Commissiestukken Aansluitverordening riolering 2004

Behoort bij agenda ne. 1

datum vergadering 2-j"",

Gemeente Helmond

Commissie-format

Verzoek College van B en W voor Commissiebehandeling.

Vastgesteld in B en W vergadering van : 9 maart 2004

Onderwerp: Vaststellen aansluitverordening riolering gemeente Heimond 2004

Inhoud:

In 1994 heeft de gemeenteraad de Lozingsverordening riolering vastgesteld. Deze lozingsverordening is tot

op heden nog steeds geldend. Het accent van deze verordening ligt op het reguleren van lozingen vanuit

'inrichtingen'. Daarmee werden met name bedoeld de bedrijven die in het kader van de Wet milieubeheer

vergunningplichtig waren. Daarnaast waren in deze lozingsverordening nog een aantal praktische zaken

opgenomen zoals het verbod voor het lozen op straatkolken e.d.

Als gevolg van voortschrijdende actualisatie van de Wm en de integratie van vergunningen op basis van de

Wm en de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, is het reguleren van de (kwaliteit van de) lozing in een

Lozingsverordening minder relevant geworden.

De nieuwe aansluitverordening legt het accent niet meer op de (kwaliteit van de) lozing, maar reguleert de

feitelijke activiteit van het maken van een aansluiting op het openbaar riool. Uitgangspunt hierbij is dat het

verboden is een aansluiting op het openbaar riool te maken tenzij de gemeente hiervoor vergunning

verleent. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt in aansluitingen voor particulieren, voor bedrijven of voor

tijdelijke aansluitingen bijv. ten behoeve van bronneringen of bodemsaneringen.

De aansluitverordening is opgesteld aan de hand van de modelverordening uit de Leidraad Riolering.

. De gemeenteraad wordt voorgesteld:

1. Vast te stellen de Aansluitverordening Riolering gemeente Heimond 2004.

2. De huidige Lozingsverordening riolering 1994 in te trekken na definitieve besluitvorming door de raad over

de Aansluitverordening 2004.

Met dit verzoek mee te zenden stukken:

- De concept-raadsbijlage

- standaard-aanvraagformulier tijdelijke en permanente aansluiting

- modelvergunning

NB. De modelverordening uit de Leidraad Riolering is ter inzage gelegd.

Het college van B en W verzoekt:

om behandeling in de raad op 1 1 mei 2004 waarbij rekening gehouden dient te worden met de adviezen

van:

de commissie RF op 20 april 2004

aansluitverordening riolering

Pagina 1 van 2

- - --

Ruimte voor eventueel vervolg inhoud:

De nieuwe aansluitverordening riolering sluit veel beter aan bij de dagelijkse praktijk van het verlenen van

vergunningen. Deze vergunningen worden nu al verleend op basis van het maken van een aansluiting en

niet op het lozen van afvalwater.

De gemeente kent op dit moment in de praktijk drie'soorten'vergunningen:

- vergunningen voor het maken, hebben en wijzigen van huisaansluitingen

- vergunningen voor het fnaken, hebben en wijzigen van bedrijfsaansluitingen (incl. appartementen)

- vergunningen voor het maken, hebben en verwijderen van tijdelijke aansluitingen (bronneringen,

saneringen, toiletwagens tijdens evenementen etc.)

Voor het maken/wijzigen van huisaansluitingen wordt een standaardbedrag in rekening gebracht. Dit bedrag

is al sinds enige jaren vastgelegd in de Belastingverordening van de gemeente.

Bedrijfsaansluitingen zijn vaak groter, lastiger te realiseren en daarom duurder. Hiervoor is geen

standaardbedrag opgenomen, maar deze worden in rekening gebracht op basis van voorcalculatie.

De kosten voor tijdelijke aansluitingen worden eveneens op basis van voorcalculatie in rekening gebracht,

waarbij tevens gedurende de lozingsduur per lozingspunt precariorechten betaald moeten worden (m.u.v.

toiletwagens, deze betalen reeds precariorechten op basis van het oppervlak van de toiletwagen).

De nieuwe aansluitverordening is niet alleen juridisch correcter, maar sluit ook beter aan bij de huidige

praktijk van vergunningverlening. Bij de aansluitverordening is een uitgebreide artikelsgewijze toelichting

gemaakt waarin de inhoud van de verordening wordt toegelicht.

Een volledig nieuw aspect van de aansluitverordening betreft afdeling IV over beheer en onderhoud. Hierin

is geregeld dat de particulier verantwoordelijk is voor beheer, onderhoud en vervanging van zijn eigen huis-

en terreinriooi. De verantwoordelijkheid van de gemeente begint pas op de erfgrens. Deze lijn is conform de

bestaande jurisprudentie in Nederland en formaliseert hetgeen nu reeds in Heimond de praktijk is.

De aansluitverordening is grotendeels gebaseerd op de modelverordening uit de Leidraad Riolering waaraan

ook de VNG heeft meegewerkt. Op onderdelen is deze aangepast aan de Heimondse situatie.

aansluitverordening riolering

Pagina 2 van 2