Nota Sportnota Helmond gaat er voor

1

1

1

Inhoudsopgove

1 Inleiding/Samenvatting p. 3

1.1 Algemeen p. 3

1.2 Beleidsnota p. 4

1.3 Huidige stand van zaken P. 5

1.3.1 Aanpassen organisatie p. 5

1.3.2 Financiën p. 6

1.3.3 Conclusie p. 6

2 Huidige situatie p. 7

2.1 bef initie sport en bewegen

p. 7

2 2. Het belang van sport p. 8

2.3 Gemeentelijke visie op sport en bewegen (per heden) p. 8

2.3.1 geleidsbegroting

p. 8

2.3.2 Hoofddoeistelling P. 9

2.3.3 Ambitiekcider P. 9

3 Ambities P.10

3.1 Algemeen P. 10

3.2 Sportstimulering P. 11

3.3 Subsidiebeleid p. 13

3.4 Accommodatiebeleid P. 19

4 Organisatie van de sport p. 21

4.1 'Huidige situatie p. 21

4.1.1 Raad voor de sport p. 21

4.2 Ambities t.a.v. de organisatie van de sport in Heimond p. 22

5 Financiën p. 24

5.1 Huidige situatie p.24

5.2 Meerjarenbegroting p. 24

5.3 Kosten beleid p.26

5.4 Samenvatting p.29

Bijlagen p.31

Bijlage 1: Overzicht sporten NOC*NSF p. 32

Bijlage 2: Overzicht leden per tak van sport in Heimond p. 34

BijlVerdeling van het aantal leden per tak van sport naar

leef tijdsklasse in Heimond p. 35

Bijlage 4: Vergelijking van het totaalcontal leden per tak van sport over 2001 p. 36

Bijlage 5: Sportuitgaven van Heimond t.o.v. andere gemeenten in Nederland p. 37

Bijlage 6: Schets van algemene ontwikkelingen die van invloed

zijn op sportbeoef ening p.38

2

Hoofdstuk 1 Inleiding/s 1 Algemeen

be betekenis van sport en sportbeoef ening staat niet meer ter discussie. Sport staat

weer op de politieke agenda, ook in Heimond. Het aantal sportbeoef enaars aangesloten

bij sportverenigingen en sportscholen in Nederland is gestegen naar circa 6 miljoen.

Ook zijn er veel sportbeoef enaars geen lid van een sportvereniging. Zij bepalen zelf hun

eigen sportaanbod. In totaal wordt geschat dat circa 8 miljoen Nederlanders regelmatig

aan sport doen. bus sport is niet meer weg te denken uit het dagelijks leven.

Tevens zijn vele Nederlanders nog op andere wijze bij sport betrokken zoals bijv.

vrijwilligers en /of bestuurders, maar vooral ook in passief recreërende zin als

toeschouwer, televisiekijker of kranteniezer.

Ookheeftsporteenroialsverschoffervcincircct80.000orbeidsplaatseninNederland.

be rol van de sport voor het bedrijfsleven groeit, zo wordt sportsponsoring een steeds

belangrijker middel om extra nactmsbekendheid te verwerven.

Sport ken een belangrijke bijdrage leveren aan sociacil-maatschappelijke terreinen als

volksgezondheid, criminaliteitspreventie en aan integratie van doelgroepen als

gehandicapten, ouderen, allochtonen en jongeren.

Heimond kent een enorm gevarieerd en levendig sportklimactt. Tal van vrijwilligers zijn

bestuurlijk, begeleidend en uitvoerend bezig met het in stand houden en verbeteren van

dat klimaat. Sport kent geen grenzen, geen uitzonderingen, sport verbroedert en

verbindt.

Gemeente en Raad voor de Sport hechten aan de verworvenheden die Heimond op dit

moment op sportief gebied kent en hebben de intentie die in stand te houden.

Daarnaast zijn op een aantal punten nog verbeteringen mogelijk. beze nota levert een

beleidsvisie, geeft knelpunten aan en verschaf t tevens openingen naar oplossingen.

Om beleid te formuleren dat kan rekenen op draagvlak in 'sportief' Heimond, is de

nodige energie gestoken in communicatie met de Heimondse sportwereld. De Raad voor

de Sport fungeert daarbij als intermediair en belangenbehartiger van de Heimondse

georganiseerde sportwereld.

Dat is ook de reden waarom gemeente en de Raad voor de Sport hebben samengewerkt

aan de realisering van deze beleidsnote. Een gezamenlijke inspanning ...... een gezamenlijk

product.

3

1.2 Beleidsnota

Deze beleidsnota is een coproductie van de afdeling Welzijn Onderwijs en Sport (WOS)

van de gemeente Heimond en de Raad voor de Sport. Eindverantwoordelijke is de

gemeente Heimond.

Deze Heimondse beleidsnota Sport richt zich primair op de huidige bestuursperiode

2002-2006 en sluit aan bij de "Integrale Stadsvisie 2010' en bij het "Meerjaren

Ontwikkelingsprogromma Grotestedenbeleid' (MOP). Verder is aansluiting gezocht bij

het Colle eprogromma 2002-2006.

9

Het beleid dat in deze nota beschreven wordt is mede bepaald door diverse

maatschappelijke factoren (zoals politieke-, demogrof ische-, economische en

geografische ontwikkelingen). Een beschrijving van deze sociaal-maatschappelijke

context is bijgevoegd als bijlage 6.

Vanwege de hechte relatie met het rijks- en provinciaal beleid is tevens gekeken naar

beleidslijnen, die landelijk (Nota van ministerie van VWS 'Wat sport beweegt') en

provinciaal (Nota "Sportprovincie Noord-Brabant' juni 2002) zijn uitgezet.

Doelstelling van de beleidsnota is het zijn van een leidraad voor het Heimondse

!@portbeleid in de periode 2003-2007. Voor deze periode van 5 jaar is gekozen omdat de

oorspronkelijke bedoeling (parallel aan de huidige collegeperiode) niet meer kon worden

gehaald. Bovendien li kt een doorkijk met een perspectief van 5 jaar realistisch.

CollegeRrogrammct 2002-2006

In het collegeprogramma in hoofdzaken 2002-2006 met als titel 'Gedeelde

verantwoordelijkheid" is in het hoofdstuk Sociale en Culturele Infrastructuur de

volgende tekst opgenomen: "Het geven van een impuls aan sport door

sportstimuleringsprojecten (breedtesport) en de beschikbaarheid van goede

sportaccommodaties dragen bij aan een betere maatschappelijke participatie en het

zich welbevinden van de bewoners van onze stad. Wij willen deze zaken onder onze

aandacht houden en zonodig verbeteringen aanbrengen.

De Raad voor de Sport is belangrijk als adviseur en als partner voor het verkrijgen van

draagvlak bij sportverenigingen bij de ontwikkeling en uitvoering van het gemeentelijk

sportbeleid. Tevens zal de samenwerking tussen scholen, Raad voor de Sport en

buurtverenigingen gestimuleerd worden.

Tenslotte vinden wij dat topsporters een bijdrage leveren aan het positieve imago van

onze stad en bevordert het de sportbeoef ening in de stad.'

In de af gelopen jaren hebben verschillende instanties /verenigingen zich met veel

enthousiasme ingezet voor de sportbeoef ening in Heimond. Op deelterreinen is

gescoord, zonder dat evenwel een structurele verbetering is gerealiseerd.

4

Fctctoren die een belangrijke rol hebben gespeeld bij deze ontwikkelingen zijn:

a. Het ontbreken van een voldoende concrete en samenhangende visie op het

stimuleren van de sportbeoef ening in Heimond.

b. Sterk wisselende personele bezetting bij de of deling Sport en Welzijn van de

gemeente Heimond.

c. Een nieuwe Raad voor de Sport die zijn rol in relatie tot de gemeente en de

sportverenigingen nog zoekt.

d. Sportverenigingen die met een groeiend aantal interne problemen worden

geconfronteerd.

Deze beleidsnota heeft de pretentie om;

0 Een concrete visie te geven op de sportstimulering in Heimond

0 Een organisatorisch concept te presenteren

0 Prioriteiten te stellen

1.3 Huidige stand van zaken

0 Heimond heef t een relatieve achterstand op het gebied van de sportbeoef ening (zie

bijlage 4)

0 Heimond besteedt per inwoner relatief weinig geld aan sport (zie bijlage 5)

- Heimond heeft ambitieuze groeiscenario's qua uitieggebieden en inwoneraantal

0 De basis van de Heimondse sportbeoef ening, de sportverenigingen, krijgt het steeds

moeilijker

De vraag naar het product sport verandert. Toenemend besef van het sociaal-

maatschappelijk belang van sport en bewegen

Om bovenstaande punten positief te beïnvloeden worden in deze beleidsnotct de

volgende hoofdvoorstellen gedaan.

1.3.1 Aanpassen organisatie

Voorgesteld wordt om het Bureau Sport in de gemeente Heimond verder uit te werken

als één (vooralsnog gemeentelijke) organisatie met als belangrijkste taken:

Accommodatiebeheer

Beleidsbepaling c.q. subsidieverlening

Loketf unctie voor alle sportbeoef enaars

Makelaarsf unctie, vraag- en aanbod combineren

Pro-actieve sportstimulering

Verwerven extra (bovenlokcile) subsidies en mogelijk sponsoring

De herschikking van de gemeentelijke organisatie in drie pijlers (SE, SO&B en MO)

plaatst het bureau Sport in de dienst SE in de afdeling Welzijn, Onderwijs en Sport

(WOS).

5

be Raad voor de Sport zal zich in de toekomst primair bezighouden met gevraagde en

ongevraagde cidvisering van de gemeente en de belangenbehcxrtiging van de

sportverenigingen. Verder speelt zij een rol in de ontwikkeling van het gemeentelijk

sportbeleid, heeft zij een promotionele taak en is zij een intermediair.

1.3.2 Financiën

Om de doelstellingen te halen zullen er gemeentelijke middelen ter beschikking moeten

komen. Daarbij zal expliciet gekeken worden naar meer mogelijkheden van aanvullende

f inanciering door Rijk, Provincie, Sportservice Noord-Brabant, landelijke sportkoepels

als NOC*NSF, enzovoorts.

Overigens is er in de huidige aanpak cti sprake van f inancieringsrelaties met onderen,

bijvoorbeeld de Breedtesportimpuis en Schoolzwemmen. Voor het overige kan nog

gekeken worden naar de mogelijkheden van sponsoring en herprioritering van doelen en

meer ef f iciënte inzet van middelen.

1.3.3 Conclusie

Door een gerichte ondersteuning van met name de sportverenigingen moeten zij de

mogelijkheid krijgen de sportbeoefening nog beter te stimuleren en ook een grotere

rol te spelen bij de breedtesportimpuis (&rotestedenbeleid)'. Hiermee zou de

continiffteit van deze projecten bevorderd kunnen worden. Dit zal ook gestimuleerd

worden door coördinatie van alle (project)medewerkers, die een hoofdzaak op

sportgebied hebben, vanuit het nieuwe Bureau Sport.

be belctngrijkste projecten zijn:

0 Aanpassing personeelsbestand Bureau Sport

0 Activiteitensubsidie sportverenigingen

0 Project professionalisering in de sport (PRINS)

0 De breedtesportimpuis

0 Stimulering topsport

0 Sportmonitor en enkele onderzoeksprojecten

0 Accommodatieknelpuntenonderzoek en aanpassingen (4jaren)

0 Flexibilisering veidaccommodaties (pilot voetbal)

0 Beheersplan binnensportaccommodaties

Op %alle hierboven genoemde projecten wordt in het verdere verloop van deze

beleidsnota nader ingegaan.

Hoofdstuk 2 Huidige situatie

2.1 bef initie van sport en bewegen

In de literatuur worden verschillende definities van sport gegeven; de meeste zijn van

een vrij hoog abstrectieniveau. Kernbegrippen die in de meeste def inities voorkomen

zijn:

3 boeigerichtheid a organisatorisch verband

a regelmaat a wedijver

In de in juni 2001 verschenen nota t, beweqen en ~qezondheid,- naar een actief

kabinetsbeleid ter ver

_qrotinq van de _qezondheid door en bij sport en beweqen'wordt

een directe koppeling tussen sport en gezondheid gelegd.

De def initie van sport is uitgebreid met bewe

_qen. De nota neemt als uitgangspunt, de

hete bandbreedte van matig intensieve tot intensieve lichamelijke activiteiten waarvan

de uitoef ening bijdraagt aan f itheid en gezondheid. Deze def initie sluit ook aan bij de

gemeentelijke kadernota 'Op weg naar een gezonder Heimond'.

"'Om aan bewegen een gezondheidseffect te kunnen ontlenen moet er sprake zijn van een zekere dosering en

frequentie. Men gaat uit van de Nederlandse Norm &ezond Bewegen. bie norm is in 1998 als volgt vastgesteld:

Voor kinderen: minimaal 1 uur per dag matig intensief bewegen op minstens 5 dagen van de week. Daarnaast minimaal 2

uur op motorische ontwikkeling en fitheid gerichte activiteiten.

Voor volwassenen: minimaal een half uur per dag matig intensief bewegen op minstens 5 dagen van de week. Om ook de

fitheid te verbeteren, zijn met name gerichte, intensieve vormen van beweging (sport) nodig.

Onderzoek onder de Nederlandse bevolking < 16 jaar laat het volgende zien:

40 % is normactief (bewegen volgens de norm)

48 % is semi-actief (men beweegt wel, maar haalt de norm niet)

12 % is inactief (men benadert de norm in het geheel niet)"'

Naast de def inities van sport en bewegen vinden wij het van belang de begrippen

georganiseerde en ongeorganiseerde sport te verduidelijken. Onder sporten in

georganiseerd verband verstaan wij de reguliere sportverenigingen.

Ongeorganiseerde sporters zijn individuele sporters die op willekeurige tijden, op

willekeurige plaatsen, willekeurige sport bedrijven. Denk hierbij aan mensen die zo nu en

dan gctcin f itnessen of een aantal keren trimmen in de bossen.'

In deze beleidsnota zullen wij uitgaan van de hierboven geschetste kernbegrippen sport

en bewegen.

In bijlage 1 is een overzicht gegeven van alle door het NOC*NSF erkende takken van sport. Tevens is vermeld of deze

takken van sport (voor zover dit ons bekend is) in Heimond in georganiseerd verband worden beoefend (= sportaanbod).

7

2.2 Het belang v

be positieve bijdrage van sport aan fysieke en geestelijke gezondheid van

Heimondse burgers;

be pedagogische rol (leren van normen en woorden) en bewegingswactrde van sport

voor de jeugd;

m De bevordering van deelname van mensen aan sociaal-maatschappelijke verbanden;

m be aantrekkingskracht die het aanbieden van sportfaciliteiten voor de gemeente c.q.

wijk heeft;

¿ De promotionele waarde ervan voor de stad Heimond.

2.3 Gemeenteli,ike visie oR sport en bewegen

2.3.1 beleidsbegroting

In de beleidsbegroting 2002 was als korte omschrijving van de gemeentelijke taak ten

aanzien van sport het volgende opgenomen:

voorbereiding en uitvoering van het gemeentelijk sportbeleid en het onderhouden en

beheren van accommodaties voor binnen- en buitensport."

Dit met het volgende doel:

Het instandhouden en beschikbaar stellen van (sport)f

scholen, bedrijven en individuele burgers van Heimond. Het voeren van een actief beleid

dat zich richt op het scheppen van voorwcictrden waardoor de inwoners van Heimond

naar eigen keuze en overeenkomstig hun aanleg en mogelijkheden op verantwoorde wijze

sport en recreatie kunnen bedrijven.

Voor speciale doelgroepen als ouderen, gehandicapten en jeugd waarbij het aanbod niet

past bij de vraag van de potentiële sporter werd een alternatief programma aangeboden

om deze doelgroepen te stimuleren om aan sport te gaan doen.

Hiermee werden de volgende ef f ecten beoogd:

0 Actieve deelname aan sport minimaal handhaven op huidig niveau

4 Actieve deelname aan sport door specif ieke doelgroepen laten toenemen

0 Het mede in stand houden van de kwaliteit van de bestaande sportaccommodaties

0 Het bieden van een voorzieningenniveau dat aansluit bij de groei van de stad

Het bieden van een gevarieerd voorzieningenniveciu, dat aansluit bij de behoeften en

wensen van de burgers van Heimond

8

2.3.2. Hoofddoeistelling

be basis van het Heimondse sportbeleid is;

"Het creëren, onderhouden en verbeteren van de mogelijkheden voor alle inwoners

van Heimond, ongeacht leeftijd, geslacht, inkomen, achtergrond en afkomst, om op

verantwoorde wijze en naar eigen keuze deel te nemen aan sport- en

bewegings

Sportstimulering is een methode om aan deze doelstelling concreet vorm te geven, maar

wel sportstimulering in de ruimste zin van het woord. In dat opzicht betekent

sportstimulering;

stimuleren van sportdeelname

Verbreden en versterken van het aanbod sport voor bewegingsactiviteiten

Versterken en ondersteunen van de sportverenigingen

Aanpassingen van het subsidie- en tarievenbeleid

Verbeteren van de kwaliteit van de sportaccommodcities

Verbeteren van de gemeentelijke organisatie voor de sport

Wanneer de hoof ddoeistelling d.m.v. sportstimulering wordt aangepakt, kan een aantal

ambities worden geformuleerd.

2.3.3 AmbitiekDe taak van de Gemeente hierbij is

enerzijds voorwaardenscheppend, maar anderzijds draagt de gemeente ook een

inhoudelijke verantwoordelijkheid voor sport en bewegen:

0 Het formuleren van een gemeentelijk sportbeleid

0 Het creëren van materiële (met name f inanciële) randvoorwaarden

0 Het veilig stellen en (waar nodig) het verbeteren van de kwaliteit van de

sportbeoef ening

0 Het versterken van de kwaliteit van de sportinf rastructuur

0 Het verbeteren van de samenhang van het op de sport betrekking hebbende beleid

Uitgaande van de bovenstaande sociale sportinf rcistructuur, waarin de

sportverenigingen het voortouw hebben, moet in de gemeente ook ruimte zijn voor

anders georganiseerde sport- en bewegingsctctiviteiten. Zij kunnen immers de drempel

tot de georganiseerde sportbeoef ening verlagen, maar met name ook een middel zijn om

bepaal de maatschappelijke doelen te bereiken. De sportverenigingen vormen de

ruggengraat van het sportaanbod in Heimond. Gemeentelijke ondersteuning staat dan

ook primair ten dienste van de georganiseerde (sport)verenigingen, maar schept ook

daardoor en daarnaast voldoende mogelijkheden voor de ongeorganiseerde sport

(beschikbaar stellen van infr

9

Hoofdstuk 3 Ambities

In het voorafgaande hoofdstuk is de beleidsmatige context geschetst. In hiernctvolgend

hoofdstuk gaan we verder door de ambities weer te geven. Allereerst wordt er per

beleidsambitie een toelichting gegeven, vervolgens wordt er een beleids(lanbeveling

gedaan en elke ambitie wordt afgesloten met een beschrijving van de gewenste

resultaten.

