Raadsvoorstellen

1999 BIJLAGE van de notulen van Nr. 272

de gemeenteraad van Helmond

Onderwerp: Helmond, 26 november 1999

aanpassing diverse belastingverordeningen

Aan de gemeenteraad,

Het is noodzakelijk een aantal belastingverordeningen op grond van onderstaande redenen aan te

passen.

Eerste wijziging van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2000

In uw vergadering van 14 oktober jl. heeft u besloten de Zalmsnip volledig uit te keren. Uitkering vindt

plaats door toepassing van een heffingskorting op de gebruikersaanslag onroerende-zaakbelasting,

Omdat de verplichting tot vermindering van de lasten per 1 januari 2000 wordt omgezet in een

mogelijkheid tot lastenverlichting dient de grondslag van de regeling in de verordening te worden

opgenomen.

In verband hiermee dient artikel 6a toegevoegd te worden.

Eerste wijziging van de Verordening riooirechten 2000 en de Verordening reinigingsheffingen

2000.

De NV. Waterleidingmaatschappij Oost-Brabant (de WOB) gaat als eigenaar van het

waterleidingbedrijf de facturering van het water en waterschapsheffingen overnemen van Obragas.

Omdat het rioolrecht is gekoppeld aan het waterverbruik zal de gemeente Helmond een

dienstverleningsovereenkomst moeten aangaan met de WOB inzake het meeliften van het rioolrecht

en de afvalstoffenheffing.

Een voordeel van de overgang naar de WOB is dat de dienstverlening meer mogelijkheden kent. Zo

kan genoemd worden een overzichtelijk gespecificeerde eindafrekening, de mogelijkheid van

verzending van een kennisgeving aan het begin van elk jaar, en een on-line verbinding met het

systeem van de WOB, zodat rechtstreeks in ons eigen bestand kan worden geraadpleegd. Voorts kan

een verdergaand tariefstructuur worden ingevoerd, bijvoorbeeld voor de eventuele invoering van diftar

bij de afvalstoffenheffing. Tenslotte is de WOB voor dezelfde dienstverlening niet duurder dan

Obragas.

Op initiatief van de WOB heeft de Vereniging Nederlandse Gemeenten een aantal verordeningen

opgesteld die specifiek op de situatie van meeliften bij de WOB zijn afgestemd.

Hierbij wordt ervan uitgegaan dat:

- een heffingstijdvak gelijk is aan de verbruiksperiode;

- automatische maandbetaling van de lasten plaatsvindt;

- sprake is van voorlopig gevorderde bedragen (mededeling januari + maandelijkse incasso);

- de eindafrekening van de WOB aangemerkt wordt als kennisgeving van het definitief gevorderde

bedrag (met vermelding van dagtekening en bezwaar en beroep);

- de mogelijkheid van tariefwijzigingen aanwezig is bij het begin van het kalenderjaar.(tarief per

maand)

In de onlangs vastgestelde verordening afvalstoffenheffing 2000 is een apart artikel opgenomen

inzake de lokale lastenvermindering, omdat het oorspronkelijke voorstel was om een gedeelte van de

Zalmsnip uit te keren via de afvalstoffenheffing. Dit artikel kan worden geschrapt omdat de uitkering

van de volledige Zalmsnip voor het jaar 2000 via de gebruikersbelasting van de OZB loopt.

Zowel in de verordening afvalstoffenheffing als rioolrecht is een maandtarief opgenomen. Voorts is in

de verordening afvalstoffenheffing een tarief opgenomen voor het op afroep aan huis inzamelen van

grof huishoudelijk afval, welke voor het jaar 2000 fl. 15,-- zal bedragen. Voor het omwisselen van

containers is een tarief opgenomen van fl. 25,-- en tenslotte zijn tarieven opgenomen voor de

milieustraten van fl. 1 O,-- met een maximum van 2 m3 afval per keer.

In verband hiermede zijn de verordeningen rioolrechten en afvalstoffenheffing gewijzigd.

Eerste wijziging van de legesverordening 2000

Bij aan- en verkoop van onroerend goed komt het regelmatig voor dat informatie wordt ingewonnen

over de mate van vervuiling van de grond bij of in de directe omgeving van woning of bedrijf.

2

Bijlage nr. 272

Deze informatie kan worden verstrekt uit de gemeentelijke dossiers bij de Milieudienst (MDRE). De

milieudienst brengt voor de werkzaamheden die met deze informatieverstrekking verband houden de

gemeente kosten in rekening. Deze kosten dienen te worden doorberekend bij de aanvrager.

In verband hiermede wordt voorgesteld om voor deze werkzaamheden een kostendekkend tarief in de

verordening op te nemen van fl. 70,-- per half uur, of gedeelte daarvan.

Onlangs heeft de Minister voor grote steden- en integratiebeleid ons laten weten dat de rijksleges voor

reisdocumenten enigszins zijn verhoogd.

