschillende locaties goed is. Het is immers niet duidelijk

waar deze fietsen gestald zullen gaan worden. Voorgesteld wordt in ieder

geval bij alle ingangen van het kernwinkelgebied op zoveel mogelijk locaties

stallingvoorzieningen aan te bieden. Vooruitlopend hierop worden op enkele

lokaties in het centrum, gelijktijdig met het invoeren van een verbod fietsen te

stallen in enkele straten van het kernwinkelgebied, extra

stallingsvoorzieningen gerealisereerd. Deze stallingsvoorzieningen bieden

een alternatief voor de fietsen die nu nog gestald staan in de straten van het

centrum waar een verbod voor het stallen van fietsen wordt ingesteld.

Nadat het stallingsverbod is ingesteld dient er nader onderzoek plaats te

Foto 9: Aan de Kasteellaan wordt gezien de huidige behoefte de capaciteit

vinden naar de capaciteit en kwaliteit van bestaande stallingsvoorzieningen. uitgebreid.

Indien op basis van dit onderzoek blijkt dat de capaciteit enlof kwaliteit

onvoldoende is, dient dit mits ruimtelijk mogelijk, uitgebreid cq verbeterd te

worden. Uiteraard dient dit aan te sluiten bij het Masterplan Centrum. Wijkwinkelcentra

Naast onderzoek naar de stallingsvoorzieningen in het centrum is onderzoek

Ook blijkt uit de gegevens dat in het uitgaansgebied (omgeving Havenweg, bij wijkwinkelcentra gewenst. Naast capaciteit dient ook de kwaliteit en

Frans Joseph van Thielplein) veel fietsen gestolen worden. Hoewel het tijdstip spreiding van de aanwezige voorzieningen onderzocht te worden. Het

waarop de fietsen worden gestolen niet nader onderzocht is wordt ervan

56

Maatregelen

onderzoek moet inzicht geven in de maatregelen die genomen moeten Voorgesteld wordt om jaarlijks E 50.000,- extra te besteden om zodoende de

worden bij de verschillende wijkwinkelcentra. kwaliteit van het bestaande fietsnetwerk uiteindelijk te verbeteren.

Na werkzaamheden dient aan het herstel van de verharding bijzondere

NS Stations aandacht besteed te worden.

Op basis van paragraaf 4.2.1 wordt aan Prorail gevraagd de kwaliteit van de

voorzieningen op station Heimond te verbeteren en meer

s

tallingsvoorzieningen te realiseren nabij de stations Brouwhuis en 't Hout en

tevens. Betere stallingsvoorzieningen kan leiden tot meer fietsgebruik, 5.4 Communicatie, educatie voorlichting en handhaving

waardoor mogelijk op termijn het aantal stallingsvoorzieningen opnieuw Educatie

uitgebreid moet worden. De verkeersveiligheid van fietsers is gebaat bij:

verandering van het gedrag van automobilisten tegenover fietsers (door

Stallingvoorzieningen nabij streeklijnen rijopleiding, voorlichting),

Langs enkele haltes van de streeklijnen wordt voorgesteld verandering van het gedrag van fietsers zelf.

stallingvoorzieningen aan te brengen. Door het aanpassen van verschillende Het gedrag van fietsers zelf kan veranderen door beter verkeersonderwijs dat

routes van het busvervoer in Heimond, welke uit financieel oogpunt qua inhoud en vorm aansluit op de verschillende leeftijdsgroepen. In de

noodzakelijk zijn, worden de loopafstanden naar de halte in sommige delen praktijk gebeurt daaraan weinig, met uitzondering van lessen op de

van de stad te groot. De fiets zou als vervoermiddel naar de halte gebruikt basisschool rond de 10-jarige leeftijd.

kunnen worden. De fiets dient dan wel veilig gestald te kunnen worden. Verschillende basisscholen in Heimond hebben zich aangemeld voor

Gedacht wordt aan stallingvoorzieningen bij de halte aan de Heeklaan, deelname aan het Brabants verkeersveiligheidslabel. Op deze scholen zal

Rembrandiaan en Deurneseweg.

naast de verkeersveiligheid in het bijzonder ook aandacht besteedt worden

Naar verwachting zijn stallingvoorzieningen langs haltes van de stadsdienst aan een praktijktoets fietsen.

niet zinvol. Voor verplaatsingen binnen Heimond is de fiets namelijk een prima

vervoermiddel. Voor verplaatsingen naar een van de stations zal de gebruiker,

gezien de relatief beperkte afstand, direct naar deze voorziening fietsen en Stichting Welzijn ouderen organiseert een cursus gezond en veilig fietsen.

Deze cursus is bedoeld voor 50 plussers. Deze cursus speelt in op de

geen gebruik maken van de fiets als transportmiddel naar een halte van de veranderende omstandigheden in het verkeer (o.a. verkeersregels). Gezond

stads- of streekdienst. Alleen wanneer de reis per bus voortgezet wordt en veilig fietsen bevat naast een theoriecursus een praktijkgedeelte. Tijdens

(streeklijn) kan een stalling naar verwachting bijdragen aan het bevorderen

de fietsrit wordt aandacht besteed aan onder andere de behendigheid van de

van het openbaar vervoer en fiets. deelnemer en een ogentest.

Onderzoek naar de behoefte aan stallingvoorzieningen nabij enkele haltes

van de streeklijnen in Heimond dient in overleg met Hermes plaats te vinden. Communicatie

Het onderzoek en mogelijke maatregelen (stallingvoorzieningen) kunnen in Om meer Heimonders op de fiets te krijgen is het promoten en stimuleren van

zijn geheel of gedeeltelijk gefinancierd worden uit de middelen die

het fietsgebruik wenselijk. Een van de flankerende maatregelen om het

beschikbaar zijn voor stimulering van het openbaar vervoer. fietsgebruik te stimuleren is communicatie.

De centrale boodschap is er op gericht vooroordelen tegen het fietsgebruik

weg te halen. Zo ben je met de fiets vaak ergens sneller dan je denkt, is

5.3 Beheer en onderhoud stallen goedkoper dan je denkt, zijn er meer bewaakte) stallingen dan je denkt

Aangezien in de Fietsbalans het comfort en de wegdekkwaliteit in Heimond etc. Er zijn twee soorten communicatie voorhanden:

als slecht wordt gewaardeerd is het noodzakelijk jaarlijks een extra impuls te 0 Externe communicatie

geven aan het beheer en onderhoud van de bestaande fietsvoorzieningen. 0 Interne communicatie

57

Maatregelen

De mogelijke middelen voor externe communicatie zijn:

Free publicity: Rondom verschillende projecten met betrekking tot de fiets.

Regelmatig, bijvoorbeeld iedere maand, een advertenties over bewaakte

stallingen (prijs, locatie,openingstijden). Hierbij gaat het niet alleen om de

gemeentelijke stallingen maar bijvoorbeeld ook de stalling op het NS

station Heimond;

0 Website: Op deze website dient niet alleen informatie over het

fietspadennetwerk en stallingsvoorzieningen in Heimond te worden

opgenomen, maar ook informatie over bijvoorbeeld fietsenmakers en

onderhoudstips voor de fiets;

0 Aanplakbiljetten langs wegen in Heimond (reclame);

0 In Weekbladen en wijkbladen, Gemeente TV en kabelkranten aandacht

besteden aan de fietsvoorzieningen in Heimond;

0 Alle informatie (capaciteit, bewaakt/onbewaakt en tarieven) over alle

stallingsvoorzieningen op stadsplattegrond weergegeven.