3.1 Algemeen

Ambitie I2- Inventarisatie sport en sportwensen

Per heden ontbreken voldoende betrouwbare gegevens over sportdeelname in Heimond,

hetgeen betekent dat in deze beleidsnotitie meer richtingen kunnen worden aangegeven

dan concrete doelstellingen. Voor een volgende beleidsnota is het een must dat meer en-

betere gegevens beschikbaar zijn. Daarnaast bestaat er een behoefte aan gegevens

over de sportaccommodcities.

Ook is gebleken dat naast de sportvereniging ook diverse andere organisaties

(welzijnsinstellingen) verschillende sport -en bewegingsactiviteiten aanbieden. Ten

behoeve van het overzicht is het van belang een sociale sport -en bewegingskaart te

ontwikkelen waarin doelgroepen (jeugd, ouderen, gehandicapten en allochtonen) belicht

worden. Deze ge

_qevens zouden via de sportgids bekend gemaakt kunnen worden aan het

Heimondse publiek.

Tot slot is het wenselijk geacht om meer inzicht te krijgen in de sportbehoeften cq.

wensen van de Heimondse bevolking (zie ook ambitie IV). Hiervoor zal eenmalig een

onderzoek uitgevoerd moeten worden.

Beleidsaanbeveling;

0 Ontwikkelen sportmonitor.

0 Aanleggen database sportgegevens.

0 Ontwikkelen sociale kaart sport -en bewegingsactiviteiten.

0 Onderzoek naar sportbehoef te cq sportwensen Heimondse bevolking

Resultaat;

Beschikbaarheid gekwantif iceerde gegevens over sportvraag en sportaanbod.

2

Alle ambities zijn doorgenummerd met Pomeinse cijfers zodat de relatie met hoofdstuk 5 -Financiën makkelijk te

achterhalen is.

10

3.2 Sportstimulering

Ambitie II- P-egiegroep Breedtesport; verbetering samenwerking tussen de

organisaties voor sport en bewegen

Sport kan veel betekenen voor de Heimondse samenleving. Om de doelstellingen in de

beleidsnota te realiseren is het van belang dat er een goede afstemming en

samenwerking is met de verschillende organisaties die met sport te maken hebben.

Enkele organisaties zijn; Stichting Welzijnsbevordering Heimond, Stichting Welzijn

Ouderen Heimond, Vrijwilligerscentrale Heimond, Heimondse scholen, Gemeente

(Welzijn, Onderwijs en Sport) en de Raad voor de Sport. Per thema zullen ook andere

organisaties en gemeentelijke beleidsmedewerkers betrokken worden zoals

bijvoorbeeld de &OH en beleidsmedewerker Welzijn.

be!gemeente hecht groot belang aan de functie die de Raad voor de Sport vervult. Er

zal,een nieuw samenwerkingsverband opgezet moeten worden, opdat sportstimulering

integraal en met hoge mate van contintifteit gerealiseerd kan worden.

Beleidsaanbeveling;

Ontwikkelen samenwerkingsverband.

Resultaat;

Beschikbaarheid nieuw samenwerkingsverband.

Ambitie III-Het stimuleren van sportdeelnarne

De gemeente Heimond kent een ctchterstandssituatie m.b.t. deelname aan sport- en

bewegingsactiviteiten. Onderzoeken uit het recente verleden laten zien dat een groot

deel van de bevolking niet aan sport of bewegen doet. Procentueel gezien zit wat dat

betreft Heimond ver onder het landelijk gemiddelde (zie bijlage 4). Sport- en

bewegingsactiviteiten moeten dan ook zo dicht mogelijk bij de doelgroepen worden

gebracht, zodat de kennismaking snel kan verlopen.

Speciale aandacht, moet uitgaan naar de verschillende doelgroepen (jeugd, ouderen,

allochtonen en gehandicapten). Deze groepen kennen allen een specifieke

benaderingswijze, en zullen aangetrokken worden tot verschillende sport- en

bewegingsactiviteiten.

Kennismaking met sport en bewegen op jonge leeftijd is van groot belang voor het

sportgedrag op latere leeftijd.

Omdat op de scholen alle kinderen bereikt worden is een goede samenwerking tussen de

scholen, buurtverenigingen en de georganiseerde sport een must.

Beleidsaanbevelingen.

Het organiseren van kennismakingsiessen op basisscholen en bij sportvereni_qingen;

(ontmoeting onderwijs en sport).

Voeren van een sportpas voor jongeren in de leeftijdskicisse van 10 tot 20 jaar.

Het opzetten van projecten in het kader van sport en bewegen voor specifieke

doelgroepen.

P.esuitecLt:

0 Het verhogen van de participcitiegrciad voor sportdeelname met 5% per jaar.

0 Het realiseren van de sportpcts voor de jeugd; (introductiecircuit).

0 Gestructureerde doorgeleiding van deelnemers uit de breedtesportprojecten naar

de sportvereniging(en).

Ambitie IV- Het verbreden en versterken van het aanbod voor sport- en

bewegingsactiviteiten met name voor overdag

[)e wensen, behoeften en mogelijkheden van sporters en potentiële sporters zijn

anders dan een aantal jaren geleden. Bovendien is er sprake van een meer kritische

houding van sporters (consumenten). Het aanbod van de sportverenigingen is voor een

groot deel nog gebaseerd op de traditionele vraag. Vernieuwing en verbreding van het

aanbod bieden kansen om sporters en potentiële sporters te binden. Te denken valt

daarbij aan het aanbieden van sport overdag, al dan niet in samenwerking met

prof essionele sportacinbieders of sport- en welzijnsorgeniscities. Het aanbod moet

gericht zijn op de behoefte van zoveel mogelijk inwoners van Heimond.

iv-

Beleidsacinbevelingen:

0 Inventariseren van de sportwensen van de Heimondse bevolking.

0 Het creëren van mogelijkheden voor sport en spel overdag.

P.csuitclat:

0 Er is een onderzoeksverslag beschikbaar waarin de sportwensen van de Heimondse

bevolking tot uiting komen.

0 Samenwerking tussen Raad voor de Sport en professionele sportaanbieders.

Ambitie V- Het versterken en ondersteunen van de sportverenigingen mb.t.

vrijwilligers

De sportvereniging is en blijft het belangrijkste fundament van het breedtesportbeleid.

Een van de belangrijkste knelpunten van de sportverenigingen is kader- en

vrijwilligerstekorten. Er dient een methodiek ontwikkeld te worden die een oplossing

kan bieden voor de sportverenigingen. Daarnaast zal ook gekeken worden naar de

mogelijkheden om sportverenigingen te koppelen aan projecten zoals buurtg ericht

werken en sociale activering.

12

v-

Beleidsoonbevelingen:

0 Sportverenigingen ondersteunen op het gebied van werving en behoud van het

vrijwillig kader

0 Het ontwikkelen van een plan waarmee de sportverenigingen een bijdrage kunnen

leveren aan sociale activerin

_q, buurtgericht werken en de inschakeling van

doelgroepen

Resultaat:

Er is een plan beschikbaar met daarin de aanbevelingen voor de werving en het

behoud van het vrijwillig kader voor de sportvereniging

Er is een plan van aanpak over de voorwaarden waaronder en de manier waarop

sportverenigingen een bijdrage kunnen leveren aan sociale activering, buurtgericht

werken en de inschakeling van moeilijk plaatsbare groepen

3.3 Subsidiebeleid

Ambitie VI- Subsidie tbv sponsorpictn/deskundigheidsbevorderin

_q voor verenigingen

Belangrijk knelpunt bij sportverenigingen is het f inancieel beleid. Veel verenigingen zijn

op zoek naar sponsoren. Om verenigingen hierbij te ondersteunen dient er een

sponsorplan ontwikkeld te worden.

Ander belangrijk knelpunt is het ontbreken van geld voor deskundigheidsbevordering

van vrijwilligers (bestuurlijk, organisatorisch en sporttechnisch).

Beide punten zullen door de Raad voor de Sport opgenomen worden.

vi-

Beleidsoonbevelingen:

0 Subsidiëring van opleidingen van verenigingskader en professionalisering in algemene

zin bij de sportverenigingen.

0 Sportverenigingen ondersteunen bij het zoeken naar sponsoren.

Resultaat:

0 Eriseensubsidier,egelingvoorhetopleidenvankaderenprofessionaliseringinde

sportvereniging.

0 Sponsorplan voor verenigingen.

13

Ambitie VII-Algemene aanpassing van het bestaande subsidiebeleid /invoering

jaarprogramma Sport

Per heden ontbreekt een voldoende gestructureerd subsidiebeleid (m.u.v.

jeugdsubsidieregeling). Subsidies worden nog te vaak per incident toegekend en volgens

het principe 'op is op'. beze manier van werken. komt bij verenigingen niet eenduidig of

eerlijk over.

Er zal een nieuw subsidiebeleid ontwikkeld moeten worden met als toetsingscriteria:

0 Transparontie (inzichtelijkheid voor de doelgroep)

0 Bijdrage aan sportstimulering (sportbeleid)

0 Meer .erenplanning

0 Eigen bijdrage regeling

0 De Algemene subsidieverordening Heimond

Omeenctigemeneeneenduidigeafwegingmogelijktemakendientinnctvolgingvanhet

welzijnsprogramma een jacirprogramma Sport ontwikkeld te worden. Om voor de

subsidie in aanmerking te komen moet de aanvrager voor 1 september de subsidie voor

het volgende kalenderjaar aanvragen op een stctndaardf ormu lier. Voor 1 januari krijgt

de vereniging bericht of de aanvraag wordt gehonoreerd.

Het jciarprogramma Sport zet voorzien van een advies van de Paad Voor de Sport aan de

gemeenteraad voorgelegd worden. Hierdoor ontstaat een meer systematische aanpak

van de subsidieverlening.

vii-

Beleidsaanbevelingen:

Het ontwikkelen van een eenvoudig en maatschappelijk aanvaardbaar subsidiebeleid

Resultaat:

Er is sprake van eenvoudig, inzichtelijk, vergelijkbaar en maatschappelijk

aanvaardbaar beleid voor subsidiering

Ambitie VIII- Aanpassing van het bestaande torievenbeleid

De tarieven voor het gebruik van sportaccommodaties moeten voor alle betrokkenen

inzichtelijk en vergelijkbaar zijn. Het moet betaalbaar blijven voor de

sportverenigingen en of andere gebruikers van de sportaccommodcities.

Voor de sportverenigingen en andere gebruikers moet een gedif f erentieerd tarief van

toepassing zijn.

14

viii-

Beleids

0 Het ontwikkelen van een inzichtelijk en vergelijkbaar torievenbeleid

0 Het beschikbaar stellen van voldoende gemeentelijke middelen ter ontwikkeling van

nieuw sportbeleid

Resultaat:

Er is sprake van eenvoudig, inzichtelijk, vergelijkbaar en maatschappelijk

aanvaardbaar beleid voor torif ering voor sportaccommodaties

Voldoende f inanciële middelen voor de ontwikkeling van nieuw beleid

Ambitie IX- Het instellen van een fonds voor topsport en topsportevenementen

Een onderdeel van het sportaanbod vormt de topsport. Heimond kent enkele

topsporters. Zij vervullen een voorbeeldf unctie voor de jeugd, zijn promotie voor de

sport in zijn algemeenheid en voor de stad Heimond. Ondersteuning van de topsport is

wenselijk. Mogelijk is er een gemeentelijke sportbeurs in het leven te roepen met

ondersteuning van het bedrijfsleven.

Voorgesteld wordt een jaarbudget van f 15.000 voor de topsport ter beschikking te

stellen voor de komende vier jaar.

Dit bedrag zal voor:e 10.000 per jaar bestemd zijn voor een bijdrage van maximctai

:e 5.000 voor twee topevenementen op Nationaal/ Internationaal niveau georganiseerd

door een Heimondse vereniging. Hierbij zal een relatie gelegd worden met de

evenementennota.

Voor ondersteuning aan de topsporters kan maximaal 2 x:e 2500 per jaar

(maximaal 3jaar) gegeven worden.

be criteria om voor deze laatste bijdrage in aanmerking te komen zijn:

0 Personen die de NOC*NSF status nog niet hebben bereikt maar wel de mogelijkheid

hebben om dat te realiseren en jeugdinternationals

0 Woonachtig in Heimond

0 Bereidheid om voor Heimond als ambassadeur op te treden

ix-

Beleidsoonbevelingen:

0 Hetinstellenvaneensportfondsterbevorderingvantopsport.

Resultaat:

Eriseensportfondsbeschikbctardattopsportersfinanciëleondersteuningkan

geven.

15

Ambitie X- Professionalisering sportverenigingen

be intentie is, om verenigingen die door problemen met vrijwilligers (kwantiteit en

kwaliteit) niet optimaal kunnen functioneren, f inanciële ondersteuning te bieden voor

het aantrekken van professionals (technisch en of organisatorisch). Dit kan

bijvoorbeeld in het kader van het landelijke project PRINS (verenigingsmanagers). Het

doel is te komen tot een kwaliteitsverbetering bij sportverenigingen, door gerichte

professionalisering. be betaalde professional oefent binnen een vereniging, of

samenwerkingsverband tussen verenigingen een organisatie- of beleidsf unctie uit.

Criteria:

buidelijke taakomschrijving

Heimondse sportverenigingen moeten bewezen hebben de werkgeversrot naar

behoren te kunnen vervullen

Relatie minimaal 1000 leden (actief) op 1 professional (dit wil niet zeggen dat alleen

verenigingen met minimaal 1000 leden in aanmerking komen; indien een vereniging

250 leden heeft, heeft deze vereniging recht op 25 % van het aantal werkuren van

de professional).

Bijdrage vereniging in de salariskosten van een professionele ondersteunen

x-

Beleidsaanbevelingen;

Hetinstellenvctneensubsidiet.b.v.professionaliseringsportverenigingen

Resultaat:

Erissubsidiebeschikbacirwaaruitverenigingenprofessioneleondersteuningkunnen

f inancieren

Ambitie XI- Extra Sportstimuleringssubsidie

Voorgesteld wordt om een extra sportstimuleringssubsidie te introduceren mede ter

vervanging van de huidige jeugdsubsidie regeling en het PSF (Plaatselijk Stimulering

Fonds) voor de verenigingen. Het voorgestelde bedrag wordt toegevoegd aan de reeds

voorgestelde bedragen.

De criteria om in cictnmerking te komen voor deze subsidie:

boel; stimulering sportdeelname

Voorkeur voor stimulering sportdeelname voor doelgroepen;

- jeugd tot 18 jaar (samenwerking met scholen)

- ouderen (boven de 55 jctcir)

- allochtonen (buurtwerk)

- gehandicapten

Er moet spraken zijn van deskundige leiding.

De subsidie bedraagt maximaal 50 % van de subsidiabele kosten met een

maximum van:C 2000 per activiteit.

16

xi-

Beleids

Het instellen van een extra sportstimuleringssubsidie ter bevordering van

activiteiten voor doelgroepen door verenigingen

Resultaat:

Er is een extra sportstimuleringsubsidie beschikbaar voor verenigingen die

activiteiten voor doelgroepen ontwikkelen

Ambitie XII - Investeringsbijdrage voor sportoecommodaties

(vervanging en verbetering van bestaande sportaccommodaties)

Voorgesteld wordt een gemeentelijke investeringsbijdrctge te introduceren voor

geprivatiseerde accommodaties (of onderdelen van accommodaties) van

sportverenigingen zonder winstoogmerk, die niet door de gemeente geëxploiteerd

worden. Bij bijna alle buitenaccommodaties zijn de kleed,- bestuurskomer,- en de

kantine reeds geprivatiseerd.

Voorgesteld wordt om bij deze subsidie de navolgende criteria te hanteren:

* Instandhouden is verantwoordelijkheid sportvereniging (niet subsidiabel)

0 Vervanging en verbeteringen komen in principe in aanmerking voor accommodatie

subsidie

0 Alle 'bouw"activiteiten voldoen aan alle wettelijke eisen (vergunningen verleend)

0 In principe wordt van de investeringen (out of product) maximaal 50 %

gesubsidieerd (uitgegaan wordt van maximale zelfwerkzaamheid van de vereniging)

0 Investeringen moeten 'passen" in het lange termijn investeringsprogromme van de

gemeente

Aanvragen tot £ 10.000 dienen voor 1 november ingediend te zijn. Aanvragen groter

dan f 10.000 moeten vó6r 1 maart ingediend zijn (standaard formulier) om voor

subsidie in volgende jaren in aanmerking te kunnen komen. Voor 1 januari zal door

Bureau Sport gereageerd worden

Werkzaamheden mogen niet zijn aangevangen voor het indienen van het

subsidieverzoek

Projecten die niet gestart zijn binnen één jaar na geplande start, komen voor

subsidieverlening te vervallen

be met de ciccommodatiesubsidie gerealiseerde bouwwerken/velden mogen binnen

tien jaar na ontvangst van de subsidie niet onttrokken worden aan hun bestemming,

indien dit toch gebeurt moet de subsidie worden terug betaald rekening houdend

met een af schrijving van tien jaar

Zoals gezegd geldt de investeringsbijdrcige alleen voor geprivatiseerde

sportaccommodaties. Voor de accommodaties die volledig door de gemeente worden

geëxploiteerd (zoals wedstrijd,- en trainings,-velden, sporthallen, sportzalen en

gymzalen) zijn middelen voor het reguliere onderhoud in de gemeentebegroting

opgenomen. Aan de overige categorie sportaccommodaties, zijnde accommodaties op

17

commerciële basis (sportscholen, tennishallen, f itness, 'particuliere" verenigingen en

kegel,- bowling,-banen) levert de gemeente in principe geen enkele f inanciële bijdrctge.

xii-

Beleidsocinbeveling:

Het instellen van een investeringsbijdrage voor geprivatiseerde accommodaties

Resultaat:

Er is een gemeentelijke investeringsbijdrage beschikbaar voor geprivatiseerde

sportaccommodaties

Ambitie. XIII - Verhoging gemeentelijk budget bestedingsoverzicht sport

Jaarlijks heeft gemeente Heimond binnen haar budget beschikking over het

bestedingsoverzicht Sport binnen- en buitenaccommodaties; vrije bestedingsruimte. Dit

budget is bedoeld voor de subsidiering van kleine onderhouds -en

vervangingsinvesteringen ter verbetering van de sport -en cultuurtechnische kwaliteit

van sportaccommodaties (bijvoorbeeld de vervanging van hekwerk, bestrating,

lichtmosten, etc.). De werkzaamheden worden doorgaans door de gemeente zelf

verricht. Het bestedingsoverzicht wordt een maal per jaar vastgesteld.

De afgelopen jaren is gebleken dat het beschikbare budget niet toereikend is en dat

aanvragen niet kunnen worden gehonoreerd en doorgeschoven moeten worden naar een

volgend jaar.

Voorgesteld wordt om met ingang van 2003 het bestedingsoverzicht Sport te verhogen

met:e 25.000,-.

De volgende criteria worden hierbij gehanteerd:

Alleen vervangingsinvesteringen tot maximaal:el0.000,- t.b.v. sport -en

cultuurtechnische werkzaamheden komen in aanmerking voor het

bestedingsoverzicht

Vervcingingsinvesteringen a.g.v. wettelijke verplichtingen hebben voorrang op

alle overi e aanvragen

9

Aanvragen vanuit de verenigingen dienen voor 1 november ingediend te zijn

xiii-

Beleidsactnbeveling:

Het verhogen van het budget bestedingsoverzicht 5port binnen -en

buitensportaccommodaties; vrije bestedingsruimte

Resultaat:

Er is een toereikend budget bestedingsoverzicht Sport

18

3.4 Accommodatiebeleid:

Ambitie XIV- Verbeteren van de kwaliteit de huidige benutting van

sportaccommodaties

Het accommodatiebeleid is niet primair op expansie gericht, maar op

kwaliteitsverbetering. Een betere benutting van bestaande sportaccommodaties wordt

na!gestreef d. Met name voor de voetbalaccommodctties moet een instrument worden

ontwikkeld met behulp waarvan een rechtvaardige verdeling van het aantal beschikbare

voetbalvelden over de Heimondse verenigingen kan plaatsvinden, zodat de velden

eff iciënter kunnen worden gebruikt".

Om beheer en onderhoud van sportaccommodcities ef f iciënter en ef f ectiever uit te

voeren zouden bepaalde taken overgeheveld kunnen worden naar het particulier

initiatief. Privatisering wordt als beleidsmogelijkheid gehandhclaf d, maar zal

voortdurend voorwerp zijn van kritische beschouwing.

xiv-

Beleidsaanbeveling:

0 Het onderzoeken en coörd ineren van de p laatsel ij ke behoef te aan

sportvoorzieningen en accommodaties en de benutting van de huidige accommodaties

0 Het privatiseren of uitbesteden van taken moet een zekere toegevoegde waarde

hebben, waaraan niet primair een bezuinigingsmacitregel ten rondslag moet liggen

9

0 Vestiging van sportscholen en overige commerciële vestigingen wordt overgelaten

aan het particulier initiatief

0 Streven naar de vestiging van muitif unctionele accommodaties in onze gemeente

0 Het ontwikkelen van een instrument dat leidt tot een rechtvaardige toewijzing en

ef f iciënt gebruik van voetbalvelden

Resultaat-.

* Rapport over de benutting van de huidige (gemeentelijke) sportaccommodaties

0 Stimulering van het gezamenlijk benutten van een accommodatie door meerdere

sportverenigingen

0 Bezien van de (on)mogelijkheden van verdere privatisering van sportaccommodaties

Bezien van de mogelijkheden tot vestiging van multifunctionele accommodaties

Er is een instrument beschikbaar voor de toewijzing en ef f iciënt gebruik van de

beschikbare voetbalvelden

Ambitie XV- Knelpunten sportaccommodaties

In de voorafgaande jaren heef t de gemeente gewerkt aan de hand van de notitie

voetbalaccommodaties en mogelijke knelpunten' en de bijdrageregeling renovatie

tennisbanen. t)e projecten uit eerstgenoemde traject zijn bijna afgewerkt en de

bijdrctgeregeling tennis loopt in 2003 af. Thans komen wederom uit de voetbal -en

tennissport diverse aanvragen binnen t.b.v. de renovatie van de accommodaties.

Daarnaast zijn er ook bij de accommodaties van andere takken van sport (zoals handbal,

boksen en atletiek) diverse knelpunten geconstateerd.

1 9

Aan de hand van een onderzoek zullen de knelpunten van de binnen -en

buitensportciccommodaties van alle in Heimond aanwezige takken van sport onderzocht

worden. Op basis van de beleidsaanbevelingen uit deze sportnote wordt een prioritering

aangebracht.

xv-

Beleidsoianbevelingen:

Het onderzoeken van de knelpunten in de binnen -en buitensportaccommodaties en

het aanbrengen van een prioritering voor het oplossen van de knelpunten

Resultaat:

Rapport met prioriteitstelling voor het oplossen van de knelpunten binnen -en

buitensportaccommodcities

Ambitie XVI- Nieuwe ontwikkelingen

Brctndevoort, Suytkade en Berkendonk zijn drie Heimondse locaties waar mogelijkerwijs

nieuwe sport -of leisure accommodaties geplaatst zullen worden. Hier wordt door

diverse gemeentelijke afdelingen onderzoek naar gedaan. Het is de taak van het bureau

Sport om hiervoor een visie te ontwikkelen. Insteek hierbij is dat bij het verdwijnen

van bestaande sportciccommodaties. en/of bij het ontwikkelen van nieuwe

sportaccommodaties een nieuw te bouwen accommodatie multifunctioneel is, dwz

- Meerder takken van sport zijn er gehuisvest

- Combinatie van sport/leisure/cultuur is mogelijk

- &eschikt voor (inter-)nationcile evenementen

De participatie van de bewoners (zoals klankbordgroep Brandevoort) is bij de

visieontwikkeling van wezenlijk belang.

xvi-

Beleidsaanbevelingen:

Hetonderzoekenencoördinerenvandeplaatselijkebehoefteaan

sportvoorzieningen en accommodaties en het ontwikkelen van een visie voor nieuwe

locaties

Resultaat:

Rapport met een visie over de toekomstige sportaccommodaties op de genoemde

locaties

20

Hoofdstuk 4 Organisatie van de sport in Heirnond

4.1 Huidige situatie

Per heden kent de gemeente als onderdeel van de afdeling Welzijn, Onderwijs en Sport

(WOS) een relatief klein bureau sport. Overigens is het bureau Sport recenteli k

aangevuld met een tenmieider, die specif iek verantwoordelijk is voor de sector en met

een extra beleidsmedewerker voor de periode van 3 jaar. Aan het einde van deze

periode zal middels evaluatie worden bezien hoe zaken verder worden ontwikkeld.

Tevens bestaat er een Raad voor de Sport, die een adviserende (gevraagd en

ongevraagd) en een belcingenbehartigende (ten opzichte van sportverenigingen en het

algemene sportbelang) functie heeft. Zij beschikt over een eigen ondersteunende

beleidsmedewerker (0.5 f te).

Tenslotte zijn er bij verschillende instanties, o.a. Stichting Welzijnsbevordering

Heimond, Stichting Welzijn Ouderen Heimond en Vrijwilligerscentrclie, medewerkers

met sport bezig. Zij richten zich op specif ieke projecten en doelstellingen (bv. Sport en

Vrijwilligers) of gebruiken sport als medium om andere doelstellingen (bv. Jongeren-

werk) te bereiken.

4. 1. 1 Raad voor de Sport

Op 11 mei 1999 heeft de gemeenteraad van Heimond ingestemd met het convencint

"Sportraad nieuwe stijl". De belangrijkste punten uit dit convenont waren;

De gemeente en de sportverenigingen streven naar optimalisering van het

emeentelijk sportbeleid. (informatie uitwisseling, dienstverlening, etc.)

9

Aan de Raad voor de Sport wordt jaarlijks een subsidie toegekend

Er vindt regelmatig overleg plaats tussen de gemeente en de Raad voor de

Sport

De Raad voor de Sport vervult een cidviesf unctie naar de gemeente

De Raad voor de Sport (Sportraad Heimond nieuwe stijl) is eind 1999 van start gegaan

onder leiding van een nieuw bestuur. Tot op heden heeft de Raad haar doelstellingen

(het bevorderen en stimuleren van de sportbeoef ening in Heimond) slechts ten dele

kunnen realiseren. De belangrijkste oorzaken hiervoor zijn:

[)e sterk wisselende personele bezetting (te weinig continifiteit), met als

gevolg niet optimale communicatie tussen de gemeente en de Raad voor de

Sport enerzijds en de Raad voor de Sport en de verenigingen anderzijds

Het ontbreken van een voldoende concreet gemeentelijk sportbeleidsplan met

heldere keuzes inzake investeringen in sportaccommodcities en

subsidieverlening aan sportverenigingen

21

Het nog onvoldoende f unctioneren van de nieuwe structuur, waarbij gemeente

en Raad voor de Sport hun rollen nog moesten leren kennen en

sportverenigingen nog vaak de "oude paden' bewandelden (rechtstreeks naar

de gemeente en doppen van eigen boontjes)

be, ter wille van de representativiteit, gekozen orgenisatiestructuur

(secties)

4.2 Ambities t.a.v. de org

noodzakelijk om de (sport)krachten te bundelen. Door deze bundeling hopen wij te

bereiken;

0 Meer identiteit en herkenbctctrheid (1 loket)

0 Meer aandacht voor sport

0 Bundeling van kennis

0 Meer continiffteit

Beter aangrijpingspunt voor het Heimondse sportverenigingsleven

Voorgesteld wordt één organisatorische eenheid te creëren voor sport en bewegen in

Heimond; het Bureau Sport Heimond (BSH). Vooralsnog zal dit uitgaan van de bestaande

verworvenheden en worden ingebouwd in de!gemeentelijke organiscttiestructuur.

Intensieve samenwerking met de Raad voor de Sport is een randvoorwaarde en de

communicatie- en overlegstructuur zal opnieuw onder de loupe worden genomen.

Verder wordt intensieve samenwerking gezocht met (door de gemeente

gesubsidieerde) instellingen, die zich bewegen op het terrein van de sport. Daarbij

zullen de doelstellingen van deze beleidsnota als kader worden genomen.

Aan het einde van de huidige Collegeperiode zal een en onder grondig worden

geëvalueerd en zo nodig bijgesteld.

De belangrijkste taak van het Bureau Sport Heimond is om in wisselwerking en met

draagvlak in de Heimondse sportwereld de volgende zaken vorm te geven:

Gemeentelijk sportbeleid ontwikkelen en uitvoeren:

0 Uitvoering subsidiebeleid

0 Samenstellen jaarprogramma Sport

0 Beheer gemeentelijke sportaccommodaties

0 Verwerven van extra subsidie (bovenlokaal)

0 Sportservicepunt (SPIN)

De doelstellingen van het sportservicepunt zijn;

- Snel en adequaat antwoord kunnen geven op vragen van (potentiële)

sporters en sportinstanties (verenigingen) de sport betreffend en het

eventueel doorverwijzen van de vrctegstelier (loketf unctie)

- Vraag en aanbod combineren (makeloorsf unctie)

- Pro-actief bezig zijn met sportstimulering

22

Bovenstaande betekent dat er een bundeling van krachten moet plaatsvinden van;

Bureau sport van de gemeente

Beleidsmedewerker van de Raad voor de Sport

Projectmedewerkers voor de breedtesport (Samen in Beweging, Buurtsport

Heimond en Sport na 2000)

Instellingen die actief zijn op het terrein van de sport

Deze bundeling zou in 2004 gerealiseerd moeten zijn. De Raad voor de sport, de

gemeente en de betrokken organisaties (SWH, SWOH, Vrijwilligerscentrale en scholen)

zullen intensief moeten samenwerken. Het voorstel van de Raad voor de Sport houdt in

dat het Bureau Sport Heimond een gemeentelijke afdeling blijft.

De taken van de Raad voor de Sport zouden zich kunnen richten op:

Algemene advisering gemeente Heimond (gevraagd en ongevraagd)

Belangenvertegenwoordiging van de sportverenigingen in Hetmond

Participeren in de ontwikkeling van!gemeentelijk sportbeleid

Promotie van de sport in het algemeen in onze gemeente

Bemiddelende functie in het kader van het behalen van beleidsdoeistellingen

xvii-

Beleidsacinbevelingen:

Instellen van een bureau Sport

Taakstellin_q van de Raad voor de Sport opnieuw vaststellen

Beleidsresuitaat:

Er is een gebundeld en uitgebreid bureau Sport in Heimond

Er is een sterke belangenbehartiger en adviesorgaan in de vorm van een Raad

voor de Sport

23

Hoofdstuk 5 Financiën

5.1 Huidige situatie

In de gemeentebegroting 2003 staan de volgende bedragen voor de sport:

Bedrag in euro's

1 Algemeen beheer 104.197,-

2 Sportparken en terreinen 992.947,-

3 Zwemvoorziening 552.263,-

4 Sporthollen 791.849,-

5 Sportzelen 82.471,-

6 Gyrnzalen 172.517,-

7 Overige accommodaties 4.038,-

8 Sportieve recreatie en sportstimulering (vnl. 158.346,-

ieugdsubsidie)

9 Overige aangelegenheden 241.438,-

Totaal 3.100.066,-

Betreft onvoorziene uitgaven, bijdrage gemeente aan breedtesportimpuis, vervanging rnaterialeti en

dergelijke.

Conclusie:

Ca. 10% van de totale sportbegroting wordt besteed aan sportstimulering (software).

Het overige deel wordt grotendeels besteed aan accommodaties (hardware) en

algemene kosten (gemeente).

5.2 MeeejcLrenbegroting (per heden

Bedrag in euro's

1 Pectlisatie 2000 2.920.195

2 Pealisatie 2001 2.920.271

3 Begroting 2002 3.098.745

4 Begroting 2003 3.100.066

5 Planning 2004 3.201.666

6 Planning 2005 3.203.766

7 Planning 2006 3.205.866 1

24

Conclusie:

In de meerjarenbegroting is opgenomen, dat, gekoppeld aan deze beleidsnoto,

structureel:e 100.000,-- op jcictrbasis wordt beschikbaar gesteld om de doelstellingen

van deze Beleidsnota alsmede die van het speerpunt breedtesport te kunnen realiseren.

Voorstellen:

Vanwege;

achterstandsituatie sportdeeincime

relatief lage sportbegroting (bijgesteld per 2004)

verwachte groei aantal deelnemers

zijn de sportbudgetten toegenomen zoals aangegeven in de meerjarenbegroting (is

inmiddels gerealiseerd).

Deze toename van het gemeentelijke sportbudget is een maatstaf voor de mate waarin

het sportbeleid in Heimond serieus wordt genomen.

Met betrekking tot de ctccommodatiekosten is een eerste doelstelling het onderzoeken

van mogelijkheden om;

kosten te besparen

opbrengsten te verhogen

Als basis voor het bovengenoemd onderzoek zou kunnen dienen het

"exploitatieonderzoek Sportaccommodaties, d.d. november 1999".

Nader onderzoek zou moeten plaatsvinden naar;

Huidige benuttingpercentages

Huidige bezettingpercentages

Dif f erenticttie tarieven

Verschil tussen "geplande uren x tarieven" en "werkelijke opbrengsten"

Mogelijkheden commercieel gebruik

Verdere privatisering

Actieve acquisitie

Mogelijkheden "outsourcing"

Financiële prikkel voor fusies

Op deze manier zou een gedeelte van de f incinciële ruimte moeten worden gecreëerd

voor nieuw beleid.

25

5.3 Kosten beleid

be acties van hoofdstuk 3 en 4 worden hierna f inancieel vertaald.

I- Inventarisatie sport en sportwensen

Wie bureau Sport, Onderzoek en statistiek, Gemeente en derden

Tijdspad 2003

Kosten pm

Status nieuw beleid

II- Pegiegroep Breedtesport; verbetering samenwerking tussen de organisaties voor

sport en bewegen

Wie bureau Sport

Tijdspad 2004

Kosten pm, de breedtesportimpuis: Buurtsport Heimond, Samen in Beweging en

Sport na 2000

Status nieuw beleid

III- Het stimuleren van sportdeelname

Wie : Bureau Sport, SWH, SWOH en de Raad voor de Sport

Tijdspad 2003-2006

Kosten ::e 610.000,- (voor de projectperiode), breedtesportimpuis: Buurtsport

Heimond en Samen in Beweging

Status continuering bestaand beleid

IV- Het verbreden en versterken van het aanbod voor sport- en

bewegingsactiviteiten overdag

Wie bureau Sport en professionele sportaanbieders

Tijdspad 2003

Kosten pm

Status nieuw beleid

V- Het versterken en ondersteunen van de sportverenigingen m.b.t. vrijwilligers

Wie bureau Sport, Vrijwilligerscentrale en de Raad voor de Sport

Tijdspad 2003-2006 -

Kosten ::C 101.000,- (voor de projectperiode) breedtesportimpuis: Sport na 2000

Status continuering bestaand beleid

VI- Subsidie ten behoeve van sponsorplan

Wie Raad voor de Sport

Tijdspad 2003

Kosten e 10.000,- (eenmalig), reserve Raad voor de Sport

Status nieuw beleid

26

VII- Algemene aanpassing van het bestaande subsidiebeleid /invoering

jaarprogrommci Sport

Wie bureau Sport i.s.m. de Pond voor de Sport

Tijdspad 2004 en verder

Kosten pm

Status nieuw beleid

VIII- Aanpassing van het bestaande tarievenbeleid

Wie bureau Sport en de Pacid voor de Sport

Tijdspad :2003-2007

Kosten pm

Status nieuw beleid

VIX- Het instellen van een fonds voor topsport en topsportevenementen

Wie bureau Sport en de Paad voor de Sport

Tijdspad :2004

Kosten 15.000,- (jaarlijks)

Status nieuw beleid

X- Professionalisering sportverenigingen

Wie bureau Sport en de Paad Voor de Sport

Tijdspad 2004-2007

Kosten ::e 20.000,- (jaarlijks) en daarbi ook de inzet van de beleidsmedewerker

van de Pcad voor de Sport

Status nieuw beleid

XI- Extra Sportstimulerin_qssubsidie

Wie bureau Sport

Tijdspad :2004-2007

Kosten ::e 35.000,- (jaarlijks)

Status nieuw beleid

XII- Investeringsbijdrage voor sportaccommodaties

Wie : bureau Sport

Tijdspctd :2004

Kosten variabel, bestaande budgetten (IVP en bestedingsoverzicht)

Status nieuw beleid

27

Ambitie XIII - Verhoging gemeentelijk budget bestedingsoverzicht sport

Wie bureau Sport

Tijdspad :2004

Kosten ::e 25.000,- (jaarlijks)

Status nieuw beleid

XIV- Verbeteren van de kwaliteit van de benutting van sportaccommodaties

Wie bureau Sport, Pctad voor de Sport en derden

Tijdspad 2003

Kosten ::e 15.000,- (eenmalig)

Status nieuw beleid

XV- Knelpunten sportaccommodaties

Wie bureau Sport

Tijdspcid 2003 (opdrachten uitzetten in periode 2003- 2006)

Kosten ::e 250.000,- (reeds gehonoreerd via het IVP voor een periode van 4 jaar)

Status bestaand beleid

XVI- Onderzoek naar nieuwe ontwikkelingen (Brandevoort, Suytkade en

Berkendonk)

Wie bureau Sport, klankbordgroepen, onderzoek en statistiek, de Paad voor

de Sport en derden

Tijdspad 2003-2005

Kosten: 5.000,- Oaarlijks)

Status nieuw beleid

XVII- Instellen Bureau Sport Heirnond

Wie bureau Sport en de Pciad voor de Sport

Tijdspad 2003 en verder

Kosten: pm

Status: nieuw beleid

28

5.4 Sarnenvattin

In de sportsector heeft het accent in de afgelopen jaren nadrukken ij k gelegen in de

fysieke sfeer (hardware). Het grootste deel van de gemeentelijke middelen is gestoken

sportaccommodaties (velden, hollen, zaten, kleedkamers, etc.).