Interne communicatie

Interne communicatie is van belang om de uitgangspunten, kwaliteitseisen

van deze nota in de praktijk te brengen. Hier zijn immers diverse afdelingen bij

betrokken. Daarnaast is het van belang dat medewerkers op de hoogte zijn

van belangrijke inhoudelijke zaken. In dit kader wordt een interne versie van

het fietsbeleidsplan voorgesteld. De kwaliteitseisen, het primaire netwerk en

de overzichten van de knelpunten en maatregel dienen onderdeel uit te Foto 10: Handhaving draagt ook bij aan een beter fietsklimaat.

maken van deze versie. Bij het ontwerp, beheer en onderhoud van

fietsvoorzieningen dienen de kwaliteitseisen nauwlettend gehanteerd te 5.5 Overige maatregelen

worden.

Naast de maatregelen die betrekking hebben op het primaire netwerk,

Voorlichting stallingsvoorzieningen communicatie en beheer en onderhoud zijn er nog

Het opzetten van een website om (potentiële) fietsers te informeren over de enkele maatregelen die overwogen moeten worden bij aanleg van nieuwe

aanwezige fietsvoorzieningen en de voordelen van fietsgebruik is een middel fietsvoorzieningen, reconstructies, onderhoudswerkzaamheden enlof

om het fietsgebruik te promoten. aanpassing van verkeersregelingen.

Om een geregeld kruispunt fietsvriendelijk te maken, is het wenselijk:

Handhaving 0 Prioriteit voor de fietsers in te stellen bij kruispunten met

Samen met de stadswacht en politie onderzoeken op welke wijze de erftoegangswegen.

handhaving van verschillende verkeersmaatregelen succesvoller gemaakt kan 0 In principe overal 'Rechtsaf door rood' mogelijk maken eventueel door

worden en op welke overtredingen extra inzet wenselijk cq mogelijk is. aanleg van rechtsaf-doorsteekpaadjes.

0 Indien mogelijk en bij linksafslaand fietsverkeer realisering van

zogenaamde opgeblazen fietsopstelstroken (OFOSsen). Dit zijn

opstelstroken voor fietsers over de volle breedte van de rijstrook. De

58

Maatregelen

fietser wacht vóór het gemotoriseerde verkeer. Dit is een

verkeersveilige oplossing, stimuleert het fietsverkeer en fietsers staan

bovendien niet te wachten in de uitlaatgassen van het gemotoriseerde

verkeer.

Het systeem van utilitaire fietsbewegwijzering dient compleet en sluitend

gemaakt te worden, zodat een één keer aangegeven doel te volgen is

totdat het desbetreffende doel daadwerkelijk bereikt is. Inmiddels is een

studie gestart naar de bewegwijzering van verschillende routes. Deze

studie moet leiden tot een completering van de huidige bewegwijzering.

59

Prioritering

6 Prioritering Verbetering/completering primaire fietsnetwerk E 250.000,-

Stallingsvoorzieningen E 25.000,-

Communicatie & Educatie, Voorlichting en Handhaving E 10.000 -

6.1 Noodzaak prioritering FietsBeleidsPlan/Monitoring 2004 E 9.153,'

Ideaal zou het zijn wanneer alle genoemde knelpunten opgelost zouden

kunnen worden. Dit zou zeer hoge kosten met zich mee brengen. In het

lnVesteringsProgramma is jaarlijks (voor 2002-2005) voor het vervolmaken van Bovenstaande budgetten zijn bepalend voor de in § 6.2 uitgewerkte

prioritering.

fietsvoorzieningen structureel E 98.051,- voorzien. Uitgangspunt hierbij was dat

daarnaast ook eenzelfde bedrag verkregen wordt middels subsidie uit de

Gebundelde DoelUitkering (GDU) van het SRE. 6.2 Uitwerking prioritering

Het SRE heeft subsidiemogelijkheden voor de realisering van infrastructurele

fietsvoorzieningen. Deze mogelijkheden zijn 7: Op basis van het beschikbare budget is het niet mogelijk alle knelpunten op te

1 . aanleg van fietspaden die deel uitmaken van het primaire fietsnetwerk; lossen. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden. In dit fietsbeleidsplan

worden de lokaties/knelpunten daarom geprioriteerd. Bij het prioriteren staan

2. verbetering van fietspaden die deel uitmaken van het primaire fietsnetwerk; vier begrippen centraal:

3. aanleg van secundaire fietspaden die een verbinding vormen met het Knelpunt een situatie die niet in overeenstemming is met de gewenste

primaire netwerk kwaliteit en die om een maatregel vraag

4. aanleg van fietspaden ter ontsluiting van grote recreatieve publiekstrekkers;

Maatregel een oplossing om een situatie in overeenstemming te

5. aanleg en uitbreiding van fietsenstallingen. brengen met de gewenste kwaliteit

Voor deze aspecten is, mits aan de randvoorwaarden wordt voldaan, een Urgentie hoe ernstiger een knelpunt, hoe urgenter de maatregel

subsidiepercentage mogelijk tot 50%. Het, door SRE, te verdelen

Prioriteit uitvoeringsvolgorde van de maatregelen

subsidiebedrag is limitatief. Er is, door gemeenten uit het SRE gebied, een

Onderscheid moet gemaakt worden in maatregelen die getroffen moeten

grote hoeveelheid projecten ingediend voor subsidie. De aangevraagde

worden

subsidie van de projecten overschrijden in ruime mate het beschikbare

0 aan het primaire fietsnetwerk

budget. Hierdoor kan tot 2005 geen subsidie bij het SRE verkregen worden.

Vanaf 2005 kunnen nieuwe subsidieverzoeken ingediend worden. Vanaf 2005 0 aan de stallingsvoorzieningen

0 aan het beheer en onderhoud

kan het SRE weer subsidie beschikbaar stellen. Het is nu niet bekend hoeveel

subsidie verkregen kan worden, welke projecten in aanmerking komen en wat 0 aan educatie en communicatie, voorlichting en handhaving

eventuele andere randvoorwaarden zijn. De subsidieregeling wordt immers

vanaf 2005 gewijzigd. 6.2.1 Primaire fietsnetwerk

In hoofdstuk 5 zijn naast de knelpunten ook maatregelen genoemd die

Bovenstaande betekent dat vanaf 2002 jaarlijks E 98.051,- ter beschikking is getroffen moeten worden om het fietsklimaat daadwerkelijk te verbeteren. Het

voor het realiseren van maatregelen voortvloeiend uit dit fietsbeleidsplan. In betreft maatregelen ter verbetering cq aanvulling van het primaire

totaal is voor 2004 dus E 294.153 (het budget van 2002, 2003 en 2004) fietsnetwerk. Deze maatregelen zijn niet uitgewerkt in bestekstekeningen en

beschikbaar. voorzien van een begroting maar geven wel globaal aan wat er moet

Het beschikbare bedrag in 2004 wordt als volgt verdeeld over de speerpunten gebeuren.

uit dit fietsbeleidsplan: Aan de hand van concrete criteria en weging wordt vastgesteld welke

prioriteitsvolgorde gehanteerd moet worden aan de verschillende knelpunten.

7Ontleent aan "Subsidiewijzer infrastructuur. Beleidsregels en procedures GDU en

EISS", SRE, 24 juli 2000. 8E 7.000,- is hiervan gereserveerd voor het opstellen van deze nota

60

Prioritering

Bij het vaststellen van de criteria wordt onderscheid gemaakt tussen nauwelijks gebruikt worden. Vanwege het ontbreken van fietsintensiteiten

verkeerskundige criteria en bestuurlijklorganisatorische criteria. van de meeste knelpunten is dit criterium in dit fietsbeleidsplan verder niet

De verkeerskundige criteria hebben betrekking op het verbeteren van de meegenomen. Voorgesteld wordt het budget verkeerstellingen te

infrastructuur voor de fiets. Deze groep bepaald de urgentievolgorde van het verhogen met E 1 0.000,-, zodat intensiteiten in de toekomst bij het

oplossen van knelpunten prioriteren meegenomen kunnen worden.