Samen met de Paad voor de Sport is in deze nota een accentverschuiving

beargumenteerd in de richting van sportstimulering (software). Voor een deel gaat het

daarbij om reeds ingezet beleid zoals de breedtesportimpuis waarover meerjarige

(2002-2006) co-f inancieringsaf spraken zijn gemaakt.

De ambities in deze nota reiken verder dan deze breedtesportimpuis. Samen met de

P,cad voor de Sport met wie wij deze beleidsnota realiseren, zijn de beleidsintenties

voor de komende jaren verbreed in de niet-fysieke richting. Voorgesteld wordt de

onderstaande ambities en de vertaling daarvan in middelen over te nemen.

Na het voorjaarsnoto-overleg in Antwerpen (april 2003) heeft het college besloten om

per 2004:e 100.000,- structureel beschikbaar te stellen voor de beleidsambities van

deze nota. De beleidscimbities zijn aangepast op de beschikbare middelen voornamelijk

door een aantal ambities als pm-post op te nemen.

In het hiernavolgende schemo'Nieuw beleid' zijn de beleidsambities met bijbehorende

f inctncieren weergegeven. In dit overzicht wordt duidelijk op welke wijze de £ 100.000,-

wordt besteed. In het daarna volgende overzicht'Continuering beleid'wordt op

schematisch wijze de inzet van de bestaande f inanciële middelen verduidelijkt

(breedtesport en accommodatieknelpunten).

Schematische weergave van de ambities en bijbehorende f inctnciën

Bedragen x 1000

2004 2005 2006 2007 f inancieringswijze

Inventarisatie sportwensen pm pm pm pm

Regiegroep Breedtesport pm Pm pm pm

iv Sport overdag pm Pm pm Pm

vi Sponsorplan 10 Bedrag komt uit de reserve Pvd5

VII Jctarprogromrna sport Pm pm pm Pm

VIII Aanpassen tarieven Pm pm pm pm

ix Fonds topsport 15 15 15 15 Nieuw qevraagd geld

x Professionalisering 20 20 20 20 DaGrnactst ook inzet van

sportverenigingen beleidsmedewerker RvdS

xl Sportstimulerings 35 35 35 35 Nieuw gevraagd geld

Subsidie

XII Investeringsbijdrage Pm Pm pm pm

XIII Bestedingsoverzicht 25 25 25 25 Nieuw qevraagd geld

XIV Onderzoek benutting Pm Pm pm pm

- sportaccommodaties 1

XVI Nieuwe ontwikkelingen 5 5 5 5 Nieuw gevraagd geld

XVII Bureau Sport Pm Pm pm pm

Totaal nieuw gevraagd geld 100 100 100 100

Totaal financiering via Rvd5 10

29

Bedragen x 1000

CONTINUEP-ING BELEID

2003 2004 2005 2006 2007 f inctncieringswijze

m Sportdeelneme 190 140 140 140 Bestaande sportbudgetten en

doelgroepen (Buurtsport bijdrage ministerie VWS

Heimond, Samen in Beweging)

v Vrijwilligers 37 50 7 7 ? Bestaande sportbudgetten en

(Sport na 2000) bijdrage ministerie VWS

xv Knelpunten 250 250 250 250 Bedrag is reeds toegekend via het

Sportaccommodaties IVP

Totcicil 477 440 397 397

30

Bijlage 1 De verschillende sportorganisaties

1 Ned. Bond voor aangepast sport Ja

2 Ned. American Football Fed. Nee

3 Kon. Ned. Atletiek Unie Ja

4 KNAC Nationale Autosport Fed. Ja

5 Ned. Badminton Bond Nee

6 Kon. Ned. Basebal en Softbal Bond Ja

7 Ned. Basketbal Bond Ja

8 Ned. Beugel Bond Nee

9 Kon. Ned. Biljart Bond Ja

1 0 Bob en Sleebond Ned. Nee

1 1 Ned. Boks bond Ja

12 Ned. Bowling Federatie Ja

13 Ned. Bridge Bond Ja

14 Ned. Casting Federatie Nee

15 Kon. Ned. Cricket Bond Nee

16 Ned. Curling Bond Nee

17 Kon. Ned. Dambond Nee

18 Ned. Darts Federatie Ja

19 Ned. Sportbond voor mensen met Ja

een verstandelijke handicap

20 Ned. Go Bond Nee

21 Ned. Golf Federatie Ja

22 Kon. Ned. Gymnastiek Unie Ja

23 Ned. Handbal Verbond Ja

24 Ned. Handboog Bond Ja

25 St. Ned. Hippische Sportbond Ja

26 Kon. Ned. Hockey Bond Ja

27 Ned. lndoor en Outdoor Bowls Nee

Bond

28 Ned. Jeu de Boules Bond Ja

29 Judo Bond Ned. Ja

30 Kon. Ned. Kaats Bond Nee

Kano Bond Ja

31 Ned.

32 Karate Do Bond Ned. Nee

32

33 Kon. Ned. Kegel Bond Ja

34 Ned. Klim en Bergsportver. Nee

35 Federatie van Klootschieters en Nee

Kogelwerpers

36 Kon. Ned. Kolf Bond Nee

37 Kon. Ned. Korfbal Verbond Ja

38 Kon. Ned. Krachtsport en Ja

Fitnessfederatie

39 Ned. Kruisboog Bond Ja

40 Kon. Ned. Lawn Tennis Bond Ja

41 Federatie Ned. Midgetgolfbond Nee

42 Kon. Ned. Motorrijders Ver. Ja

43 Ned. Onderwatersport Bond Ja

44 Fed. Oosterse Gevechtssporten Ja

45 Ned. Racquetball Associatie Nee

46 Kon. Ned. Roei Bond Nee

47 Ned. Rolschaats Bandy en Nee

Skeelerfederatie

48 Ned. Rugby Bond Nee

49 Kon. Ned. Schaak Bond Ja

50 Kon. Ned. Schaatsrijders Bond Nee

51 Kon. Ned. Algemene Schermbond Nee

52 Kon. Ned. Schutters Associatie Ja

53 Kon. Ned. Sjoelbond Nee

54 Ned. Ski Vereniging Nee

55 Squash Bond Ned. Nee

56 Taekwondo Bond Ned. Ja

57 Ned. Tafeltennis Bond Ja

58 Ned. Toer Fiets Unie Ja

59 Ned. Touwtrek Bond Nee

60 Ned. Triation Bond Nee

61 Kon. Ned. Voetbal Bond Ja

62 Ned. Volleybal Bond Ja

63 Ned. Wandelsport Bond Ja

64 Ned. Waterski Bond Nee

65 Kon. Ned. Watersport Verbond Ja

66 Kon. Ned. Wielren Unie Ja

67 Ned. [Jshockey Bond Nee

68 Kon. Ned. Zwembond Ja

33

Bijlage 2 Aantal georganiseerde leden per tak van sport in 2001 in

Heimond

Tak van sport Aantal Aantal leden

verenigingen

Absoluut % t.o.v. totaal

Aangepast sporten 1 43 0,29

Atletiek 1 407 2,78

Autolmotorsport 1 55 0,38

Badminton 6 220 1,74

Basketbal 1 80 0,55

Biljarten 9 317 2,17

Boksen 1 80 0,55

Bowling 1 29 0,20

Bridge 6 512 3,50

Duiken 1 195 1,33

Golf 1 565 3,86

Gymnastiek 5 694 4,74

Handbal 2 283 1,93

Handboog 5 138 0,94

Hockey 1 990 6,77

Hondensport 4 104 0,71

Honk/softbal 1 170 1,16

Jeu 'd Boules 7 502 3,43

Kanosport 1 104 0,71

Kegelen 9 102 0,70

Korfbal 1 94 0,64

Paardensport 3 75 0,51

Schaken

2 50 0,34

Schieten 1 54 0,37

Squash 1 50 0,34

Tafeltennis 3 171 1717

Tennis 8 1547 10,58

Verdedigingssport 8 354 2,42

Voetbal 12 4512 30,84

Volleybal 2 300 2,05

Wielrennen 3 258 1,76

Windsurfen 1 80 0,55

Zwemmen 3 1458 9,97

Totaal 113 14.593 99,98

De tabel bevat die takken van sport die door NOC*NSF zijn erkend en in Heimond

worden beoefend.

Van de 14.593 georganiseerde sporters zijn er 87 % actief bij een vereniging die

aangesloten is bij de Raad voor de sport.

34

Bijlage 3 Verdeling van het aantal leden per tak van sport

naar leeftijdsklasse in Heimond in 2001

Tak van sport Aantal Aantal leden

clubs

< 12 jaar 12-18 jaar 18-54jaar > 54 iaar Totaal

Aangepaste sport 1 10 4 29 0 43

Atletiek 1 63 83 214 47 407

Badminton 6 0 1 209 10 220

Biljarten 9 6 27 165 119 317

Bowling 1 0 0 20 9 29

Bridge 6 0 1 80 431 512

Gymnastiek 5 421 48 120 105 694

Handbal 2 21 37 123 102 -283

Handboog 5 1 59 58 20 138

Hockey 1 285 264 400 41 990

Jeu 'd Boules 7 0 1 206 295 502

Kegelen 9 0 0 32 70 10- 2-

Schieten 1 0 0 52 2 54

Tafeltennis 3 30 20 103 18 171

Tennis 8 154 151 959 283 1547

Voetbal 12 1506 704 1917 385 4512

Volleybal 2 40 41 180 14 275

Windsurfen 1 2 -17 61 0 80

Zwemmen 3 629 202 467 160 1458

Totaal 83 3168 1660 5395 2111 12.334

% t.o.v. totaal 25,7 % 13,5 % 43,7 % 17,1 % 100 %

Opmerking: Door het ontbreken van informatie zijn in de tabel niet alle takken van sport

opgenomen. De gegevens hebben betrekking op 87,5% van het totaal georganiseerde

sporters.

35

Bijlage 4 Vergelijking van het totaal aantal leden

per tak van sport over 2001

Tak van sport La delijk Gemeente Heimond

Aantal % t.o.v. totaal Aantal % t.o.v. totaal

Aangepast sporten 13.267 0,34 43* 0,30

Atletiek 88.996 2,30 407 2,80

Autolmotorsport 4.458 0,12 5 0,38

Badminton 74.172 1,91 255 1,75

Basketbal 46.594 1,20 80 0,55

Biljarten 46.947 1,21 317 2,18

Boksen 5.107 0,13 80 0,55

Bowling 20.948 0,54 29 0,20

Bridge 111.509 2,88 512 3,52

Duiken 18.689 0,48 195 1,34

Golf 150.992 3,90 565 3,88

Gymnastiek 298.087 7,70 694 4,78

Handbal 55.674 1,44 283 1,95

Handboog 8.447 0,22 138 0,95

Hockey 137.118 3,54 990 6,82

Hondensport 135.488 3,50 104 0,71

Honk/ softbal 23.997 0,62 170 1,17

Jeu 'd Boules 16.502 0,43 502 3,45

Kanosport 8.320 0,21 104 0,71

Kegelen 7.454 0,19 102 0,71

Korfbal 97.305 2,51 94 0,64

Paardensport 150.269 3,88 75 0,51

Schaken 25.247 0,65 50 0,34

Schieten 36.089 0,93 54 0,37

Squash 5.1247 1,32 50 0,34

Tafeltennis 38.437 0,99 171 1,17

Tennis 710.088 18,33 1547 10,63

Verdedigingssport 7.8813 2,03 354 2,43

Voetbal 1.024.529 26,46 4512 31,02

Volleybal 13.5611 3,50 300 2,06

Wielrennen 54.490 1,41 258 1,77

Zwemmen 171.525 4,43 1458 10,02

Totaal 3.873.552 100 14.548 100

Exclusief het aantal leden dat is aangesloten bij de reguliere sportverenigingen

Aantal inwoners in Nederland is circa 15,7 miljoen, sportdeelname circa 3,9 min. = 25 %

Aantal inwoners in Heimond is circa 81.000, sportdeelname circa 14.600 = 18 %

De tabel bevat die takken van sport die door NOC*NSF zijn erkend en in Heimond worden

beoefend.

36

Bijlage 5 Uitgaven voor sport in Heimond t.o.v. andere gemeenten in Nederland

Een vergelijking met de 25 grootste gemeente in Nederland, toont het volgende beeld

(begroting 2002):

Begrote kosten 1 baten 1 saldo, hebben allen betrekki op sport

Gemeente Begrote lasten Begrote baten Begroot saldo per

Inwoners in min. euro in min. Euro inwoner in euro

1 Groningen 174.250 18,2 6,2 69

2 Almere 150.398 11,7 1,6 67

3 Emmen 107.422 8,6 1,7 64

4 Den Haag 442.356 34,2 7,9 59

5 Utrecht 256.420 21,8 6,8 59

6 Eindhoven 203.397 21,4 9,6 58

7 Nijmegen 153.705 11,0 2,2 57

8 Amsterdam 734.594 61,9 20,6 56

9 Haarlemmermeer 113.553 6,5 0,5 53

10 Rotterdam 595.255 53,0 22,0 52

1 1 Tilburg 195.819 1910 8,8 52

12 Apeldoorn 153.683 8,2 0,3 52

13 Ede 102.405 6,3 1,0 52

14 Den Bosch 130.477 10,2 3,8 49

15 Haarlem 148.377 1114 4,5 46

16 Arnhem 139.329 11,1 5,2 42

17 Amersfoort 128.035 5,4 0,1 41

18 Enschede 150.449 8,3 2,2 41

19 Leiden 117.022 7,0 2,3 41

20 Zoetermeer 110.129 5,5 1,2 39

21 Dordrecht 120.021 6,4 2,0 36

22 Zwolle 107.373 5,0 1,1 36

23 Breda 162.308 8,2 2,8 33

24 Maastricht 122.163 7,2 3,4 31

25 1 Zaanst.,u 136.115 1 4,0 0,4 27

Heimond 82.500 3,6 0,5 37

Conclusie

0 In het rijtje van de 25 grootste gemeenten van Nederland is Heimond met haar begroot

e

saldo per inwoner te vergelijken met Dordrecht en Zwolle (resp. 21' en 22 plaats) en

scoort dus laag.

0 De verhouding baten/ lasten ligt ook onder het gemiddelde.

Bron; SPORT Bestuur & Manágement.

37

Bijlage 6 Algemene ontwikkelingen

Het gemeentelijk sportbeleid dient bezien te worden tegen de achtergrond van de hierna

genoemde trends en maatschappelijke ontwikkelingen, die ook hun invloed hebben op de

sportbeoefening. In de volgende paragrafen worden de maatschappelijke ontwikkelingen

besproken.

6.1 Demografische ontwikkelingen

Het inwonersaantal in Nederland zal in de komende 30 jaar met zo'n 2 miljoen mensen

groeien tot het maximum van 17,7 miljoen in 2030. Na 2030 zal het inwoneraantal naar

verwachting weer dalen. Er zijn verschillende verwachtingen:

0 De vergrijzing neemt verder toe; het aantal zestigers is in 2040 gestegen tot zo'n 25%

(nu 13%)

3 Het aandeel jongeren in de bevolkingssamenstelling bedraagt tot 2020 zo'n 25%

a Het aantal twintigers zal de komende jaren sterk dalen

u Het aantal dertigers en veertigers neemt sterk toe

u ]n 2010 en 2020 zijn de veertigers en vijftigers de grootste leeftijdsgroep

u Het aantal allochtonen zal tot 2015 groeien tot 2,5 miljoen (nu 1,3 miljoen)

Sport was tot voor enkele jaren vooral gericht op jongeren. Door de verwachte

bevolkingsgroei in de komende 30 jaar en met name een sterke groei van het aantal

personen tussen 30 en 60 jaar, is te verwachten dat het aantal sporters in de

leeftijdscategorie tussen 30 en 50 jaar zal stijgen.

6.2 Sociaal-culturele ontwikkelin_qen

De hoeveelheid vrije tijd van de Nederlanders zal in de komende jaren nagenoeg gelijk

blijven. Voor de leeftijdsgroepen tot 60 jaar zal de hoeveelheid te besteden vrije tijd dalen.

Voor personen van 60 jaar en ouder zal de hoeveelheid vrije tijd gelijk blijven of iets stijgen.

Personen in de leeftijdsgroep tot 60 jaar krijgen steeds meer te maken met een "tijdsklem';

beide partners werken, doen huishoudelijke taken, besteden aandacht aan de kinderen en

hebben ook in hun vrije tijd een hoog ambitieniveau. Dit leidt tot een druk en complex leven

waar tijd een schaars goed is. Als gevolg hiervan hebben deze groepen in toenemende mate

behoefte aan een vorm van vrijetijdsbesteding die:

a Laagdrempelig is

a Veel plezier voor de bestede tijd en geld biedt (goede prijs-kwaliteitverhouding)

u Gemakkelijk te organiseren is

a Goed bereikbaar is

Naast de zogenaamde tijdsklem treedt er steeds meer een vervaging in tijdstippen op tussen

arbeid en vrije tijd. Niet alleen wordt er in toenemende mate thuis gewerkt, er wordt ook

steeds meer gewerkt in de avonduren en in de weekeinden.

Door deze vervaging krijgen steeds minder mensen tijd om deel te nemen aan gezamenlijke

activiteiten.

Ook is er sprake van een "vervluchtiging" van de vrije tijd. Mensen zoeken naar steeds méér

vrijetijdsactiviteiten waaraan ze aldus onmogelijk met dezelfde passie kunnen deelnemen als

aan één activiteit.

38

Ook vrijwilligers evalueren voortdurend hun werkzaamheden en wegen kosten en baten

tegen elkaar af. Het aantrekken van geschikt kader en vrijwilligers levert steeds meer

problemen op.