De volgende verkeerskundige criteria zijn gebruikt bij het vaststellen van de

urgentievolgorde: Eik knelpunt wordt aan deze verkeerskundige criteria beoordeeld en

gewogen. Hoogste prioriteit wordt gegeven aan ontbrekende schakels, daarna

0 Ontbrekende schakel in het primaire fietsnetwerk wordt veel waarde gehecht aan de verkeersveiligheid en het ontbreken van

Het realiseren van een ontbrekende schakel in het primaire fietsnetwerk vrijliggende fietsvoorzieningen langs ontsluitingswegen. Aan de subjectieve

kan bijdrage aan meer verplaatsingen per fiets. en sociale (verkeers)veiligheid wordt de minste prioriteit gegeven. De weging

Ontbreken fietspad langs ontsluitingsweg; van de verschillende verkeerskundige criteria komt tot uitdrukking in de scores

0 Ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen,langs ontsluitingswegen, op die per criterium gegeven wordt.

basis van Duurzaam Veilig. Per criterium zijn de volgende scores mogelijk:

0 Ontbreken fietspad overig;

Ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen op basis van de Criterium Score

kwaliteitseis dat alle schakels van het primaire fietsnetwerk vrijliggend Ontbrekende schakel O:schakel aanwezig

moeten zijn uitgevoerd. 3:fietsverbinding ontbreekt

0 Verkeersveiligheid Ontbreken fietspad langs O:vrijliggende fietsverbinding aanwezig

Locaties waar meer dan 2 fietsietselongevallen plaatsvinden dienen ontsluitingsweg (conform 2:geen vrijliggende fietsverbinding aanwezig

eerder aangepakt te worden dan lokaties waar geen of minder dan 3 Duurzaam Veilig

fietsietselongevallen plaatsvinden. Verkeer)

0 Verhardingssoort; Ontbreken fietspad 0: fietspad aanwezig

Uit de Fietsbalans (zie bijlage 1) blijkt dat Heimond relatief slecht scoort overig 1: fietspad ontbreekt

op het aspect 'comfort wegdek'. Maatregelen ter verbetering van de Verhardingssort O:verhardingssoort voldoet aan kwaliteitseis

wegdekkwaliteit worden dan ook meegenomen in de prioritering. l:verhardingssood voldoet niet aan kwaliteitseis

0 Breedte van de fietsvoorziening. Breedte fietsvoorziening O:voldoet aan kwaliteitseis

De breedte van de fietsvoorziening is een kwaliteitseis die meegenomen 0,5:voldoet niet aan kwaliteitseis

wordt in de prioritering. Verkeersveiligheid O:geen fietsietselongevallen geregistreerd

2:meer dan 2 fietsletselongevallen gereqistreerd

0 Subjectieve verkeersveiligheid

Lokaties die door (potentiële) fietsers als verkeersonveilig worden Subjectieve 0: lokatie is niet bekend als subjectief onveilig

ervaren, dienen aangepakt te worden en worden daarom meegenomen in verkeersveiligheid 0,5: lokatie is bekend als subjectief onveilig

de prioritering. Sociale veiligheid 0: lokatie is niet genoemd als sociaal onveilige

lokaties

0 Sociale verkeersveiligheid

Ook lokaties die door (potentiële) fietsers als sociaal onveilig ervaren 0,5: lokaties is genoemd als sociaal onveilige

worden, dienen te worden aangepakt om het fietsklimaat te verbeteren. lokatie

0 gebruik van de fietsverbinding Lokaties die veel door fietsers gebruikt

worden dienen eerder aangepakt te worden dan lokaties die niet of Nadat voor elke knelpunt de scores zijn toegekend, wordt per maatregel de

scores gesommeerd tot een totaalscore.

61

Prioritering

Naast verkeerskundige criteria spelen ook bestuurlijke, organisatorische en

financiële criteria een rol. Hierbij valt te denken aan:

meeliften met andere projecten zoals reconstructie- en

rioleringswerkzaamheden;

subsidiemogelijkheden;

te doorlopen procedures (grondaankoop etc);

planfase (reeds in uitvoering, reeds in studie- of planvorming, nog op te

nemen in studie- of planvorming);

beschikbare middelen (investeringsprogramma)

@eze criteria geven niet de belangrijkheid aan maar kunnen er wel toe

bijdragen dat enkele projecten eerder worden uitgevoerd dan een project dat

hoger in de prioritering staat.

In onderstaande tabel is opgenomen een overzicht van projecten die direct

uitvoerbaar zijn en projecten die gezien bijvoorbeeld lopende projecten of

noodzakelijke aankoop van grond niet direct uitgevoerd kunnen worden. Ook

wordt in de tabel aangegeven of het projecten betreft die binnen het

beschikbare budget tot en met 2004 (E 250.000) uitgevoerd kunnen worden

(groen = haalbaar en rood = onhaalbaar). Onderstaande tabel levert de basis

voor het actieprogramma 2004.

In onderstaande tabel worden alleen de lokaties genoemd die op basis van

totaalscores meer dan 2 punten hebben. Een lijst met overige knelpunten en

de prioritering hiervan is in bijlage 5 opgenomen.

62

- ----

(D 0

U) (3) (3) w(3) (3) -th, OD

D 0) w co w C> cr 0) 0) wCil N w --4 m w--I m C)

(0 a) N.)0

0m 7@

CD 0-1 D)w 00 r_00 CD CD0CD =r Cl) ;--w

(D n =3 0) CD

- 0 o =3 =ro 0 ==

CL =r CD 2) =D3)08: n < 0(DW =3

W V=3, @D0 0-

0w 0 0

0 00 0 o

CD CL CD CL o- w<;z CL CD

CD ;r :-Ll@ .: :@ w<0 - 0 WCD :3 :E

CL CL cn CL CD :@"0

o 0 0 0 0 0

<3 :@- CD 7r nCD0n - 0 CL la) (D

v <

Wn a) C) CD

(D, C: 'o

cr w (n

,o- (D w 0

0 CD CD =3 0.0

= = [D

w0 0 < CD

0 cn

(D 0

CD ;z

Co

CD

0.

cn

(D

r_

to

(D

:3

o-

(D

:3

(D

cn

Totaal score

Maatregelen

000,-

Uitvoerbaar-

heid

3;;c: nnLO33 0

0 CD (D (D

D- CDoCD (D (D (D002@ ED-' 2@ CD (D CD CD (D3

0 >r ;,r ;K, ;,r >r -;.r :;.r 0;.z- 0>r == CL CL CL ==(D (D CD CD CD (D CD CDwwwCD (D

3 - - - -3

2 2 ==0 0 2 D 3 3

3 3 c3 33Co 0 0 0«2

(D000 00 o o0 0 CL CD

n (D @D @D 'o 'o (D

MOOOOOWN7@'On-)OOM 0021---ww-oo

0 :3W=-5 Q) -i CDzcrw--cr

5(D-n--n -:30w052mmo

CY CY U ZT C7 cr -cr D' D'

(-D =3 CD (D0(D (D0(Dr00 cr- o- CL0tt.

(D(Dffimmm=Zm03003 (D3@-3-1D'D3

0 0 7r ;-r CD<< ;-r CD

2r 0g CD3003

0 0 CD

(=D' 0 << <

;:;: W-2-

:3 CD 2) w 3 n n

N wa) CD 0) CD co

r

CD cr

(D0 0) CD-CD (D cn. mw

0 00 0 00=-

-1 (D CL W

'@D 0=333

N Er

0 < 0

C) (D r- 0

7r

CD CD =5

0

0

CD 0 CL

0 ooo o 0 N

o

0 (D

--I0 2 0

CD co --b

(D :E :E

CD CD CD

w

00 0

--% --- 1--h

CD

3

(D

(D

:3

CD

3

(D

- --- - ---- ------

Prioritering

Kansrijke projecten die uit deze bovenstaande prioriteitenlijst naar voren Tevens wordt aangegeven of een ander beheerregime (bijvoorbeeld

komen zijn; camerainzet) bij één of meerdere bestaande enlof nieuwe fietsenstallingen

Engelseweg tussen de Lage dijk en de Churchilliaan; (bv Boscotondo) het exploitatief mogelijk maakt de stallingsvoorzieningen

Churchillaan tussen de Engelseweg en de Vossenbeemd. gratis beschikbaar te stellen.