Sportverenigingen moeten steeds meer vraaggericht werken. Men verwacht van een

vereniging een individueel, op maat gesneden aanbod van goede kwaliteit, een

gedifferentieerd sportaanbod, professionele begeleiding en een goede accommodatie met

liefst aanvullende voorzieningen.

Sport- en bewegingsactiviteiten die eenvoudig te organiseren zijn, goed bereikbaar zijn en

op verschillende tijdstippen kunnen worden beoefend blijven populair. Te denken valt aan

wandelen, fietsen, zwemmen en skaten. In het sporten zal niet het winnen maar het hebben

van plezier steeds belangrijker worden (toename recreatieve functie van de sport).

Commerciële centra kunnen gemakkelijker dan de "traditionele" verenigingen inspelen op de

behoefte aan flexibele sporttijden.

De "informele" sportmarkt neemt in omvang toe. Netwerken van vrienden, kennissen en

familie organiseren sport- en bewegingsactiviteiten, meestal uit recreatief oogpunt. Dit

kunnen eenmalige of meer structurele activiteiten zijn.

De aandacht voor de sport via allerlei media zal onverminderd hoog blijven en zelfs groter

worden. Sportspelietjes op de computer, sportuitzendingen op de televisie, sporttijdschriften

en sportmerchandising liggen in elkaars verlengde. Zodoende komen jongeren eerder in

contact" met sport via media dan met het actief sporten zelf. De media spelen een

belangrijke rol bij het motiveren van jongeren om te gaan sporten.

De sportparticipatie in Nederland is door de jaren heen gestegen tot ca 8 miljoen over alle

leeftijdscategorieën en meer dan 85% onder kinderen en ongeren (6-17 jaar).

6.3 Economische ontwikkelingen

Naar verwachting zal de Nederlandse economie de komende jaren minder hard groeien dan

verwacht. Gelet op die prognose zullen de consumentbestedingen aan de sport op peil

blijven. Er wordt steeds meer geld besteed aan sporten en aan de aankoop van dure

sportmaterialen.

Bepaalde groepen van de bevolking zullen profiteren van de economische ontwikkelingen.

Andere groepen daarentegen veel minder of helemaal niet. Zodoende zou er een twee -of

zelfs een driedeling in de sportdeelname kunnen ontstaan als een aantal van de eerder

geschetste ontwikkelingen zich doorzet. Zaken als verdergaande commerciäiisering,

professionalisering, duurder worden van sport, het teloorgaan van de (relatief goedkope)

verenigingen, privatisering van gemeentelijke sportaccommodaties enlof verdringing van de

sport uit de stad. De twee -of driedeling zou bestaan uit;

1. één groep mensen die de duurder wordende sport kan betalen (categorie 1)

2. één groep die aangewezen is op relatief goedkope vormen van sport, zoals fietsen,

wandelen (categorie 2) en

3. één groep die in zijn geheel afhaakt (categorie 3)

In de wedstrijd- en recreatiesport heeft het fenomeen sponsoring nadrukkelijk zijn intrede

gedaan. Bedrijven doen dat niet alleen uit commerciële overwegingen, maar ook om een

maatschappelijke bijdrage te leveren. Een andere ontwikkeling in de subsidiëring 1

sponsoring is de publieke enlof private samenwerking.

39

Gemeenten, sportorganisaties en bedrijfsleven werken samen om (eenmalige) sportieve

evenementen op te zetten of om meer structurele sportzaken in parken, wijken en op pleinen

te organiseren.

6.4 Ontwikkelingen in de ruimte

Nederland slibt dicht en de vraag naar recreatieruimte neemt toe. Leefbaarheid is een item

dat hoog op de politieke agenda staat. Het organiseren van recreatiemogelijkheden in de

wijken biedt mogelijkheden om de leefbaarheid te vergroten.

Sport -en recreatiemogelijkheden dicht bij huis vervullen een belangrijke rol in de vergroting

van de leefbaarheid van de stadswi ken. Naast de herstructurering van de oude wijken

(Binnenstad) bieden ook de uitieggebieden (bv. Brandevoort) en de kleinere

nieuwbouwprojecten (bv. Suytkade) in de komende jaren mogelijkheden om ruimte te

reserveren voor sport -en reereatievoorzieningen.

De strijd om de ruimte voor sport en recreëren in de stad wordt steeds groter. De discussie

over wie mag welke ruimte gebruiken zal oplaaien. Een discussie tussen joggers,

hardlopers, fietsers, wandelaars en skaters over het gebruik van trottoirs en straten is

denkbaar.

Scholen organiseren steeds vaker naschooise activiteiten in de directe omgeving van de

school. Scholen doen dit o.a. omdat ouders daar om redenen van tijdsefficiëncy prijs op

stellen. Ook worden buitenschoolse opvang en kinderopvang steeds meer functioneel

gerelateerd aan activiteitenprogramma's op het vlak van creativiteit en sport. Bij het

organiseren van deze activiteiten zullen scholen contact leggen met sportverenigingen. Voo

de sportverenigingen biedt dit mogelijkheden om jongeren te interesseren voor sport. In dit

verband is met name het zogenaamde "Brede school concept"interessant.

6.5 Politiek bestuurlijke ontwikkelingen

Binnen de (lokale) overheid heeft een heroriëntatie plaatsgevonden ten aanzien van de rol

die de overheid dient te vervullen in de maatschappij. Deze heroverweging is mede

ingegeven door de beperktere financiële middelen. Maar ook het fundamenteel leggen van

de verantwoordelijkheid bij de burger(s) zelf is daarbij leidend. De zorgende overheid wordt

steeds meer de overheid, die de randvoorwaarden schept. Het Heimondse verenigingsleven

demonstreert op uitstekende wijze, dat die verantwoordelijkheid in de meeste gevallen heel

goed kan worden genomen en gedragen.

Vast staat, dat het de gemeenten in Nederland zijn, die van alle bij de uitvoering van het

sportbeleid betrokken partijen (ministeries, provincies, gemeente, landelijke en regionale

koepels en ondersteunende organisaties) verreweg het meeste geld aan sport besteden.

De aandacht voor integraal en gebiedsgericht werken is de afgelopen jaren sterk

toegenomen. Hieruit vloeit voort dat steeds vaker de vraag wordt gesteld welke sector een

bijdrage kan leveren aan de oplossing van een plaatselijk probleem. Een bijdrage van de

sportsector op het terrein van vergroten van de leefbaarheid, gezondheidspreventie en de

waarden- en normendiscussie is gewenst.

De sport wordt door de politiek steeds vaker aangesproken op haar maatschappelijke

verantwoordelijkheid. Dit als tegenprestatie voor de financiële ondersteuning vanuit publieke

middelen. Dit kan betekenen dat de diverse sportverenigingen niet alleen activiteiten op de

sportaccommodatie maar ook in bijvoorbeeld wijken organiseren of assistentie verlenen bij

40

activiteiten in de wijk en binnen de vereniging specifieke aandacht schenken aan normen en

waarden (zowel in als buiten het veld).

Door de individualisering en het willen sporten wanneer het uitkomt, zal de aandacht ook

gericht moeten zijn op de veiligheid en het veiligheidsgevoel in de stad. De gang naar de

sportactiviteit en vice versa dient veilig te kunnen verlopen evenals de activiteit zelf. Dat

geldt ook voor die (ongeorganiseerde) activiteiten, die niet onder de veilige vleugels van de

verenigingen plaatsvinden. Daarmee is de relatie gelegd met het gemeentelijke beleid op het

terrein van veiligheid. Overigens hebben de sportverenigingen'zelf ook een taak. Sport

vanuit deze invalshoek is dan ook zeker een integraal onderdeel van het Grote

Stedenbeleid.

Sportorganisaties krijgen steeds vaker te maken met diverse wetten. Voorbeelden zi'n de

arbeidswet, wetten op het vlak van de sociale zekerheid, milieuwetgeving etc. De sportsectolr

wordt gezien als normale bedrijfstak. Hierdoor zal ook de behoefte groeien om de

amateursport op organisatorisch gebied te professionaliseren. Het een en ander zal vooral

financiële consequenties voor de verenigingen hebben. Het lijkt wezenlijk, dat de gemeente

op dat terrein haar randvoorwaardelijke rol vorm geeft en de verenigingen op het terrein van

specifieke wet- en regelgeving bijstaat.

6.6 Heimondse ontwikkelingen

Heimond wijkt qua demografische ontwikkeling af van de algemene groeicijfers tot 2030;

daar de explosieve groei van de woningbouw, o.a. in Brandevoort, zal Heimond harder

groeien. Hierdoor zal het aandeel van onder meer jongeren in de leeftijdscategorie tot 20

jaar meer dan gemiddeld toenemen.

Sportverenigingen staan onder druk, en de wensen tot participatie in de breedtesportimpuis

in Heimond nemen toe. De verenigingen zullen steeds professioneler moeten gaan werken

en daar waar mogelijk meer gaan samenwerken.

De sportparticipatie in Heimond is relatief laag (zie bijlage 2) en Heimond groeit sterker dan

het landelijk gemiddelde. Ter vergelijking:

Het aantal inwoners in Nederland is ca. 15,7 miljoen, sportdeelname in georganiseerd

verband ca. 3,9 miljoen= ca. 25%. Het aantal inwoners in Heimond is ca. 81.000,

sportdeelname in georganiseerd verband ca. 14.600= ca. 18%. (Deze cijfers moeten,

vanwege het ontbreken van betrouwbare cijfers van de sportdeelname in Heimond, als

indicatief beschouwd worden, maar naar onze mening zijn ze bruikbaar voor deze

beleidsnota.)

In het kader van het Grotestedenbeleid bestaat een extra behoefte aan samenwerking

tussen buurtverenigingen, scholen en sportverenigingen. Met name in Heimond zal

vermeden moeten worden dat sportieve activiteiten voor grote groepen inwoners niet of

nauwelijks bereikbaar worden.

41

6.7 Samenvatting

Uit de demografische cijfers blijkt dat Heimond een groeiende stad is, en dat het aantal

jongeren en ouderen de komende jaren toeneemt. Voor wat betreft de sportdeelname kent

Heimond een achterstandssituatie. Er is een tendens waarneembaar van groei van de

belangstelling voor sport

Er is verder sprake van een toename van een maatschappelijke claim op de

sportverenigingen. De betekenis hiervan is kort weergegeven in het onderstaande overzicht.

42

KANSEN BEDREIGINGEN

1. Heimond is een groeiende stad. 1. Ruimte in Helmond is schaars.

2. Heimond heeft een 2. Het aantal en de kwaliteit van

achterstandssituatie m.b.t. de vrijwilligers neemt af

sportdeelname

3. Er is sprake van een toenemende 3. Helmond kent nauwelijks grootschalige

belangstelling voor de (georganiseerde sponsoren.

en ongeorganiseerde) sport

4. De behoefte aan sport groeit; dat 4. Te hoge eisen door de gebruiker

vereist een betere kanalisering (maatwerk) zonder participatie (bv.

dumpen van kinderen).

5. De ma Te weinig professionaliteit en middelen

sportverenigingen neemt toe bij de verenigingen.

atschappelijke claim op d

Bovenstaande ontwikkelingen vragen om extra acties opdat Heimond ook op sportgebied

gaat scoren.

Alle ambities zijn doorgenummerd met Romeinse cijfers zodat de relatie met hoofdstuk 5 -

Financiën makkelijk te achterhalen is.

43

Inleiding

In juni 2003 heeft het college de concept beleidsnota sport 2003-2007 "Heirnond gaat

ervoor" vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Op 10 december 2003 heeft er een

inspronkronde plaatsgevonden die toegankelijk was voor alle sportverenigingen in

Heimond. Aan alle sportverenigingen in Heimond is de conceptnota toe ezonden. De nota

was vergezeld van een enqu'eteformulier waarop de verenigingen konden aangeven wat

hun mening was met betrekking tot een aantal vragen over:

de totstandkoming van de nota;

de in de nota geformuleerde ambities/ doelstellingen;

de voorgestelde organisatie van de sport in Heimond;

de f inanciële paragraaf.

Waarnaast hadden alle sportvereni!gingen en organisaties die zich onder andere bezig

houden met sport de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op de conceptnota.

Op een drukbezochte insprctakonder de

sport verenigingen gepresenteerd en was er de mogelijkheid om te reageren op de

ambities. Het verslag van de insprcictkavond is als bijlage 1 toegevoegd. Als bijlage 2

worden de schrif tel ij ke reacties van sportverenigingen en andere sportorganisctties

weergegeven. Bijlage 3 geeft het enqu'eteformulier weer dat de sportverenigingen in

konden vullen.

Procedure:

Ei Formeel advies van de Pactd voor de Sport omtrent het al dan niet doorvoeren van

wijzigingen in de conceptnota naar aanleiding van de insprcictkavond

u De nota wordt wederom voorgelegd een B&W

ci Behandeling in commissie S&E

u Goedkeuring door B&W

ci Vaststellen in gemeenteraad

1. Inspraak

Circa 160 sportverenigingen hebben de conceptnota toegestuurd gekregen met de

mogelijkheid om via een vragenlijst schriftelijk te reageren op de nota. 21 verenigingen

hebben hier gebruik van gemaakt. be inspraakavond werd bezocht door

vertegenwoordigers van 25 sportverenigingen. Uit de inspraakreacties blijkt dat de

concept nota over het algemeen duidelijk is; de meeste reacties waren suggesties/ tips

voor de uitwerking van de verschillende ambities. Tevens waren veel vragen van de

verenigingen tijdens de inspractkavond at beantwoord of uitgelegd door de Raad voor de

Sport of de gemeente.

Alle insp.raakrectcties zijn samengevat en worden er in concept wijzigingen/acties

voorgesteld. Bij het grootste gedeelte van de ambities worden er geen wijzigingen

voorgesteld. be Pctad voor de Sport heeft een formeel advies gegeven omtrent het al

den niet doorvoeren van wijzigingen in de huidige ambities. De Pcad voor de Sport gaat

akkoord met de door de gemeente gestelde wijzigingen en condachtspunten naar

aanleiding van de inspraak van de verenigingen. Op de volgende pagina's worden de

ambities uit de conceptnotci nogmaals genoemd met alle inspracikreacties en de mogelijke

wijzigingen waar een standpunt over ingenomen dient te worden. Voorgesteld wordt de

aangegeven wijzigingen in de def initieve nota te verwerken.

AMBITIES SPORTNOTA INSPRAAKREAMES VOORSTEL/VERVOLG

MONbELIN&/SCHRIFTELIJK N.A.V. INSPRAAK

Ambitie 1: Lokale overheid zou moeten weten wat er in hoor 6een wijzi

qinqen

Inventariseren sport en gemeente gebeurd op het gebied van sport en

sportwensen bewegen; juiste en volledige informatie is altijd

nodig voor juiste keuzes en beslissingen.

ontwikkelen sportmonitor Sportbehoefte wordt vaak pas gevoeld als er een

- aanleggen database bepaald aanbod is. (informcttievoorziening)

sportgegevens f)oor het samenwerken in een sportloket

- ontwikkelen sociale kaart (breedtesportmedewerkers, PvdS,

sport en welzijnsinstellingen en

bewegingsactiviteiten gehctndicaptenorganisaties) is het eenvoudig een

- onderzoek naar overzicht te maken van de sport en

sportbehoef te c.q. bewegingsactiviteiten in Heimond.

sportwensen Heimondse

bevolking

Ambitie 2: door een betere samenwerking kunnen krachten 6een wijzi

_qinqen,@ bij

Regiegroep breedtesport; gebundeld worden uitwerkinq ambitie het

verbeteren samenwerking integratie van sporters met een project

tussen organisaties sport en f unctiebeperking in de georganiseerde sport breedtesportim@uls

bewegen - samenwerking voorkomt naast elkaar werken nader omschrijven

- heeft slechts indirect met sport te maken en

Ontwikkelen dient dus niet vanuit sport betaald te worden

samenwerkingsverband - samenwerking alleen als het tot een meerwaarde

leidt

Ambitie 3: - gebruik bVD of video presentaties die bruikbaar 6een wijzi

_qinqen,@ bij

Stimuleren van zijn voor de schoollessen uitwerkin

_q

sportdeelname - sportpas is moeilijk toepasbaar samenwerkinq zoeken

- OPPGSSen dat stimuleren geen dwingend karakter met de betreffende

het organiseren van krijgt afdelinq (W05) van de

kennismctkingsfessen op - denk ook aan de denksport

_qemeente (financiële

basisscholen en bij - wie bepaald waar het geld heen gaat (criteria) moqelijkheden in het

sportverenigingen - van belang is dat de medewerkers van een kader van de verten

_qde

voeren van een sportpas eventuele sportwinkel op de hoogte is van schoolda

_q)

voor jongeren in de initiatieven op het gebied van sportstimulering

leeftijd van 10 tot 20 - sponsoring is een belangrijk middel voor

jaar sportstimulering

het opzetten van - relatie met sportpas?

projecten in het kader - Besteding geld en verantwoording beschikbare

van sport en bewegen middelen

voor specif ieke - Samenwerking met professionele

doelgroepen sportcicinbieders is goed maar dient niet van

overheidsgelden betaald te worden

AMBITIES SPOPTNOTA INSPPAAKPEACTIES ACTIES/VERVOLG

MONDELING/SCHP,IFTELIJK N.A.V INSPRAAK

Ambitie 4: - gestelde leeftijdsgrens moet omlaag (55+) Bij de beschrijvin

_q van

Het verbreden en versterken - de sportbehoefte (ook overdag) staat niet vast ambitie 4 wordt niet

von het aanbod voor sport- - alleen in de zomer sport en spel overdag Besproken over

en bewegingscictiviteiten met - verenigingen die met vrijwilligers werken zijn leeftijden.

name voor overdag beperkt in hun mogelijkheden om overdag

aanbod aan te bieden Inspraak

_qezien vanuit

Inventariseren ven de - sportstimulerin geldt ook voor de avonduren de vereni

9 qinqen.

sportwensen van de - sport overdag leidt tot nog groter tekort aan capaciteitsproblemen

Heimondse bevolking vrijwilligers o verdaq. (vrijwilli

qersl

het creëren van - ciccommodatieproblemen! 5portaccommodaties accommodatie)

mogelijkheden voor sport overdag veelal bezet door scholen 4anvullinq op de

en spel overdag (gymnastiekonderwijs) beleidsaanbevelin

_qen

kan zijn,- niet alleen

creé@-en maar ook

inventariseren

moqelijkheden sport

0

Ambitie 5: - Sociale activering mag niet ten koste gaan van 6een wij.zi.