Heeklaan tussen de Kanaaldijk Z.W. en Houtsdonk;

Engelseweg tussen de Verlengde Stationsstraat en de Chuchillaan Om de ketenbenadering (fiets - openbaar vervoer) te bevorderen is

Kanaaldijk Noord West tussen Trambrugweg en Eikendreef uitbreiding en verbetering van stallingsvoorzieningen op de stations in

Heimond een belangrijke randvoorwaarde.

Zoals eerder in deze paragraaf verwoord kan een project dat lager in de

prioritering staat eerder uitgevoerd worden dan een project dat hoger in de 6.2.3 Beheer en Onderhoud

prioriteitenlijst staat. Dit geldt in dit geval voor de Kanaaldijk N.W. Voorgesteld Uit de Fietsbalans (zie bijlage 1) blijkt de onderhoud en staat van huidige

wordt gelijktijdig met de reconstructie van de Kanaaldijk N.W. tussen fietsvoorzieningen onvoldoende is. Voorgesteld wordt om structureel extra te

Eikendreef en Beatrixlaan ook vrijliggende fietsvoorzieningen te realiseren op investeren in beheer en onderhoud van bestaande fietsvoorzieningen. Bij een

het gedeelte tussen de Eikendreef en de Trambrugweg. eventueel noodzakelijke prioritering bij de aanpak van de verschillende

Tevens wordt voorgesteld het éénrichtingsfietspad aan de Engelseweg tussen knelpunten op het gebied van beheer en onderhoud, dient het aspect

de Lage Dijk en de Churchillaan te verbreden tot een tweerichtingen fietspad. verkeersveiligheid een grote rol te spelen.

Dit gedeelte is opgenomen in het Plan Onderhoud Verharding voor 2004.

De overige hierboven beschreven projecten zullen op de reservelijst geplaatst 6.2.4 Educatie, communicatie, voorlichting en handhaving

worden. Toename van het fietsaandeel in de modal split wordt niet alleen bereikt door

het realiseren van fietsinfrastructuur, maar ook middels communicatie wordt

6.2.2 Stallingsvoorzieningen gewezen op de voordelen van het gebruik van de fiets. Tevens is de

Behalve goede fietspaden zijn stallingsvoorzieningen erg belangrijk. De verkeersveiligheid van fietsers gebaat bij een goed pakket van educatieve

aanwezigheid van voldoende kwalitatieve stallingsvoorzieningen kan maatregelen. Ook voorlichting en handhaving zijn noodzakelijk om het

bijdragen aan het verhogen van het fietsaandeel in de modal split. Er moet fietsklimaat positief te beïnvloeden. Er dient gezocht te worden naar een

daarom naast aandacht voor fietspaden ook veel aandacht worden besteed goede mix van deze gedragsbeïnvloedende maatregelen.

aan stallingsvoorzieningen.

6.2.5 Monitoring fietsbeleid

Uit de gegevens over de fietsendiefstallen en uit waarnemingen blijkt dat er Er wordt jaarlijks een notitie opgesteld waarin allereerst wordt getoetst of de

met name behoefte is aan onderzoek naar de kwaliteit en capaciteit van doelstelling van het gelijkblijven of stijgen van het fietsaandeel in de modal

stallingsvoorzieningen in het centrum en de wijkwinkelcentra van Heimond. split t.o.v 2003 is gehaald,. Daarnaast wordt middels een Quick-scan het

De gemeente heeft daarnaast een convenant gesloten met Politie en primaire netwerk, de stallingsvoorzieningen, Beheer en onderhoud en

Fietsersbond om maatregelen te achterhalen die kunnen bijdragen aan het educatie & Communicatie getoetst aan de kwaliteitseisen en kan aan de hand

verminderen van fietsendiefstal. daarvan opnieuw een prioriteitenlijst en actieprogramma worden opgesteld.

Het is op dit moment niet duidelijk wat de maatregelen die naar voren komen Ook zal ingegaan worden op de performance van het actieprogramma van het

uit de verschillende onderzoeken gaan kosten. Het is daarom in dit stadium voorgaande jaar.

niet aan te geven of een prioritering van de maatregelen op basis van het Deze monitoring van het fietsbeleid draagt, door het volgen van de

beschikbare budget noodzakelijk is. ontwikkelingen en het daarop inspelen, in belangrijke mate bij aan het

bereiken van de doelstelling en is daarmee essentieel.

64

DEEL IV

ACTIEPROGRAMMA FIETS

2004

Actieprogramma Fiets 2004

Maatre

7 Actieprograrnrna Fiets 2004 gelen: Voorgesteld wordt om het fietspad aan noordzijde van

de Engelseweg op nieuw te verharden, waar mogelijk met

In dit hoofdstuk wordt het actieprogramma 2004 weergegeven. Hierbij asfalt. Daarnaast wordt voorgesteld er meteen een twee

worden, voor de in dit onderzoek gehanteerde speerpunten, maatregelen richtingen fietspad van te maken. Hiervoor dient het fietspad

voorgesteld die bijdragen aan het behalen van de doelstelling. om aan kwaliteitseisen te voldoen met een halve meter te

worden verbreed.

Geraamde kosten: E 135. 000,- (wellicht E 85.000,- omdat

7.1 Verbeteringlcompietering primaire fietsnetwerk

waarschijnlijk dit deel van de Engelseweg in het plan

onderhoud verhardingen 2004 zal worden opgenomen).

Lokatie: Kanaaldijk N. W tussen Eikendreef en Trambrugweg

Knel,ounten: Op dit deel van de Kanaaldijk ontbreken Door het uitvoeren van bovenstaande twee projecten is het budget voor het

fietsvoorzieningen. Fietsers rijden nu op de rijbaan enlof over een verbeteren/completeren van het primaire fietsnetwerk volledig benut. Mochten

smal trottoir. Situatie is verkeersonveilig. zich bij de nadere uitwerking van één van deze projecten problemen

Maatrecielen: Voorgesteld wordt aan de westzijde van de Kanaaldijk voordoen die niet binnen het budget kunnen worden opgelost dan kan

N.W. een twee richtingen fietspad te realiseren. Hierdoor is het overwogen worden dit project te vervangen door een onderstaand reserve

noodzakelijk dat de totale rijbaan in oostelijke richting moet worden project.

opgeschoven (richting kanaal). De aanwezig parkeerstrook (ongeveer

20 plaatsen) moet hierdoor komen vervallen. Op korte afstand Lokatie Heeklaan, gedeelte tussen de Kanaaldijk Z W. en

bevinden zich alternatieven (o.a. parkeergarage Boscotondo). Houtsdonk

Geraamde kosten: Totaie kosten worden grofweg geraamd op

ongeveer E 200.000,- Voorgesteld wordt E 115.000,- te reserveren als Knelounten: Aan de zuidzijde van de Heeklaan ontbreekt volgens de

bijdrage van uit het fietsbeleidsplan. Andere middelen zullen worden eis vanuit Duurzaam Veilig een vrijliggende fietsvoorziening. De

aangegeven als het project verder is uitgewerkt en inzicht bestaat in fietsers moeten hier gebruik maken van paralleiweg. Daarnaast is de

de exacte kosten. verhardingssoort, op het noordelijk fietspad van de Heeklaan van

onvoldoende kwaliteit. Net als bij de Engelseweg rijden op het

noordelijk fietspad van de Heeklaan veel fietsers tegen de richting in.

Zowel vanaf de Kanaaldijk Z.W. als vanaf Houtsdonk bevind zich een

Lokatie: Engelseweg, gedeelte tussen de Lage Dijk en de tweerichtingen fietspad.

Churchilliaan

Maatrecielen: Voorgesteld wordt om het fietspad aan noordzijde van

Knel,ounten:De verhardingssoort, op dit deel van de Engelseweg

de Heeklaan op nieuw te verharden, waar mogelijk met asfalt.

bestaat uit tegels en is volgens de kwaliteitseisen Daarnaast wordt voorgesteld er meteen een twee richtingen fietspad

onvoldoende. Daarnaast is het een locatie waar relatief veel

van te maken. Hiervoor dient het fietspad om aan kwaliteitseisen te

fietsongevallen hebben plaatsgevonden en een snelle

voldoen te worden verbreed.

ongevalanalyse laat zien dat de ongevallen plaatsvinden op Geraamde kosten: E 120.000,-

het noordelijke fietspad van de Engelseweg. Verder zijn er

enkele klachten binnen gekomen dat veel fietsers op het

noordelijke fietspad van de Engelseweg tegen de richting in

rijden, wat mogelijk ook oorzaak van ongevallen kan zijn.

67

Actieprogramma Fiets 2004

Lokatie: Churchillaan gedeelte tussen de Engelseweg en de brug camerainzet) bij een of meerdere bestaande enlof nieuwe fietsenstallingen

bij de lnsteekhaven, (bv Boscotondo) het exploitatief mogelijk maakt deze bewaakte

Knel,ounten: Voor een groot deel ontbreekt er volgens de eis vanuit stallingsvoorzieningen gratis beschikbaar te stellen.

Duurzaam Veilig vrijliggende fietsvoorzieningen langs

de Churchillaan. Fietsers maken hier gebruik van de Daarnaast wordt E 20.000,- gereserveerd voor het realiseren van

paralleiweg. Daarnaast ontbreken er aansluitingen stallingsvoorzieningen naar aanleiding van bovenstaand onderzoek en de

vanuit Marshalistraat op de fietsvoorzieningen. Vanuit aanbevelingen uit het project "Houd de fiets".

deze locatie komen veel fietsers (onder andere TPG- Tevens zal NS verzocht worden de stallingsvoorzieningen bij station

post) en zij zijn nu genoodzaakt over de Churchilliaan Brouwhuis en 't Hout uit te breiden en voor station Heimond vragen de

met relatief veel vrachtverkeer te rijden. kwaliteit van de stallingen aan te passen.

Maatregelen: Voorgesteld wordt aan de oostzijde van de

Churchilliaan, vanaf de Engelseweg tot aan de 7.3 Beheer en Onderhoud

insteekhaven een vrijliggend twee richtingen fietspad Voorgesteld wordt het onderhoudsbudget op basis van areaaluitbreiding te

te realiseren. verhogen.

Geraamde kosten: E 1 1 5. 000,-

7.4 Educatie, communicatie, voorlichting en handhaving

Educatie:

Lokatie: Engelseweg tussen Verlengde Stationsstraat en de Maatregelen die betrekking hebben op educatie zijn meegenomen in het

Churchillaan Actieplan Verkeersveiligheid 2003/2004. Het gaat hier onder andere om het

Knelpunt: ontbreken van vrijiiggende fietsvoorzieningen aan de Brabants Verkeersveiligheids Label en de cursus Veilig en Gezond fietsen.

zuidzijde van dit wegvak. Tevens voldoet de

verharding aan zowel noord als zuidzijde niet aan de Communicatie:

in dit beleidspan gestelde eisen. Er rijden regelmatig Naast goede fietsvoorzieningen is communicatie is een belangrijk middel om

fietsers tegen de rijrichting in. Het wegvak maakt het fietsaandeel in de modal split positief te kunnen beïnvloeden.

onderdeel uit van een langere streng waarvoor Onderscheid wordt gemaakt in interne en externe communicatie. Voorgesteld

tweerichtingen fietspad wordt aanbevolen (gehele wordt de volgende maatregelen verder uit te werken:

Engelseweg en gedeelte Heeklaan [tot en met t Hout]. Externe communicatie:

Maatregelen: Het verbreden van het éénrichtings fietspad aan de 0 opzetten website met informatie voor fietsers (routes,

noordzijde van het wegvak tot een twee richtingen stallingsvoorzieningen etc)

fietspad. Tevens dient het pad geasfaiteerd te 0 free publicity

worden. 0 aanplakbiljetten/posters maken en ophangen op lokaties waar ook

Geraamde kosten:E 175.000,- potentiële fietsers komen (bijvoorbeeld parkeergarages). Het ontwerp van

de posters koppelen aan een te houden prijsvraag.

De totale kosten voor het verbeteren van de externe communicatie worden

7.2 Stallingsvoorzieningen geraamd op E 8.000,-.

Onderzoek naar de behoefte, de benodigde capaciteit, locatie en

haalbaarheid van meer (bewaakte) stallingen) in het centrum en de

wijkwinkelcentra. De onderzoekskosten worden geraamd op E 5.000,-.

Onderzocht zal worden of een ander beheerregime (bijvoorbeeld

68

Actieprogramma Fiets 2004

Interne communicatie:

¿ opstellen interne versie van het fietsbeleidsplan waarin met name het

beleid de gestelde kwaliteitseisen aan fietsvoorzieningen een belangrijk

onderdeel vormen.

¿ themabijeenkomst. Gedurende een dagdeel (in)direct betrokken

ambtenaren/politici informeren over onder andere het gemeentelijk

fietsbeleid, het nut van goede fietsvoorzieningen de kwaliteitseisen van

fietsvoorzieningen en belang van beheer en onderhoud.

De kosten voor interne communicatie worden geraamd op E 2.000,-.

Voorlichting

Zoals bij communicatie reeds beschreven staat wordt voorgesteld een website

op te bouwen met allerlei tips en wetenswaardigheden over de fiets en het

fietsgebruik in Heimond.

Handhaving

Samen met de politie belangrijke knelpunten aanpakken. In overleg met politie

enlof stadswacht onderzoeken hoe de handhaving verbeterd enlof uitgebreid

kan worden. In het bijzonder dient de aandacht gericht te worden op:

- bromfietsen op fietspaden

- fietsverlichting

- roodlichtnegatie.

7.5 Monitoring doelstelling

In het najaar 2004 zal aan de hand van een quick-scan het actieprogramma

2005 worden opgesteld.

De quick-scan gaat in ieder geval in op het fietsaandeel in de modal split en

de performance van het actieprogramma Fiets 2004.

In het najaar 2004 zal het Actieprogramma Fiets 2005 aan de politiek worden

voorgelegd. De kosten voor deze quick-scan en het opstellen van het

actieprogramma worden geraamd op E 2.153,- ( De kosten voor het opstellen

van deze beleidsnota bedragen E 7.000,-, waarmee de tota'ie kosten voor het

fietsbeleidsplan en monitoring E 9.153,- bedragen).

&O 69

Slotwoord

8 Slotwoord

Uit dit fietsbeleidsplan komt naar voren dat het huidige primaire fietsnetwerk

nog niet voldoet aan de kwaliteitseisen die hieraan gesteld worden. Ook aan

de stallingsvoorzieningen in Helmond dient zowel wat capaciteit als wat

kwaliteit nog een inhaalslag plaats te vinden.

In het investeringsprogramma is voor 2005 E 98.051 (onrendabel, subsidies

zijn vervallen) opgenomen. Voorgesteld wordt de daaropvolgende jaren een

zelfde bedrag te reserveren voor de verbetering van de fietsinfrastructuur.