_qinqen,-

Het versterken en de sport inspraakreac tics op

ondersteunen van de - Ongeveer ? 101.000,- voor het maken van 2 deze ambitie ook

sportverenigingen met plannen door de VWC is erg veel geld doorsturen naar de

betrekking tot de vrijwilligers - Vergoeding van vrijwilligers middels subsidie vrijwilli

_qerscentrale

- Ondersteuning van vrijwilligers en een grotere ("sport na 2000'9

sportverenigingen f incinciële vrijstelling

ondersteunen op het - Sportverenigingen moeten teren zelf hun

gebied van werving en problemen op te lossen. (win-win situatie)

behoud van vrijwilligers - Het is van belang dat sportverenigingen

het ontwikkelen van een ondersteuning krijgen bij het uitvoeren van de

plan waarmee de wet- en regelgeving. Op dit moment is men daar

sportverenigingen een veel te veel tijd kwijt

bijdrage kunnen leveren

aan sociale activering,

buurtgericht werken en de

inschakeling van

doelgroepen

Ambitie 6: - Verenigingen willen zich niet binden aan De ondersteuning van

Subsidie ten behoeve van een sponsorverplichtingen vereni

qinqen bij het

sponsorplanl deskundigheids - Structureren van subsidie d.m.v jaarlijks vast zo naar sponsoren

bevordering bedrag niet zon eer

Subsidiering van - Streven om verenigingen met minder subsidie aan

_qenomen.

opleidingen van toe te kunnen (inspraakreacties)

verenigingskader en - Ontwikkelen sponsorpicin is mciatwerk; dit kan Opstellen sponsorplan

prof essioncilisering in niet zomaar opgesteld worden voor alle kan ook onder

algemene zin bij de sportverenigingen deskundiqheid,--

sportverenigingen - beskundigheidsbevordering kan integraal be vordering vallen.

ortv renigingen worden aangepakt

p

ondersteunen bij het - beskundigheidsbevordering is prima; sponsoring

zoeken van sponsoren. moet je gewoon overlaten aan de verenigingen

AMBITIESSPOP,TNOTA INSPRAAKREAMES ACTIES/VERVOLG-

MONDELING/SCHRIFTELIJK N.A.V. INSPRAAK

Ambitie 7: - voornamelijk richten op verenigingen met veel 6een wijzi

_qen

Algemene aanpassing van het jeugd Inspraakreacties

bestaande subsidiebeleid/ voor ouderen juist meer mogelijkheden meenemen in de

invoering j ambitie.

de Raad voor de Sport kan de wensen van de

Het ontwikkelen van een sportverenigingen vertalen in het mee

eenvoudig en formuleren van een nieuw subsidiebeleid

maatschappelijk - subsidies sport niet alleen richten op

aanvaardbaar verenigingen

subsidiebeleid.

Ambitie 8: - normen opstellen igeen wijzi

qinqen

Aanpassing van het - alleen voor accommodaties die niet van de Tarieven hebben alleen

bestaande torievenbeleid gemeente zijn be trekkinq op

- waarom gedif f erentieerd; naar gebruik kosten _qemeentelijke

- Het ontwikkelen van een belasten sportaccommodaties

inzichtelijk en

vergelijkbaar

tcirievenbeleid

- Het beschikbaar stellen

van voldoende

gemeentelijke middelen

ter ontwikkeling van nieuw

sportbeleid

Ambitie 9: om in aanmerking te komen moet men lid zijn 6een wijzi

qinqen

Het instellen van een fonds van een Heimondse sportvereniging L9ij uitwerken ambitie

voor topsport en topsport moet zichzelf maar bedruipen; daar is relatie Ie gen met het

_q

topsportevenementen ook het bedrijfsleven voor Olympisch steunpunt

hoe doe je dat dan met cimateursport?? L9raban t (criteria)

het instellen van een

sportf onds ter

bevordering van topsport

Ambitie 10: er zijn in Heimond te weinig verenigingen die VOORSTEL.-

Professionaliserin.q meer dan 1000 leden hebben Dretnpel van 1000 leden

spo tverenigingen drempel 1000 leden is veel te hoog handhaven. De tekst

- dit is alleen voor grote verenigingen (uitleq ambitie)

het instellen van een - elke vereniging heeft zijn eigen identiteit; aanpassen zodat de

subsidie ten behoeve van samenwerking is dus erg moeilijk onduidelijkheden voor

prof essionalisering het is onmogelijk om dit evenredig over het vereniqinqen

sportverenigingen Heimondse verenigingsleven te verdelen verdwijnen.

voor zover betrekking hebbend op technische

en f incinciële aspecten

AMBITIES SPOPTNOTA INSPPAAKREACTIES ACTIES/VERVOLG

MONDELINC7/SCHRIFTELIJK

Ambitie 11: - dit mag niet ten koste gaan van de huidige 9ij een peilinq onder de

Extra jeugdiedensubsidie/ gesubsidieerde aanwezi

_qe

sportstimulerin.gssubsidie jeugdactiviteiten sportvereni

.qinqen

- alleen voor speciale gevallen tijdens de

Het instellen van een extra - wat voor criteria hanteer je? inspraaka vond bleek dat

sportstimuleringssubsidie - Jeugdiedensubsidie moet blijven bestaan; extra een ruime meerderheid

ter bevordering van sportstimuleringssubsidie als extra de jeu ensubsidie

qdled

activiteiten voor mogelijkheid om aan te vragen erbij. wil handhaven en

doelgroepen door - Extra stimuleringssubsidie kan gecombineerd daarnaast extra

verenigingen worden met de ambitie om de sportsubsidiëring sportstimulerin

_qs-

aan te passen subsidie

VOORS7-EL.-

jeuqdledensubsidie

handhaven en extra

sport.5timulerin

qs-

subsidie (e 35 000 per

jaar)

Ambitie 12: met deze bijdrage kan eventueel de 6een wijzi

qin

qen

Investeringsbijdrage voor toegankelijkheid van sportaccommodctties voor

sportaccommodaties gehandicapten verbeterd worden.

- Je kunt niet zonder investeringen;

het instellen van een - Investeren is ook kijken naar het verleden;

investeringsbijdrcige voor zaken die toen niet konden worden uitgevoerd

geprivcitiseerde wegens het gebrek aan f incinciële middelen

sportaccommodaties dienen nu ook opgepakt te worden

- Denksportcentrum

- Ouderensportcentrum

- Alleen bereikbaar voor grotere verenigingen

- Niet alleen kijken naar aanvragen in het

verleden maar ook naar aanvragen die

verenigingen nu doen.

Ambitie 13-. - Dit mag niet ten koste gaan van andere 6een wijzi

_qinqen

Verhoging gemeentelijk maatschappelijke belangen

budget bestedingsoverzicht - Waarom alleen accommodatie; waarom geen

toestellen of materialen

het verhogen van het - Verenigingen moeten geholpen worden bij

budget milieuzaken

bestedingsoverzicht sport - bit moet beoordeeld worden naar de behoefte

binnen- en per tak van sport

buitenaccommodaties:

vrije be tedingsruimte

AMBITIES SPOPTNOTA INSPRAAKPEAMES ACTIES/VERVOLG

MONDELING/SCHRIFTELIJK N.A.V. INSPRAAK

Ambitie 14;

i9cen wijzi

qin

qen

Verbeteren van de kwaliteit en de

huidige benutting van

sportoecommodaties

- Noodzaak groot denksportcentrum

- het onderzoeken en coördineren van - Niet alleen laten gelden voor

de plaatselijke behoefte aan private opstallen

sportvoorzieningen en - Wat voor criteria??

accommodaties en de benutting van - Juiste onderhoudspicinnen en

de huidige accommodaties bewaking (afschrijvingstermijnen

- het privatiseren of uitbesteden van materialen)

moet een zekere toegevoegde

wc orde hebben waaraan niet primair

een bezuiniqinqsmaatregel ten

grondslag moet liggen

- Streven naar de vestiging van een

multifunctionele accommodatie in de

gemeente.

- Het ontwikkelen van een instrument

dat leidt tot een rechtvaardige

toewijzing en eff iciënt gebruik van

de voetbcilaccommodctties

- voor alle takken van sport gelijke 6een wijzi

Ambitie 15: _qinqen

Knelpunten sportaccommodaties regels

snelle besluitvorming bij

het onderzoeken van de knelpunten achterstandsgevollen

in de binnen- en - waken voor rechtvaardige

buitensportaccommodaties en het privatisering

aanbrengen van een prioritering - sloop oude gymzelen

voor het oplossen van de knelpunten - moet ook gelden voor niet-

gemeentelijke sportaccommodaties

Ambitie 16: i9cen wijzi

qinqen,@

Nieuwe ontwikkelingen inspraakreacties

- Inspraak nieuwe ontwikkelingen; meenemen in de

Het onderzoeken en coördineren houdt verenigingen op de hoogte uitvoerin

_q

van de p laatsel ij ke behoefte aan van deze ontwikkelingen!

sportvoorzieningen en (verbeteren informatiestromen)

accommodaties en het ontwikkelen - Mag niet ten koste gaan von

van een visie voor nieuwe locaties bestaande verenigingen

---

AMBITIES SPORTNOTA INSPRAAKREAMES ACTIES/VERVOLG

MONI)ELING/SCHRIFTELIJK

Ambitie 17: - Betrek verenigingen; daar zit de kennis i9een wi'j'zi'

qingen,@

instellen sportloket Heimond - Ambtenaren zeer slecht bereikbaar; beperkt reacties meenemen in

zicht en oordeel de uitvoerin

_9 van de

- Instellen van een loket - Raad voor de Sport moet zich onaf hcinkelijker ambitie.

sport opstellen naar de gemeente; kritische

- Taakstelling van de Raad waakhondf unctie, vervullen

voor de Sport opnieuw Wij zijn geen voorstander van een loket sport

vaststellen onder verantwoordelijkheid van de gemeente.

(positionering van de Raad voor de Sport zal

moeten bekeken worden indien er een loket sport

komt)

De SWOH wil voor alle ouderen zich ontwikkelen

tot sportservicepunt voor ouderen. Kennis is

aanwezig

Raad voor de Sport

H E L M 0 N

Kort verslag van de inspraakronde op woensdag 1 0 december 2003.

Aanwezig waren:

wethouder van Sport: C. Bethlehem

hoofd en (beleids)medewerkers van bureau sport: J. Hamacher, M. Lamers, A. Bosveld en L. v. Oorschot

bestuursleden en beleidsmedewerker RvdS. E. v. Thiel, H. Lammers, A. Claassen, F. v. Griensven-

Boekhorst, J.v.Kilsdonk en N.-,de Groot.

GOH: R. Gielen-Biemans

Vrijwilligerscentrale: M. Swinkels

vertegenwoordiger(s) van de verenigingen:

HAB, Carambole, Windsurfen Berkendonk, Rood Wit'62, Haagse Rozenknop, Oranje Zwart, 14BB,

R & TC Buitenlust, 't Pluimke, CCH Union, de Stippent, Oranje Wit, PVV, Helmondia,

honkbal MULO, Dijkse Boys, MAC de Helm, Romin, TTV Stiphout, Klein Arsenal, HC Helmond, OEC,

HT'35, Sportlife plus en Imapiation.

1. Opening.

Wethouder van Sport C. Bethlehern opent de bijeenkomst en memoreert dat de beleidsnota sport 2003-2007 een

coproductie is tussen de gemeente en de Raad voor de Sport. Hij wijst erop dat in de beleidsnota niet alles is

gezegd over de sportaccommodaties. Voor de jaren 200i t/m 2006 is jaarlijks een bedrag van Euro 250.000,--

beschikbaar voor onderhoud en renovatie van sportaccommodaties. Het totale bedrag van Euro 1.000.000,-- is

opgenomen in het IVP (investerin-sprogramma).

De wethouder wenst de aanwezigen een vruchtbare discussie.

2. Presentatie beleidsnota sport.

.Aan alle sportverenigingen in Helmond is de beleidsnota sport 2003-2007 toegezonden. De nota was vergezeld

van een enquéteformulier waarop de verenigingen konden aangeven wat hun mening was met betrekking tot een

antal vragen over,

a

0 de totstandkoming van de nota;

0 de in de nota geformuleerde ambities/doelstellingen;

0 de voorgestelde organisatie van de sport in Heimond;

0 de financiële paragraaf.

Van de mogelijkheid om schriftelijk te reageren hebben 21 sportverenigingen gebruik gemaakt. De resultaten

van de schriftelijke enquéte zijn vermeld in bijlage A.

Daarnaast hebben schriftelijk gereageerd de organisaties Vrijwilligerscentrale Helmond, SWOH, Sportlife plus,

TTV Stiphout en Imagnation. Deze reacties zijn als bijlage B aan dit verslag toegevoegd.

Hoofd Team sport gemeente Helmond J. Hamacher presenteert de resultaten die de schriftelijke enquéte onder

e sportverenieingen heeft opgeleverd en geeft de aanwezigen de gelegenheid om hierop te reageren.

Reacties vanuit de vergadering op de gepresenteerde onderwerpen, die reeds middels de schriftelijke enquéte

zijn ingediend en zijn samengevat in de bijlagen A. en B., zijn in dit verslag niet opgenomen.

3. Aanvullende reacties op de beleidsnota vanuit de vergadering.

Algemeen.

A

GOH (gehandicaptenplatforrn Helmofid) merkt op dat zij niet worden genoemd in het lijstje van

sportorganisaties (blz. 39 van de beleidsnota). Een zelfde opmerking -eldt voor HBB en Imagnation. De

betrokkenen zijn bang dat de inhoud van de beleidsnota niet op hun vereniging/organisatie van toepassin- is.

B. Totstandkoming van de beleidsnota.

Geen aanvullende reacties vanuit de vergadering.

- ----

C. Ambitiesldoelstellingen.

Ambitie/doelstelling 1. Inventarisatie sport en sportwensen.

HAB: Inventarisatie sport en sportwensen opnemen in de inwonersenquéte Helmond 2004.

Ambitie/doelstelling 2. Verbeteren samenwerking tussen organisaties sport en bewegen.

GOH: vraagt aandacht voor integratie van sporters met een functiebeperkin- in de

georganiseerde sport.

Ambitie/doelstelling 3. Het stimuleren van sportdeelname.

0 Oranje Zwart: is van mening dat er te weinig aandacht is voor sport overdag.

0 Imagnation: pleit voor het inzetten van afstudeerders van CIOS.

4 HBB: is van mening dat sponsoring een belangrijk middel is tot sportstimulering.

0 PVV: welke relatie bestaat er met de sportpas?

0 't Pluimke: is benieuwd naar de besteding en de verantwoording van het beschikbaar gestelde geld.

Ambitie/doelstelling 4.Verbreden en versterken van sport- en bewegingsaanbod.

GOH: is geen voorstander van de gestelde leeftijdsgrens (55+); moet omlaag.

Ambitie/doelstelling 5. Versterken en ondersteunen van sportverenigingen mbt vrijwilligers.

Geen aanvullende reacties vanuit de vergadering.

Ambitie/doelstelling 6. Subsidie sponsorplan/deskundigheidsbevordering.

Geen aanvullende reacties vanuit de vergadering.

Ambitie/doelstelling 7. Aanpassing bestaande subsidiebeleid.

Geen aanvullende reacties vanuit de vergadering.

Ambitie/doelstelling 8. Aanpassing bestaande tarievenbeleid.

PVV: vraagt zich af wat ten grondslag heeft gelegen aan de betreffende beleidsaanbeveling.

De voorzitter van de RvdS maakt een en ander duidelijk.

Ambitie/doelstelling 9. Instellen van een fonds voor topsport en topsportevenementen.

HAB: geldt dit alleen voor in Helmond woonachtige sporters?. Wethouder Bethlehem bevestigt

dit en merkt daarbij op dat dit een afspraak is met de omliggende gemeentes.

Ambitie/doelstelling 10. Professionaliserin- sportverenigingen.

PVV: vindt de drempel van 1000 leden veel te hoog.

Ambitie/doelstelling 1 1. Extra sportstimuleringssubsidie.

HAB: vraagt of vrijwilligers van een vereniging die een cursus volgen ook voor subsidie in

aanmerking kunnen komen.

Peiling onder de aanwezige sportverenigingen leert dat een meerderheid (ca. 73%) van mening is dat de

bestaande jeugdsubsidieregeling gehandhaafd moet blijven. De voorkeur van de meerderheid -,laat uit naar

de bestaande jeugdsubsidieregeling + een extra sportstimuleringssubsidie van EURO 35.000,--

Ambitie/doelstelling 12. Investeringsbijdrage sportaccommodaties.

GOH: Pleit voor verbetering van de toegankelijkheid van sportaccommodaties.

Ambitie/doelstelling li. Verhoging gemeentelijk budget bestedingsoverzicht sport.

Geen aanvullende reacties.

Ambitie/doelstelling 14.Verbetering kwaliteit en benutting sportaccommodaties.

Geen aanvullende reacties.

Ambitieldoelstelling 15. Knelpunten sportaccommodaties.

't Pluimke: Moet ook celden voor niet gemeentelijke sportaccommodaties.

------

Ambitie/doelstelling 16. Nieuwe ontwikkelingen.

Windsurfen Berkendonk: merkt op dat zij zeer slecht geïnformeerd worden over de ontwikkelingen mbt

Berkendonk.

Hoofdstuk 4. Organisatie van de sport in Heimond.

Geen aanvullende reacties.

Hoofdstuk 5. Financiën

Geen aanvullende reacties.

4. Aanbevolen ambities/doelstellingen en suggesties voor de sport.

Aan de schriftelijk ingediende ambities/doelstellingen en suggesties voor de sport worden vanuit de vergadering

geen onderwerpen toegevoegd.

5. Verdere gang van zaken.

De (eventueel) aangepaste beleidsnota wordt opnieuw voorgelegd aan B&W. Vervolgens wordt de beleidsnota

behandeld in de commissie S&E en daarna ter vaststelling voorgelegd aan B&W. Tenslotte moet de

gemeenteraad de nota nog goedkeuren. De verwachting is gewettigd dat een en ander in het vooijaar van 2004

zijn beslag zal krijgen.

6. Sluiting.

De voorzitter van de Raad voor de Sport sluit, onder dankzegging aan de aanwezigen voor hun bijdrage aan de

discussie en de medewerkers van de gemeente en de Raad voor de Sport voor het vele werk dat is verricht, de

vergadering.

H. Lammers. Helmond, 1 0 december 200j.

Bijlage-A.

Schriftelijke reacties o de gestelde vragen over de in de beleidsnota 2003-2007

p

geformuleerde ambities/doelstellingen en de hoofdstuk 4: Instellen bureau sport en

Hoofdstuk 5. Financiën

Aantal sportvereniging die hebben gereageerd: 21

Ambitie 1. Inventarisatie sporten sportwensen

Eens: 95% Oneens 5%

Reacties:

4 Je verwacht dat de lokale overheid weet wat er in haar gemeente gebeurt

* Op basis van voorafgaande taakafbakening gemeente - sportvereniging

0 Sportbehoefte wordt vaak pas gevoeld als er een bepaald aanbod is

0 Dat zal in 2003 nog niet lukken

0 Juiste en volledige informatie is altijd nodig voor juiste keuzes en beslissingen

Ambitie2. Verbeterensamenwerkingtussendeorganisatiesvoorsportenbewegen

Eens: 90% Oneens: 1 0%

Reacties:

0 Heeft slechts indirect met sport te maken. Kosten uit een ander budget financieren

0 Geldt ook voor samenwerking tussen denksporten

é Alleen als de samenwerking tot een meerwaarde leidt

0 Alleen als er harde voorwaarden worden gesteld

0 Samenwerking, voorkomt naast elkaar werken

0 Scholen hebben andere doelgroepen dan bijv. SWOH

Ambitie 3. Het stimuleren van sportdeelname

Eens: 100% Oneens: 0%

Reacties:

0 Denk ook aan denksport

0 Zijn video- cq DVD-presentaties van sport bruikbaar (of te maken) voor schoollessen

* Wie bepaalt op grond van welke criteria waar het geld naar toe gaar?

0 Sportpas moeilijk toepasbaar

0 Oppassen dat stimuleren geen dwingend karakter krijgt

Ambitie4. Hetverbredenenversterkenvanhetaanbodv0prsport-enbewegingsactiviteitenmetnamevoor

overdag

Eens: 75% Oneens: 25%

Reacties:

0 Behoefte staat niet vast. Spel- en bewe-ingsactiviteiten dienen door welzijn geactiveerd en Gefinancierd te

worden

0 Niet alleen overdag

0 Alleen in de zomer overdag sporten

0 Denk aan de denksport

0 Vereni-ingen die met vrijwilligers werken zijn beperkt in hun mo<)elijkheden overdag

0 Leidt tot een groter tekort aan vrijwilligers

0 Sportstimulerin- -eidt evengoed voor de avonduren

Ambitie 5. Het versterken en ondersteunen van de sportverenigingen mbt vrijwilligers

Eens: 90% Oneens: 1 0%

Reacties:

0 Sociale activering ma- niet ten koste claan van de sport

0 Euro 1 0 1.000,-- voor het maken van 2 plannen is veel geld

---

0 Vergoeding van vrijwilligers middels subsidies

0 Ondersteuning van vrijwilligers en een grotere fmanc iële vrijstelling

Ambitie 6. Subsidie tbv sponsorplanl deskundigheidsbevordering voor vereni .gingen

Eens: 94% Oneens: 6%

Reacties:

0 Deskundigheidsbevordering prima; sponsoring overlaten aan de vereniging

0 Vereniging wil zich niet binden aan sponsorverplichtingen

0 Structureren van de subsidie chnv jaari @'ks vast bedrag

ij

0 Tegelijk ernaar streven om met minder subsidie toe te kunnen

Ambitie 7. Algemene aanpassing van het bestaande subsidiebeleidlinvoeringjaarprogramma sport

Eens: 88% Oneens: 0% Geenmenin 12%

9

Reacties:

0 Vooniamelijk richten op verenigingen met veel jeugd

0 Op wat voor termijn

0 Voor ouderen meer mogelijkheden scheppen

Ambitie 8. Aanpassen van het bestaande tarievenbeleid

Eens: 85% Oneens: 1 0% Geen mening: 5%

Reacties:

0 Normen opstellen

0 Alleen voor accommodaties die niet van de gemeente of van scholen zijn

0 Waarom gedifferentieerd Naar gebruik de kosten belasten.

Ambitie 9. Het instellen van eenfonds voor topsport en topsportevenementen

Eens: 90% Oneens: 1 0%

Reacties:

0 Aan criterium toevoegen: "Lid van een Helmondse vereniging"

0 Moeten zichzelf maar bedruipen

0 Hoe inregelen voor de amateursport

Ambitie 10. Professionaliseringsportverenigingen.

Eens: 50% Oneens: 50%

Reacties:

0 Als het echt niet anders kan

0 Alleen voor grote verenigingen

6 Criterium van 1 000 leden praktisch niet haalbaar

0 Elke vereniging heeft zijn eigen identiteit

Onmogelijk om dit evenredig over het Helmondse sportleven te verdelen

Wel voor overkoepelende organisaties

Voor zover betrekking hebbend op technische en financiële aspecten

Ambitie 1 1. Extra sportstimuleringssubsidie

Eens: 95% Oneens: 5%

Reacties:

¿ Ervan uitgaande dat bedoelde verenigingen sportverenigingen zijn

¿ Wat verstaan we onder deskundige leiding

¿ Wat is.er mis met de ieugdsubsidieregeling

¿ Mag niet ten koste gaan van gesubsidieerde jeugdactiviteiten

Welke criteria

Alleen voor speciale cevallen

Ani bitie 12. Investeringsbijdrage voor sportaccommodaties (vervanging en verbetering van bestaande

sportaccommodaties)

Eens: 1 00% Oneens: 0%

Reacties:

Inregelen verantwoordelijkheid

Kunnen niet zonder

0 Afhankelijk van verenigingen en hun historie

0 Bij de start van de regeling is het billijk dat aekeken wordt naar het verleden. Er zijn verenigingen die de

subsidie nu nodig hebben en in het verleden geen aanvraag hebben ingediend.

0 Alleen bereikbaar voor de grote verenigingen

0 Creëer een groot denksportcentrum

Ambitie 13. Verhoging gemeentelijk budget bestedingsover--icht sport

Eens: 74% Oneens: 1 0% Geen mening: 16%

Reacties:

Niet ten koste van andere maatschappelijke belangen

Waarom accommodatie en geen toestellen

Verenigingen hepen bij milieuzaken

Beoordelen naar de behoefte per tak van sport

Ambitie 14. Verbetering van de kwaliteit en de huidige benutting van sportaccommodaties

Eens: 94% Oneens: 6%

Reacties:

Noodzaak aan een groot denksportcentrum

Alleen voor niet private opstallen

Mis duidelijke criteria

Juiste onderhoudsplannen en bewaking, zowel aemeente als privé

Ambitie 15. Knelpunten sportaccommodaties

ens: 100% Oneens: 0%

E

Reacties:

0 Voor alle sporten gelijke regels

0 Snelle besluitvorming bij achterstandgevallen

4 Waken voor rechtvaardige privatisering

0 Valt hieronder ook de sloop van oude zalen

Ambitie 16. Onderzoek naar nieuwe ontwikkelingen (Brandevoort, Suytkade en Berkendonk)

ens: 88% Oneens: 0% Geen mening: 12%

E

Reacties:

Hoe open staat de gemeente tav inspraak over nieuwe ontwikkelingen

Verbeteren van de informatiestroom naar de sportvereniginaen

0 Betrek de sportverenigingen bij nieuwe ontwikkelingen

0 Ma- niet -aan ten koste van bestaande verenigingen

Hoofdstuk 4. Instellen bureau sport

Ontevreden: 5% Matig tevreden: 15% Tevreden: 80%

Reacties:

0 Moet dezelfde kans krijgen om te functioneren. Betrek verenigingen, daar zit de kennis

t@

4 Ambtenaren zeer slecht bereikbaar. Ei-enlijk maar een beperkt zicht en oordeel

De Raad voor de Sport moet zich onafhankelijker opstellen naar de gemeente. Zij moet een kritische

waakhondfunctie vervullen

Hoofdstuk 5. Financiën

Ontevreden: 15% Matig tevreden: 35% Tevreden: 40% Geen mening: 10%

Reacties:

4 Er staan teveel PM posten

0 Onduidelijk wie bepaalt waar het geld naar toe gaat

Toewijzing/verdeelsleutel defmiëren

Geen onderwerp over selfsupporting tav eicen acconnnodatie

Er is weinig geld begroot voor overige accommodaties

Hoe kunnen kleine verenigingen voldoende gesteund worden

¿ Erg scheef naar voetbal- en tennisaccommodaties

¿ Onderhoud van dure turntoestellen erbij betrekken

¿ De groei van de begroting blijft achter bij de groei van de Hehnondse sporters

REACTIE VRIJWILLIGERSCENTRALE I-IELMOND OP

BELEIDSNOTA SPORT 2003 - 2007

"IIGERS V c

HELMOND GAAT ERVOOR!!!!!

HS 1 Inleiding/samenvatting

Het Bureau Sport van de gemeente Hehnond zou zich bezig moeten houden met:

- Accommodatiebeheer

- Beleidsbepaling cq. subsidieverlening

Een onafhankelijk "sportverenigingenwinkel" kan zich richten op de overige activiteiten:

- Het combineren van vraag en aanbod van vrijwilligers

- Deskundigheidsbevordering

- Sportstimulering

- Een loketfunctie voor alle sportbeoefenaars en bestuurders van sportvereriigingen

- Verwerven extra subsidies, sponsoring

Kortom: één adres waar iedereen terechtkan met vragen op het gebied van sport.

HS 3 Ambities

1 Inventarisatie sport en sportwensen

Door het samenwerken van de (project)medewerkers uit de Breedtesport, de Raad

voor de Sport, welzijnsinstellingen en gehandicaptenorganisaties is het eenvoudig om

een overzicht te maken van de sport- en bewegingsactiviteiten die reeds voor de

diverse doelgroepen georganiseerd word--en.

li Regiegroep Breedtesport

Door een betere samenwerking kunnen de krachten gebundeld worden.

Men richt zich dan op het gezamenlijk doel.

111 l-TelL sIL-1mzierer. v--n d-- si-re-.-tdeelnam--

Door de specifieke benaderingswijzen van de verschillende doelgroepen blijft het van

belang dat de medewerkers van de "sportverenigingenwinkel" contact onderhouden

met de verschillende welzijnsinstellingen, sportverenigingen en scholen.

IV Het verbreden en versterken van het aanbod voor sport- en bewegingsactiviteiten

met name overdag.

Door een goede inventarisatie van de sportw-ensen van de helmondse bevolking kunje

het aanbod hierop afstenunen. Daarnaast moet onderzocht worden wat vrijwilligers en

verenigingen hierbij kunnen betekenen.

Ook dit is een taak voor de onafhankelijke "sportverenigingenwinkel".

Samenwerking met professionele sportaanbieders is goed. Dit dient echter. niet met

subsidiegelden gefinancierd te worden.

V Het versterken en ondersteunen van de sportverenigingen m.b.t. vrijwilli(Fers

Door sportverenigingen zelf te leren hun problemen op te lossen, ontstaat er

automatisch een win/win situatie.

Sportverenigingen krijgen meer leden, meer vrijwilligers en daardoor meer

mogelijkheden om te participeren in projecten als buurtgericht werken en sociale

activering.

Daarnaast is het van belang dat sportverenigingen ondersteuning krijgen bij het

uitvoeren van de wet- en regelgeving. Op dit moment is men daar te veel tijd mee

kwijt.

vri@willigerscentt(lle Stationsplein 15-21 - 5701 PE Hëlmond - Tel. 0492-53 55 74 - Fox 0492-55 35 502

vwcheim@wish.net - www.vrijwilligerscentraleheimond.nl - Giro 1684140

e-mail:

VI Subsidie t.b.v. sponsorplanldeskundigheidsbevord<@ring viereni

P7)

Het ontwikkelen van een sponsorplan is maatwerk. Het is niet z

1%

dt voor sportverenigingen

opgesteld wor' . Iedere veremging moet hi ii

blijven. Daarnaast moet het door de hele vereniging gedragen worden.

Deskundigheidsbevordering kan integraal aangepakt worden.

Dit zijn echter taken voor de "sportverenigingenwinkel", en niet alleen voor de Raad

voor de Sport.

VII Algemene aanpassing van het bestaande subsidiebeleidlinvoering

Jaarprogramma Sport.

Subsidies moeten volgens een eenvoudig en inzichtelijk beleid verstrekt worden.

Door samenwerking tussen het Bureau Sport van de Gemeente Hehnond en de

4 Gsportverenigingenwinkel" kan dit inzichtelijk gemaakt en systematisch aangepakt

worden.

De Raad voor de Sport kan de wensen van de verenigingen t.a.v. het subsidiebeleid

mee helpen formuleren voor de gemeente Hehnond. Hierdoor kan de gemeente

Helmond tot een eenvoudig en inzichtelijk beleid komen.

VIII Aanpassing van het bestaande tarievenbeleid

Dit is een taak voor het Bureau Sport van de gemeente Heknond.

IX Het instellen van een fonds voor topsport en topsportevenementen

Dit lijkt mij een taak voor sponsoren uit het bedrijfsleven

x Professionalisering sportverenigingen

Er zijn in Helmond maar weinig verenigingen die aan de voorwaarde van 1000 actieve

leden kunnen voldoen «5). Dus het is onnodig om hier energie aante verspillen.

Xl Extra sportstimuleringssubsidie

Dit dient gecombineerd te worden met ambitie VH.

XII Investeringsbijdrage voor sportaccommodaties

XIII Verhoging gemeentelijk budget bestedingsoverzicht sport

XIV Verbeteren van de kwaliteit van de huidige benutting van sportaccommodaties

XV Knelpunten sportaccommodaties

XVI Nieuwe ontwikkelingen

De vijf laatstgenoemde ambities zijn duidelijk de verantwoordelijkheid van Bureau

Sport van de gemeente Helmond.

Belangrijk is dat hier een eenvoudig en inzichtelijk beleid op gemaakt wordt.

HS 4 Organisatie van de sport in Heimond

Uit onze reactie blijkt al dat wij er ggg voorstander van zijn om alle activiteiten te

bundelen in één Bureau Sport onder verantwoordelijkheid van de gemeente Hehnond.

Zie hiervoor de reactie op hoofdstuk 1.

Extra opmerking:

Afhankelijk van waarvoor gekozen wordt, zal de positionering van de Raad voor de Sport

opnieuw bekeken moeten worden.

centrale - Stationsplein 15-21 - 5701 PE Helmond - Tel. 0492-53 55 74 - Fox 0492-55 35 503

net - www.vrijwilligerscentralehelrnond.nl - Giro 1684140

e-mail: vwchelnl@wish

TTV Stiphout

Tafeitenniscentrum Stiphouse

Braakweg 30

M.J.L.P. Seelen 57o8 ]K Heimond

Bleyenbeekdreef 15 0492 534978

5709 RL Helmond

Tel: 0492-558544

E-mail: Marcel.Seelen@12move.nl

010892

Gemeente Helmond

D,'L-C 3

Dienst SE - Afdeling WOS Team Sport

T.a.v. Mw. M Bell

Postbus 232

5700 AE Helmond

Helmond, 4 december 2003

Betreft Beleidsnota Sport 2003-2007 (met als titel 'Helmond gaat ervoor')

Geachte mevrouw Bell,

In reactie op uw brief van 1 oktober 2003 inzake de concept Beleidsnota Sport 'Helmond gaat

ervoor', sturen wij u thans onze reactie.

Analyse

De Beleidsnota Sport is een co-productie van de Afdeling Welzijn, Onderwijs en Sport en de

Raad voor de Sport. De nota richt zich op de huidige bestuursperiode 2002-2006.

In de nota wordt geconstateerd dat de afgelopen jaren in het beleidsdoel "het geven van een

impuls aan de sport door sportstimuleringsprojecten (breedtesport) en de beschikbaarheid van

goede sportaccommodaties" geen structurele verbetering is gerealiseerd.

De kwaliteit van de beleidsnota dient daannee naar ons oordeel beoordeeld te worden op de

mate waarin de effectuering van de beleidsvoomemens naar verwachting dan wel tot deze

structurele verbetering zal leiden.

De geschetste uitgangssituatie laat geen al te positief beeld van de Helmondse situatie zien.

Het hiervoor genoemde beleidsdoel laat zich hier uit verklaren. De belangrijkste gegevens:

a Helmond heeft een relatieve achterstand op het gebied van de sportbeoefening

(landelijke deelname 25% versus Helmond 18%).

5 Helmond besteedt per inwoner relatief weinig geld aan de sport (IE 37,00 per inwoner).

Van de 25 grootste gemeenten in Nederland scoort Helmond hiennee een 2 l' plaats.

Grote broer Eindhoven doet het met £ 5 8,00 per inwoner op de 6' plaats aanzienlijk beter.

g De basis van de Helmondse sportebeoefenin de sportverenigingen, krijgt het steeds

9

moeilijker.

3 Een toenemend besef van het sociaal maatschappelijk belang van sport en bewegen.

T C>4.734. K.v.K. Eindhoven nr

.TV l;tiphout, opgericht: 19-12-'65. Aangesloten bij: Nederlandse Tafeltennis Bond, Nederlandse Katholieke Sportfederatie. Rabobank: 14.96 40235956

Wat reikt nu de beleidsnota aan om hierin verandering aan te brengen?

In elk geval veel ambities. Deze ambities worden vertaald in 17 beleidsaanbevelingen. Deze

aanbevelingen kunnen van harte ondersteund worden. Daar is op zich niets mis mee. Maar

door dingen op te schrijven is er nog nooit iets veranderd. Het gaat er om wat er gedaan wordt

en welke middelen daarvoor ter beschikking staan.

Als wij de Beleidsnota daar op beoordelen dan kunnen wij alleen maar de conclusie trekken

dat de middelen niet in overeenstemming zijn met de geformuleerde ambities en dat een

nieuwe beleidsnota voor de volgende bestuursperiode de analyse van de huidige bestaande

situatie kan kopiëren en dat opnieuw kan worden geconcludeerd dat "in de afgelopen jaren

geen structurele verbetering is gerealiseerd".

Van de 17 beleidsaanbevelingen bevatten 14 aanbevelingen voor nieuw beleid en 3

aanbevelingen kunnen gezien worden als continuering van bestaand beleid. Voor het nieuwe

beleid heeft het College van B&W structureel £ 100.000,00 beschikbaar gesteld. Dit geld gaat

al op aan het realiseren van 5 van de 14 aanbevelingen. Voor de overige 9 is dan geen geld

meer beschikbaar. De daarvoor benodigde fmanciële middelen zijn maar even pm geraamd.

Het structureel extra geld blijkt bovendien voor een belangrijk deel 'een sigaar uit eigen doos'

te zijn. Immers, het beschikbare geld voor 3 beleidsaanbevelingen die gezien kunnen worden

als continuering van bestaand b ieleid loopt in de bestuursperiode mete 80.000,00 terug!@

Per saldo is dus maar f, 20.000,00 extra beschikbaar.

Rekening houdend met de inflatie wordt er dan eigenlijk achteruit geboerd. Betrekken wij

daar ook nog eens bij de relatief sterke groei van Helmond wat betreft inwonertal dan laat de

consequentie voor de besteding per inwoner zich makkelijk raden.