Voorts wordt voorgesteld voor 2005 te zoeken naar incidentele middelen om

een extra impuls te kunnen geven aan het fietsklimaat.

Voorgesteld wordt de middelen die nog beschikbaar zijn vanuit het

investeringsprogramma voor de realisering van een stalling nabij Boscotondo

in te zetten in 2005 voor de realisering van fietsstallingsvoorzieningen in het

centrum, die voortvloeiend uit het actieprogramma Fiets 2005.

Ook wordt voorgesteld de middelen die gereserveerd zijn voor het project

Vlierdensedijk ( E 282.372,-) te gebruiken als incidentele financieringsbron

voor het verbeteren van het fietsklimaat.

De lijst met knelpunten van het primaire netwerk zal zonder te investeren in

maatregelen niet korter worden.

70

bijlagen

Samenvatting Fietsbalans Heimond

Aanleiding

De Fietsersbond komt op voor de belangen van fietsers in Nederland en zet zich in

voor meer en betere mogelijkheden om te fietsen. In dit kader voert de

Fietsersbond met financiële steun van het ministerie van Verkeer en Waterstaat een

meerjarig project uit: de Fietsbaläns. Dit onderzoek naar het gëméenteiiik

fietsklir@aat heeft tot doel gemeenten te stimule 1

ren en inspireren tot een (nog)

beter fietsbeleid.

De Fietsbalans beoordeelt het gemeentelijk fietsklimaat op tien aspecten. Voor deze beoordeling is

een groot aantal objectief meetbare gegevens verzameld en geanalyseerd. Daarbij is gebruik gemaakt

van landelijk databestanden, enquétes onder gemeentelijke beleidsambtënaren en onder de dagelijkse

fietsers en speciaal ontwikkelde meetfietsen.

Het resultaat is een sterkte-zwakte analyse van het Fietsklimaat De scores worden afgezet tegen

¿ bestaande en nieuw ontwikkelde normen;

¿ de scores van alle onderzochte gemeenten en gemeenten uit dezelfde grootteklasse;

¿ de best scorende gemeenten uit het onderzoek.

De analyse en vergelijking leiden tot duidelijke aanbevelingen voor verbeteringen in het gemeentelijk

beleid.

In 2000 heeft de Fietsersbond samen met de betreffende gemeenten in de eerste 59 gemeenten een

Fietsbalans opgemaakt. Dit rapport bevat de resultaten van de gemeente Heimond.

Resultaten

In onderstaande grafiek wordt op overzichtelijke wijze de beoordeling gepresenteerd van de

gemeente Heimond op de 9 aspecten van het fietskilmaat die zijn onderzocht

Fietsbalansscore Heimond

directheid

beleid op papier comfort (hinder)

fietserstevredenheid comfc« (wegdek)

INHetmond

Enorm

[]gemiddeld stedelijke dichtheid concurrentiepositie

middelgrote steden

verkeersveiligheid k

Het spinnenwebdiagram toont duidelijk de sterke en zwakke punten van het fietsklimaat van de

gemeente Heimond, zowel ten opzichte van de norm als ten op7ichtevan het gemiddeldevan alle

onderzochte middelgrote steden.

Heimond scoort overwegend matig tot slecht op de onderzochte aspecten. Daarbij zijn zowel

uitschieters naar boven als naar beneden. De score gaf geen aanleiding Heimond te nomineren voor

de eretitel 'Fietsstád 2000'. De genomineerden waren Groningen, Houten, Veenendaal, Wageningen

en Zwolle. De onafhankelijke jury heeft de titel toegekend aan de gemeente Veenendaal.

bijlage 1

.......... . ... .... . ------

Hieronder volgt een uitgebreid overzicht van de onderzoeksresuitaten van de gemeente Hetmond in

het kader van de Fietsbalans.

Directheid

OmrijciFactor (ratio) matig,

Op<>nthoud (.ec,lkm) min

Gemiddelde snelheid (kmtuur) matig matig@

Tot~rdeel directhed matig matig Mao

Comfort (hinder)

S-pfreq-ntie (Nik-) matig matig matig

lang~ fietsen en lopen (% Yd. tijd) matig matig matig

Verkeershinder (v@N) madg atig

lnfr-ahinder (v-@i) matig matig

Geen voorrangsrechten (Nikm) -aug ~9 matig

Msta.n (NAn) matig !natig

Totwbordeel comf-t (hind-) matig :matigdenom

Comfort ~ek)

Trillinghinder (v-Ft) matig

Aantrekkelijkheid

Geluidhinder (v-Fg) geen geluidrneting

Concurrentiepositie fiets tov. auto

Reisdidverhouding fietstauto (rado) matig matig

Verplaatsingen fiets sneller (%)

Kosten per ver~lng (cent)

Tot0abordeel concurrentiepositie ig matig

Fietsgebruik

Aandeel in ritten tot 7,5 km (V.)

Verkeersveiligheid

Slachtoffers per 100 miljoen fan (N) m

Stedelijke dichtheid

Onigevingsadressendichtheid (NUI«n2) matig

Fietserstevredenheid

Fietsenstalling (% ontevreden) M-d9 matig

Fietscomfort(% ontevreden) matig matig

Verkeersveiligheid (% ontevreden) matig matig

Sociale veiligheid (/. ontevreden)

Aanpak diefsd (%ontevreden)

Ambities gemeente (V. ontevreden)

Rapportc'iger- matig ""g

Totaab«deel fic@tserstevredenheid matig mati

Beleid op papier

Nota@s en plannen (N) -- matig matig

Fietsnetwerk (N) ~9 matig m"

Retspark- (N)

Budget (N) mati

Gemeente als werkgever (N)

To~rdeelbeleid,op matig

popier matig

Bijlage 1

Sterkten

De sterke kant van het fietsklimaat in de gemeente Hetmond is de hoge tevredenheid van de fietsers.

Op dit aspect scoort Heimond zelfs het bestevan alle onderzochte gemeenten. Dat is zeer

opmerkelijk omdat de objectieve beoordelingvan het @ietskilmaat in Heimond daar geen enkele

aanleiding toe iyeeft.

Zwakten

De gemeente Heimond voldeed zeker niet in alle opzichten aan de -gestelde normen. Op zes van de 8

overige aspecten scoort de gemeente zelfs onder het gemiddelde van de middelgrote steden. De

aspecten die voor verbetering vatbaar fijn, zijn ook duidelijk uit het spinnenwebdiagram af te lezen. In

Heimond is het fietsgebruik zeer laag en de verkeersveiligheid zeer slecht Uitermate zwak scoort

Heimond ook op 'comfort (hinder)', 'comfort wegdew en 'concurrentiepositie to.v de auto'. Het

beleid op papier is 'matig', net als de directheid en de stedelijke dichtheid.

Conclusies en aanbevelingen

De bovenstaande sterkte-zvvakte analyse leidt tot de volgende belangrijkste conclusies en

aanbevelingen voor de gemeente Heimond. In deel 11 van het rapport wordt bij ieder aspect een

meer uitgebreid en uitputtend advies gegeven.

De slechte score op comfort (hinder) en de zeer slechte score op verkeersveiligheid duidt erop

dat hinder zich voor fietsers ook daadwerkelijk vertaalt in concreet risico. Een voortvarender aanpak

is dan ook gewenst Systematische aandacht is nodig voor de veiligheidsprincipes. Maatregelen ter

verbetering van de verkeersveiligheid moeten met prioriteit en consequent worden doorgevoerd.

¿ Het voortvarend en consequent doorvoeren van de principes van Duurzaam Vëiiig:

- Scheidingvan verkeerssoorten wanneer hoge snelheden en grote verkeersintensiteiten

onvermijdelijk zijn (50 km-wegen).

- Verlaging van snelheden (tot 30 km/h binnen de bebouwde kom of 60 km/h buiten de

bebouwde kom) en, indien mogelijk, de intensiteitenvan het gemotoriseerde verkeer

wanneer scheiding onmogelijk of ongewenst is.

- Speciale aandacht voor oversteekpunten en kruispunten op 50 km-wegen.

- Regeling van voorrang voor de belangrijke fietsroutes (ook binnen verbligsgebieden), om een

veilige doorstroming te waarborgen.

¿ Fietsinfrastructuur moet voldoende ruim zijn zodat de fietsers zich veilig en zonder veel hinder

van andere verkeersdeelnemers kunnen'verplaatsen. In Heimond is de fietsinfrastructuur te vaak

te smal om met tweeën naast elkaar te kunnen fietsen. Aanpassingvan de breedte noodzakelijk,

ook om er voor te zorgen dat (kleine) kinderen veilig onder begeleiding van hun ouders kunnen

fietsen. ;

¿ Uitvoeren van een black spot analyse van het fietsroutenetvverk is een goede basis voor

noodzakelijke, ev entueel aanvullende, infrastructurele maatregelen en voor het stellenvan

prioriteiten voor de uitvoering van verkeersveitigheidmaatregelen.

De wegdekkwaliteit is in Heimond slecht Verbetering is dan ook zeer wenselijk.

¿ De fiets is over het algemeen een ongeveerd voertuig. Klinker- en tegelverhardingen zijn daarom

in principe ongeschikt voor belangrijke fietsverbindingen. In Heimond moeten fietsers vaak over

gemengd profiel met klinkers en tegelfietspaden. De meest effectieve aanpak is het starten van

een asfáiteringsprogramma voor belangrijke fietsverbindingen.

¿ Op plekken waar asfaitverharding om stedenbouwkundige redenen niet wenselijk geacht wordt,

kan ook met een juiste toepassing van klinker- entof tegelverharding het comfort enigszins

vergroot worden. Een goede fundering is essentieel, evenals een robuuste kantafwerking. Ook de

keuze van het type klinker heeft grote invloed.

¿ De resultaten van het onderzoek wijzen erop dat Heimond in het algemeen meer werk dient te

maken van de constructie enlof het onderhoud van het wegdek. Alle verhardingssoorten zijn

slechter dan het gemiddelde in andere steden. Een goed onderhoudsprogramma is de beste

aanpak.

Bijlage 1

------ ------

Het zeer lage fietsgebruik hangt waarschijnlijk samen met de slechte conturrentiebositie van de

fiets ten <>pziëhte van de auto. Verbeteringen van de concurrentiepositie en daarmee van het

fietsklimaat zijn mogelij k, zowel op reistijd als OP kosten. Het verbeteren van de concurrentiepositie

kan zowel met honing- als met aiijnmaatregelen.

¿ Voer een gericht beleid voor het verbeteren van de aantrekkelijkheid en leefhaglrheid:

doorgaande autoverbindingen binnen de gemeente dienen zoveel mogelijk buitenom te gaan,

terwijl fietsers rechtstreekse verbindingen aangeboden kri gen. Ook het creëren va

i , n

fietsdoorsteekjes op strategische plekken in het fietsnetwerk kan bijdragen aan een verbeterde

concurrentiepositie voor de fiets

¿ Een vergroving van het autonetwerk, het knippen van doorgaande autoverbindingen door de

stad, vergroting van verblijfsgebieden, beperking en beprijzing van de parkeermògelijkheden in de

binnenstad (en bij andere belangrijke bestemmingen binnen de gemeente) en concentratie van

parkeren buiten de binnenstad z7iin effectieve maatregelen om er voor te zorgen dat de fiets de

meest praktische keuze is voor een verplaatsing binnen de stad. Met name een gericht

parkeerbeleid is een goed middel om alttogebruik voor de korte afstan te ontmoe igen en te

stimuleren dat mensen voor de (korte) binnengemeentelijke verplaatsingen de fiets nemen.

Gezien het zeer lage aandeel van de fiets bij verplaatsingen tot 7i5 km is het voor de gemeente

Heimond van groot belang het fietsgebruik te verhogen. De matige score op beleid op papier duidt

er op dat de fiets in het beleid nog niet de positie heeft die het verdient Voor een structurele

verbetering,van het fiétskilmaat is een systematische en integrale planmatige aanpak van het

fietsbeleid noodzakelijk. Meep specifiek kan de directheid, het:comfort, de@ kwaliteit van het wegdek,

de concurrentiepositie tov. de auto, de verkeersveiligheid en daarmee wellicht het fietsgebruik

alleen verbeterend wanneer de gemeente daarop gericht beleid ontwikkelt Daarbij horen uiteraard

ook de nodige uitvoeringsprogramma's, önderhoudsprogrammá,'s en de reserveringvan voldoende

budget

¿ Integreer het fietsbeleid goed in het totale gemeentelijk beleid in het algemeen en het verkeers-

en vervoersbeleid en het ruimtelijke. beleid in het bijzonder.

¿ Formuleer herkenbare, meetbare en kwantitatieve doelstellingen voor onderdelenvan het@

fietsbeleid in de nota@s en plannen. Beleid wordt hiermee toetsbaar.

FormÜieer scherpe kwaliteitselsen aan het (hoofd)fietsroutenetwerk. Daarbij is -het van groot

belang om het ambitieniveau voor het,gehete netwerk overeind te houden.

Wat betreft het fietsnetwerk kan de analyse naar aanleiding van het herkomst- &

bestemmingsi@nälyse bijdragen aan een betere keuze van de hpofdroutes en helpen bij de

prioriteitste lling van het uitvoeringsprogramma.

Een integraal @fietsparkeerbeleid is een belan rijk onderdeel van een gogd, fiet$beleid

9

De: raadsverkiezins!en van 2002 bieden een uitstekende gelegenheid de gemeentelijke ambities óp

fietsgebied,vastte@legg@n,in het nieuwe collegeprogramma. Daardoor wordt hetfietsbeleid goed

verankerd in het totale gemeentelijke beleid.

Bijlage 1

ongevallen

longeval@

0 :@2 vatien

Sof6ong evallen

7 pf mee, @ng."@il..

500

Alle (snor)fiets@ evallen

Periode 1998 @2002.

:Heimo d

bijlage 2

ongevallen:

longeval

2 ongevallen

3 of 4 ongevallen

6 of 6 ongevallen

7 of meer ongevallen

1500 m

Alle (snor)fiets letselongevallen

Periode 1998 t/m 2002.

Heimond

bijlage 3

nelpunten

Ontbre en

0

0

> >

12 .!2 >

z ~ E

lu

%- r-

> 0 0

Nr. Route U) 0 > m > U) > U) Maatregelen*

1 Gerwenseweg a2,5

2a Lieshoutseweg 1(7)

2b Lieshoutseweg 1

3a Braakweg/Schootenseweg 1(7)

3b.Braakweg 3

3ciSchootenseweg 1

4 Veedrift 1(7)

5a Dorpsstraat 1

5b Dorpsstraat 2,3

6 Ashorstpad/Dr. 1

Dreeslaan/Gasthuisstraat

71Jan Ettenstraat 1(8)