Tot slot

Kortom: van dit beleid of liever van de beschikbare middelen mogen wij voor de sportbeoefe-

ning in het algemeen niet veel goeds verwachten. Veel zal afhangen van wat de verenigingen

voor elkaar boksen en die verenigingen krijgen het steeds moeilijker, zoals de nota vaststelt.

Wij zullen uw inspraakavond op 10-12-2003 bezoeken en graag verder met'u van gedachten

wisselen.

In het vertrouwen u hiermede van dienst te zijn geweest, verblijf ik,

Met vrie n,

name TTV Stiphout

ec

C.C. Bestuur TTV Stiphout

H-r. George Hendfiks (vertegenwoordiger TTV Stiphout)

Hi@t~nd" www.swohelmond-,91

Raad voor de Sport

Postbus 137

5700 AC Helmond

Helmond, 2 december 2003

Geacht bestuur,

Onlangs hebben wij de conceptbeleidsnota Sport 2003 - 2007 "Hehnond gaat ervoor"

ontvangen. Bij dezen willen wij schriftelijk onze reactie kenbaar maken.

De SWOH juicht het toe dat -de gemeente behalve voor sportverenigingen ook ruimte wil

maken voor anders georganiseerde sport- en bewegingsactiviteiten en daarbij o.a. speciale

aandacht wil schenken aan de doelgroep ouderen. Het is daarbij echter van belang oog te

hebben voor de diversiteit van de doelgroep ouderen qua mobiliteit en vitaliteit. Op grond van

deze criteria kan de volgende indeling worden gemaakt en kunnen de volgende doelstellingen

worden geformuleerd (Kroes, Outfit special, 1999).

Leeftijd Doelstelling/typering

55-plus conditieverbetering, algemene fitheid, plezier

65-plus gezondheidsbevordering, welzijn/participatie, sociale contacten, plezier

75-plus behoud/herstel gezondheid, zelfstandigheid, preventie van zorg, sociale

contacten, plezier

hoogbejaard zelfstandigheid, zelfredzaamheid, voorwaarden scheppen voor het

kunnen blijven verrichten van algemene en huishoudelijke dagelijkse

levensveifichtingen (adl/hdl)

Deze doelstellingen zijn een belangrijke aanvulling op het belang van sport en bewegen zoals

geschetst in $ 2.2. Zij nemen aan betekenis toe gezien het feit dat steeds meer ouderen in het

kader van de ven-naatschappelijking van de zorg langer zelfstandig thuis zullen blijven wonen.

Vanuit dit brede perspectief streeft de SWOH ernaar om haar betrokkenheid bij sport en

bewegen voor ouderen te intensiveren en het in te bedden in het gehele aanbod van

activiteiten dat gericht is op het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid van

ouderen. Zodoende wil de SWOH zich ontwikkelen tot het sportservicepunt voor personen

van 55 jaar en ouder in Helmond. De SWOH wil in het kader van haar algemene doelstelling

de volgende taken op zich nemen

Loketfunctie voor 55 plussers die sport willen beoefenen of aan beweging willen doen

Penning,str(iot 55 5701 MZ Heimond T 0492 54 11 81 F 0492 52 78 28 e-mail: info@swoheimond.nl

- Makelaarsfunctie, vraag en aanbod combineren' voor 55 plussers

- Pro-actieve sportstimulering voor 55 plussers

- Coördinatie van bestaande en nieuwe activiteiten voor 55 plussers

- Organisatie van kader- en bijscholingen

In het project Galm/Scala vervult de SWOH reeds al deze functies. In 2004 wil de SWOH een

start maken met het dichten van de kloof tussen Galm/Scala en Meer Bewegen voor Ouderen.

De huidige activiteiten in het kader van Meer bewegen voor ouderen voldoen niet meer aan de

eisen van deze tijd. Er is sprake van vergrijzing van de docenten en van de cursisten, de

lesstof is verouderd en er wordt onvoldoende ingespeeld op de interesses van de jongere

ouderen. De SWOH ontwikkelt volgend jaar in het kader van de vermaatschappelijking van

de zorg een bewegingsaanbod voor zelfstandig wonende, zorgbehoevende ouderen. Met

behulp van externe financiering zal de SWOH binnenkort een project gaan uitvoeren waarbij

vooral de loketfunctie volop de aandacht krijgt.

De taken van het Bureau Sport zouden zich onzes inziens moeten beperken tot

- Accommodatiebeheer

- Beleidsbepaling c.q. subsidieverlening

- Randvoorwaarden scheppen voor pro-actieve sport- en bewegingsstimulering

- Verwerven van extra (bovenlokale) subsidies en mogelijk sponsoring

De SWOH stelt het op prijs dat de gemeente extra subsidie wil verstrekken voor

sportstimulering van ouderen, maar wil er bij de gemeente voor pleiten om deze subsidie niet

alleen tot verenigingen te beperken.

Uiteraard zijn wij graag bereid het bovenstaande in een gesprek nader toe te lichten.

Met vriendelijke groet,

ijn Ouderen Helmond

P. van der Laak

Directeur

cc. Gemeente Helmond, Dienst Samenleving en Economie

Aan: Dienst SE, afdeling WOS/team sport

t.a.v. mevrouw M. Bell

Van: De heer H. van den Broek

Straakvense Bosdijk 27

5703 GV Helmond

Betreft: Beleidsnota Sport.

Geachte mevrouw Bell,

Gaarne zou ik willen reageren op het concept 'Beleidsnota Sport", gedateerd

1 oktober 2003. Mijn inbreng op de beleidsnota zal worden belicht vanuit mijn functie als

voorzitter van de Helmondse Twirlvereniging "Imagnation' en vanuit mijn functie als

penningmeester binnen het dagelijks bestuur de Nederlandse Twirlsportbond.

Pagina 7. Hoofdstuk 1.2 sub e.

In pagina 5 wordt beschreven dat er een samenwerkingsverband heeft plaatsgevonden

tussen de Raad van Sport en de gemeente om te komen tot een gezamenlijke@beleidsnota.

Bij punt c wordt aangegeven dat de Nieuwe Raad voor de Sport haar rol in relatie tot de

gemeente nog steeds zoekt. Verbazingwekkend is het mijn inziens dan ook dat bij het

samenstellen van een beleidsnota de relatie wel duidelijk is. De intervisie is mij dan ook

niet duidelijk.

Pagina 7 1.3.1. aanpassen organisatie.

Graag zou ik hier een extra punt aan willen toevoegen en wel het instellen van een

klankbordgroep, samengesteld vanuit de gemeente en verenigingen.

Pagina 15 III

Graag zou ik bij de beleidsaanbevelingen iets verder willen gaan dan het alléén aanbieden

van kennismakingslessen. Ik prefereer meer het instellen van verenigingsuren binnen de

reguliere scholingstijd. Hierdoor kan er meer inhoud worden gegeven aan trainingsuren

binnen een vereniging. Vaak is een vereniging gebonden aan avonduren waardoor de

trainingsuren tot een minimum worden beperkt. Denk aan jongere kinderen. Hieraan kan

geen les meer worden gegeven na 20.00 uur. Een voordeel van het geven van les overdag

in scholen geeft al een voordeel omdat er dan van de plaatselijke gymzaal gebruik

gemaakt kan worden en dit de verenigen dus niet opgezadeld wordt met extra kosten.

Het verhogen van de participatiegraad voor sportde@lname zal mijn inziens hierdoor

verhoogd worden naar 10%. Zien sporten, doet sporten.

"V

Het overdag creëren van mogelijkheden voor sport en spel is een item wat zeker

draagkracht heeft. Echter moet wel worden opgemerkt dat voorkomen moet worden dat

het lesgeven door professionele sportaanbieders (aangetrokken buiten Helmond?) een

situatie gaat opleveren dat sporters zich gaan onttrekken aan sportverenigingen die vaak

op basis van vrijwilligheid s' avonds les geven. Het aanbieden van sport en spel overdag

dient mijn inziens dan ook voort te komen vanuit de Helmondse verenigingen met een

ondersteuning op financieel gebied om docenten in te huren. Hierdoor groeit het

ledenaantal van verenigingen en eventueel ook het besef om als vrijwilliger zich extra in

te zetten voor de vereniging.

vi

Met betrekking tot het item 'deskundigheidsbevordering' en opleidingen zou ik graag

gezien hebben een lijst van opleidingen die gevolgd kunnen worden en wat de

daadwerkelijke bedrage is vanuit de gemeente.

Vil

Vooralsnog wordt voorgesteld om voor subsidieaanvraag in aanmerking te komen er een

STANDAARD formulier moet worden ingevuld. Het alléén invullen van een

standaardformulier heeft mijn inziens onvoldoende draagkracht om een subsidiebedrag

vast te stellen. Mijn inziens dient enerzijds aantoonbaar te worden gemaakt dat een

vereniging daadwerkelijk beschikt over een aantal leden. (bevestiging via het

bondsorgaan) Hierdoor voorkomt men dat gehele gezinnen opgevoerd worden op een

ledenlijst. Daarnaast zal gekeken moeten worden naar de kosten - baten verhouding van

een vereniging. Het kan natuurlijk niet zo zijn dat bv een wandelvereniging met relatief

weinig kosten dezelfde vergoeding ontvangt als een vereniging die ten behoeve van de

sport gebonden is aan het huren van een accommodatie.

viii

In veel gemeentes zijn de tarieven voor het gebruik van sportaccommodatie gekoppeld

aan het feit of de vereniging c.q. individuele sporter gehuisvest is aan de desbetreffende

gemeente. Maakt een inwoner van de desbetreffende gemeente gebruik van

accommodaties dan is het tarief lager. Komt men van buiten de gemeente dan is het tarief

hoger. Door deze constructie betaald de gebruiker buiten de gemeente het daadwerkelijk

tarief en maken de inwoners van de desbetreffende gemeente ook daadwerkelijk gebruik

van subsidiegelden.

ix

Ik draag het standpunt voor het instellen van een fonds voor topsport en

topsportevenementen.

2

Echter voor de criteria inzake topsporters kan ik mij niet verg~.

Voor de bepaling of een "sporter' in aanmerking komt voor ondersteuning wordt een

relatie gelegd met het NOC*NSF. Refererend aan pagina 39 en 40 is de Nederlandse

Twirlsp,ortbond hierin niet in opgenomen.

Aangezien niet düidelijk is wat nu wel of niet als sport kan worden aangemerkt is de

relatie neergelegd bij het NOC*NSF. Voor een buitenstaander een misschien begrijpelijke

situatie. Maar als we kijken naar de "sportende" populatie binnen Helmond dan zijn er

sporters die mijn inzien wel een topsport bedrijven, maar door de criteria van het NOC*NSF

hier weer buiten vallen. Juist die sporters die niet opgenomen zijn binnen het NOC*NSF

dienen juist extra te worden ondersteund. Binnen de sport batontwirling zijn in Helmond

naar schatting 70 tot 80 meisjes actief bezig. Binnen deze populatie zijn weer meisjes die

afgevaardigd zijn naar de Europese en Wereldkampioenschappen. Juist deze meisjes

dienen financieel gesteund te worden om het topniveau te behouden en als later als

voorbeeld te dienen voor de overige populatie van Helmond. Zij vallen overal buiten en

juist kinderen van ouders met een laag inkomen kunnen zich niet ontplooien in de

topsport.

Een kanttekening hierbij is dat mocht uit verhuur van kleedkamers, bestuursruimtes en

kantine inkomsten voortvloeien dan dient ook in deze 50% hiervan terug te vloeien naar

de gemeente c.q. sportraad voor verdere besteding van sportdoeleinden.

Hoofdsf"uk 4.

Graag zou ik in hoofdstuk 4 niet alleen opgenomen willen hebben het woord sport maar

ook bewegen. Het aandachtsgebied van zowel gemeente als sportraad wordt hierdoor in

een breder perspectief getrokken.

Conclusie is het instellen van een bureau sport en bewegen.

Hoofdstuk 5

Graag zou ik in de nota opgenomen zien niet alléén de uitgaven, maar ook de inkomsten

vanuit het verhuur van zalen etc.

Dit geeft meer een helder beeld met betrekking tot gemeentebegroting 2003 en de

meerjarenbegroting.

3

Bijlage 1.

Graag zou ik opgenomen willen hebben de Nederlandse Twirlsportbond. Deze bond

vertegenwoordigd al 25 jaar actief de sport batontwirling zowel op nationaal als

internationaal niveau.

Door het NOC*NSF is erkend dat batontwirling een sport is. Zij willen echter de bond niet

opnemen als afzonderlijke bond binnen hun vereniging. Pas als de wereldorganisatie is

aangesloten bij het GAISFF en de gymnastiekbond een verklaring afgeeft dat

batontwirling zich onderscheid van ritmische gymnastiek. De wereldbond is bezig met de

aansluiting bij het GAISFF en bij aansluiting zal worden gevraagd om een verklaring van

de gymnastiekbond.

Door de Nederlandse Twirlsportbond is aangehaald dat diverse landen aangesloten bij het

NOC*NSF binnen hun eigen land. Doordat het NOC*NSF een vereniging is die zich op zich

zelf opereert is men niet gevoelig omtrent dit standpunt.

Conclusie:

Ik hoop dat ik met betrekking tot bovenstaande mijn standpunt duidelijk heb kunnen

maken en dat het een toevoeging zal geven aan de definitieve beleidsnota.

Mocht u nog vragen hebben dan wil ik u hier gaarne in voorzien.

Hoogachtend,

J.W.M.M. van den Broek

Straakvense Bosdijk 27

5703 GV Helmond.

0492-50609

e-mail: broek-helmond@planet.nl.

4

Aan: dienst SE

Afdeling WOS/team sport GF-MFFNTE HELMO,

postbus 950 CI.nr.: POPT

5700 AZ Hetmond @"Ac

D-"un: 4 DEC 2003

PAZ 01

Heimond, 29 november 2003. KOPIE

Mijne heren,

Betreft het beleidsplan Heimond gaat er voor!!! 2003-2007

Na het lezen van het concept heb ik moeten concluderen dat er weinig staat betreft

de sport voor de 50+ er.

Er staan ook getallen in vermeld die niet aan de realiteit voldoen. (zie pagina 43)

Zoals u weet komen er steeds meer 50+ ers en de hedendaagse 50+ers vragen ook

hun plaats in de sportwereld.

Verder weet u dat wij reeds een lange tijd bezig zijn om voor de 50+ sport een opzet

aan het zoeken zijn om de 50+er een betere plaats te geven in de Heimondse

breedtesport.

Dit doen we in samenwerking met gemeente Heimond en SWOH en andere

aanbidders.

Helaas is door de vele personeelswisseling bij de afdeling sport van gemeente

Heimond er alweer een te grote tijd overheen gegaan om dit verder uit te werken.

Tevens zien we de naam sportlifeplus nergens in het plan terug komen.

Mijn concrete vragen tijdens de inspraakronde beleidsnota zijn:

- Wat wordt er concreet voor de 50+ er gedaan ( geen projecten)

- Met hoeveel 50+ ers wordt er rekening gehouden.

- Wat wordt er voor de 50+er gedaan binnen de breedtesport

- Wie gaat er zorgen voor de 50+er die na een project verder wil sporten.

M. Baggermans

Sportlife Plus

Vragenformulier inspraakronde beleidsnota 2003-2007

Naam, van de vereniging:., . ... ....... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .

Postadres: ... ... ... ... ... ... ... ... ..

. ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

Telefoon: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

E-mail: . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

.. ... ... ... ... .

VR

AGEN.

Bent u tevreden over de wijze waarop de beleidsnota 2003-2007 tot stand is gekomen ?

0 ontevreden 0 matig tevreden 0 tevreden

-1 a. Indien u ontevreden bent, wat is daarvan de leden?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ..

... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ...1.. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

2. Bent u tevreden over de leesbaarheid van de beleidsnota?

0 ontevreden 0 matig tevreden 0 tevreden

2a. Indien u ontevreden bent, wat is hiervan de reden?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

3. Bent u tevreden over de wijze waarop de inspraak- is geregeld?

0 ontevreden 0 matigtevreden 0 tevreden

3a. Indien u ontevreden bent, wat is- hiervan de reden?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

4. In hoofdstuk 3 van de bialeidsnota 2ó03-2007 worden een aantal ambities genoertid.

Wilt u in het onderstaande overzicht aankruisen of u het eens of oneens bent met de ambities en een korte

toelichting geven als u het ermee oneens ben.

No

Eens Oneens Korte toelichting

1 Inventarisatie sport en sportwensen

2 Verbeteren samenwerking tussen

organisaties voor sport en bewegen

3 Het stimuleren van sportdeelname

4 Verbreden en versterken van het

aanbod sport- en bewegingsactivi@

teiten met name voor overdag

5 Versterken en ondersteunen v@@ de

sportverenigingen mbt de

vrijwilligers

6 Subsidie tbv sponsorplan/deskundig-

heidsbevordering voor de

verenigen.

7 Aanpassing bestaande subsidiebeleid

8 Aanpassing bestaande tarieven-

beleid.

9 fonds voor topsport en

topsportevenementen.

10 Professiöna Eens Oneens Korte toelichting

9

sportverenigingen

11 Extra sportstimuleringssubsidie

12 Investeringsbijdrage voor

sportaccommodaties. i

13 Verhoging gemeentelijk budget

bestedingsoverzicht sport.

14 Verbetering kwaliteit van de sport-

accommodaties.

15 Knelpunten sportaccomniodaties

16 Nieuwe ontwikkelingen

Opmerking: Is de gegeven ruimte te krap om uw toelichting mbt een van de ambities weer te geven dan kunt u

de toelichting mbt de betreffende ambitie op een apart vel papier toevoegen aan het

vragenformulier.

5. Zijn er volgens u nog and re ambities c.q. aanbevelingen, behalve de genoemden, die in de beleidsnota

e

moeten worden opgenomen?

Zo jai welke?'

... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . ... ... ... ... ....... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

6. Bent u tevreden over de financiële paragraaf (hoofdstuk 5) van de beleidsnota en over de verdeling van de

financiële middelen?

0 ontevreden 0 matig tevreden 0 tevreden

6a. Indien u ontevreden bent, wat is hiervan de reden?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .1.. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

... ... ... ... ....... ... ....

... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .

Bent u tevreden over de in hoofdstuk 4 voorgestelde organisatie van de sport in Heimond?

-0 ontevreden 0 matig tevreden 0 tevreden

7a. Indien u ontevreden bent, wat is hiervan de reden?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

7. Heeft u nog andere suggesties die van belang zijn voor de sport in Helmond?

Zo ja, welke?

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ....... .

... ... ... ... ... ... ...1.. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Wilt u het vragenformuli,er (ingevuld) vóór 19 november 2003 toezenden aan:

Raad voor de Sport'

Postbus 137

5700 AC Helmond.