8 Hortsedl]'k 2

9 De Voort 1

1 0 Brandevoort (spoorlijn/Vlits) 1

1 1 Geldro seweg

12,Hoofdstraat 12

13 Spoorro te (slegerstraat/mierloseweg) 1(8)

14 Pres. Rooseveitlaan 2

15 Europaweg 1

16 Slegerstraat Brandevoortsedreef(VI 1

17,Cortenbachstraat 1

18a Boerhaavelaan 2

18b Boerhaavelaan 2,3

19 Jan van Brabantlaan 2

20 Aarie-Rixtelseweg .2

21 Julianalaan 2,3

22 Wesselmanlaan 2,3

23 Pres. Rooseveitlaan/Steenweg 2,3

24a Europaweg 1

24b Europaweg 2

25a,Heeklaan 2

25b Heeklaan 1

26a Kanaaldijk NW 1

26b Kanaaldijk NW 10

27 Weyer-Brouwhuis 1

28,Groot Goorrroute 1

29 Churchillaan 1

30 Engels weg 2,10

31 Verlengde Stationsstraat 3

32 Verlengde Stationsstraat 1

33,Weg op den Heuvel 3

34.Groenewoud/Zuid koninginnewal 3

35 Kasteeltraverse 3

36 Noord koninginnewal 3

37 Watermolenwal 2,3,4,6

38 Markstraat 2

bijlage 4

39 Binderseind/Noordende 2

40 Zuidende 1

41 Molenstraat 1

42 Oostende 2,3

43,Oostende 2,3

44 Uiverlaan 2

45a Nachte aallaan 2

45b Nachtegaallaan 2

46 Nieuwveid 2

47 Venuslaan 2

Jan LuykenlaanNinc. Van Goghiaan 2,3

Jan LuykenlaanNinc. Van Goghiaan 3

49 Wethouder Ebbenlaan 2

50 Molenstraat 1 12

51 Kasteeltraverse 2

521Burgemeester van Houtiaan 2

53a Deurneseweg 1

53b Deurneseweg 2,3

53c Deurneseweg 3

54 Churchillaan 2

55.Engelseweg 10

56a Wethouder van wellaan 1

56b Wethouder van wellaan 2

56c Wethouder van wellaan 1

57 Hurksestraat 4

58a,Bakelsedijk 2,3

58b Bakelsedijk 1

58c Bakelsedijk 2

59 Rijpelb an 13

60 Wolfsputterbaan

61,Het Oude Pad 5

62 Sjef de Kimpepad

63a Weg do r de rijpen 1

63b Weg door de rijpe] 13

64 Overloop/Biesbosch

65,Rivierensingel 1

66 Peeleik 1 (8)

67 Piet van Bokhovenpad 3

68 Heibergweg 3

69 Kanaaldijk ZW 1

70a Varenschut 2,3

70biVarenschut 2

71 Engelse eg 4

72 Duizeldonksestraat 2

73 Vossenbeemd 2

74 Vossenbeemd 2

75,Lage Dijk 2

76 Brande oortsedreef 9

77 Heimondsingel 1 1

78 Stationstunnel 1

Bijlage 4

Nr. Route maatregelen opmerkingen totaal

C>

cm

w

55 Engelseweg 10 3,5

25b Heeklaan 2 3,5

29 Churchillaan 1 ontbrekend deel realiseren 3,5

42 Oostende 2,3 fysieke ruimte ontbreekt/grondaankoop noodzakelijk 3,5

6 Ashorstpad/Dr. Dreeslaan/Gasthuisstraat 1 grondaankoop/bestemmingsplan 3

9 De Voort 1 -meenemen in Brandevoort 1 1 3

10 Brandevoort (spoorlijnniits) 1 meenemen in Brandevoort 11 3

16 Slegerstraat Brandevoortsedreef(vlits 1 grondaankooplafhankelijk subsidie Vlits 3

27.Weyer-Brouwhuis 1 grondaankoop/bestemmingsplan 3

28 Groot Goorrroute 1 grondaankoop/Natuur en milieu 31

78 Stationstunnel 1 meeliften in stationsontwikkelingen 3

37 Westendtracé 1 meenemen in centrumontwikkelingen 3

5a Dorpsstraat 1 -fysieke ruimte ontbreekt/vraagt om totale reconstructie wegprofiel 3

12 Hoofdstraat 12 net heringericht 3

15 Europaw 9 1 studie HWS/vraagt om totale reconstructie wegprofiel 3

17 Cortenbachstraat 1 -fysieke ruimte ontbreekt/vraagt om totale reconstructie wegprofiel 3

18a Boerhaavelaan 2 fysieke ruimte ontbreekt/vraagt om totale reconstructie wegprofiel 3

24a Europaweg 2 studie HWS/vraagt om totale reconstructie wegprofiel 3

26a Kanaaldijk NW 1 fysieke ruimte ontbreektlalternatief zoeken aan oostzijde Kanaal 3

(meenemen centrum-ontwikkelingen)

30 Engelseweg 2 twee richtingpad aan noordzijde 3

43 Oostende 2,3 -fysieke ruimte ontbreekt 3

49 Wethouder Ebbenlaan 2 fysieke r imte ontbreekt 3

53a Deurneseweg fysieke ruimte ontbreekt 3

-56a Wethouder van wellaan fysieke ruimte ontbreekt 3

56c Wethouder van wellaan fysieke ruimte ontbreekt 31

62 Sjef de Kimpepad 12 reeds maatregelen getroffen 2,5

-26b Kanaaldijk NW 1 0 fysieke ruimte ontbreekt zonder totale reconstructie wegprofiel 2,5

57 Hurksestraat 4 2

71 Enqelseweg 4 2

77 Heimondsingel 1 1 2

1 1 Geldropseweg 12 2

bijlage 5

23 Pres. Rooseveitlaan/Steenweg 2,3 2

31 Verlen

_qde Stationsstraat 3 2

32 Verlenqde Stationsstraat 1 2

40 Zuidende 1 2

45b Nachtegaallaan 2 2.

58b Bakelsedijk 2

63a Weq door de rijpen 1 2

65 Rivierensingel 1 2

69 Kanaaldijk ZW 1 2

2a Lieshoutseweg 1 (7) 2

3a Braakweg/Schootenseweg 1 (7) 2

61 Het Oude Pad 2,5 2

5b Dorpsstraat 1,5

18b Boerhaavelaan 1,5

21 Julianalaan 2,3 1,5

22 Wesselmanlaan 2,3 1,5

53b Deurneseweg 1,5

58a Bakelsedijk 2,3 1,5

70a Varenschut 2,3 1,5

1 Gerwenseweg 2,5 1,5.

2b Lieshoutseweg 1,5

13 Spoorroute (slegerstraat/mierloseweg) 1 (8) 1,5

38 Markstraat 2 1,5

3c Schootenseweg 1

4 Veedrift 1 (7) 1

7 Jan Ettenstraat 1 (8) 1

8 Hortsedijk 2 1

14 Pres. Rooseveitlaan 2 1

19 Jan van Brabantlaan 2 1

20 Aarie-Rixtelseweg 2 1

24b Europaweg 1

25a Heeklaan 1

33 Weg op den Heuvel 3 1

34 Groenewoud/Zuid koninginnewal 3 1

35 Kasteeltraverse 3 1

36 Noord koninginnewal 3 1

Binderseind/Noordende 2

Bijlage 5

41 Molenstraat 1

44 Uiverlaan 2

-45a Nachtegaallaan

46 Nieuwveid 2

47 Venuslaan 2

48a Jan LuvkenlaanNinc. Van Goghiaan 2,3

50 Molenstraat 2

51 Kasteeltraverse 2

52 Burgemeestervan Houtiaan 2

54 Churchillaan 2

56b Wethouder van wellaan

58c Bakelsedijk

64 Overloop/Biesbosch 9

66 Peeleik 1(8) 1

70b Varenschut 1

72 Duizeldonksestraat 2 1

73 Vossenbeemd 2 1

74 Vossenbeemd 2 1

75 Lage Dijk 12 1

3b Braakweg 0,5

-48b Jan LuykenlaanNinc. Van Goghiaan 0,5,

53c Deurneseweg 0,5

59 Rijpelbaan 3 0,5

-63b Weq door de rijpen 0,5

67 Piet van Bokhovenpad 3 0,5

68 Heibergweg 0,5,

Wolfsputterbaan 5 1 @5

0

Brandevoortsedreef 9 5

Bijlage 5