De verhoging varieert van f1.0,50 tot fl. 2,50 per aanvraag. De tarieven reisdocumenten zijn in dit

verband verhoogd.

Bij een aanvraag om een nieuw paspoort dient te allen tijde het oude document te worden ingeleverd.

Als belanghebbende dit oude reisdocument niet meer kan overleggen dient een verklaring van

vermissing te worden opgesteld.

De kosten van vermissing maken naast de gemeentelijke leges en rijksleges(=niet beïnvloedbaar)

onderdeel uit van de standaardtarieven. Om praktische overwegingen wordt voorgesteld om de

vermissingskosten uit de standaardtarieven te halen. In verband hiermede is voor een vermissing

onder volgnummer 9.2.1 een apart en eenduidig tarief in de verordening opgenomen van fl. 55,--.

Onder volgnummers 15.2 tot en met 15.2.4 zijn tarieven opgenomen voor het verkrijgen van een

werkmap. De rijtijdenwet is enige tijd geleden ingetrokken. Het op deze wet gebaseerde besluit en

Beschikking werkmap gelden derhalve niet meer. In verband hiermede kunnen voormelde tarieven

worden geschrapt.

Onder volgnummer 16.1.9 is de tekst aangepast - meer dan twee is gewijzigd in twee of meer - en het

tarief wordt gewijzigd in fl. 14,60 ofwel tweemaal het basistarief.

Wij stellen u voor te besluiten conform bijgaande concept-besluiten.

Het advies van de commissie economische aangelegenheden, financiën en personeel zal, na

ontvangst, voor u ter inzage worden gelegd.

Burgemeester en wethouders van Helmond,

De burgemeester,

Mr. W.J.B.M. van Eik.

De secretaris,

Mr. A.C.J.M. de Kroon.

CONCEPT-BESLUIT 1

Bijlage nr. 272

De raad der gemeente Heimond;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 1999, bijlage nr. 272;

Gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet en artikel 41 van de Wet waardering

onroerende zaken;

BESLUIT:

vast te stellen de verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen

2000.

Artikel 1

Toegevoegd wordt artikel 6A:

Artikel 6A

Lokale lastenvermindering

1 . Het bedrag van de belasting, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder a, wordt voor het gebruik van

onroerende zaken, steeds voorzover het zaken betreft die geheel of gedeeltelijk tot woning

dienen, verminderd met een bedrag van fl. 1 00,--.

2. Indien het bedrag na de vermindering als bedoeld in het eerste lid negatief is, wordt een aanslag

tot dit negatieve bedrag vastgesteld.

3. Indien ter zake van de in artikel 1, eerste lid, onder a, bedoelde belasting, het op de voet van

artikel 255 van de Gemeentewet kwijt te scheiden bedrag lager is dan het bedrag dat zou zijn

kwijtgescholden indien de vermindering, bedoeld in het eerste lid, niet was toegepast, wordt het

verschil tussen die bedragen door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel e, van de Gemeentewet

bedoelde gemeenteambtenaar bij een voor administratief beroep bij het college van burgemeester

en wethouders vatbare beschikking vastgesteld en uitbetaald aan degene die om kwijtschelding

verzoekt.

Artikel 11

1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het

gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

2. De datum van ingang van heffing is 1 januari 2000.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 1999.

De raad voornoemd,

De voorzitter,

De secretaris,

CONCEPT-BESLUIT 11

Bijlage nr. 272

De raad der gemeente Helmond;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 1999, bijlage nr. 272;

Gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Gemeentewet;

BESLUIT:

vast te stellen de verordening tot eerste wijziging van de Verordening rioolrechten 2000.

Artikel 1

Artikel 1, onderdeel d als volgt te wijzigen':

d. onder N.V. WOB verstaan de naamloze vennootschap Waterleidingmaatschappij Oost- Brabant,

gevestigd te's-Hertogenbosch.

en aan artikel 1 toe te voegen het onderdeel e.:

e. onder verbruiksperiode verstaan de periode waarop de afrekening van N.V. WOB voor de

levering van water betrekking heeft.

Artikel 11

In artikel 2, het tweede lid, de volgnummering van de onderdelen met de nummers 3 en 4, vervangen

door de letters a en b.

Artikel 111

Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

Het tweede lid wordt als volgt gelezen:

2. Het aantal kubieke meters afvalwater wordt gesteld op het aantal kubieke meters water,

dat in de aan het belastingtijdvak voorafgaande verbruiksperiode naar het eigendom is

toegevoerd of is opgepompt.

Toegevoegd wordt een zesde lid:

6. Voorzover de gegevens als bedoeld in het tweede lid van dit artikel niet bekend zijn, wordt

het waterverbruik door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet

bedoelde ambtenaar vastgesteld op basis van het waterverbruik van vergelijkbare

huishoudens.

Artikel IV

In artikel 5, eerste lid, wordt de zinsnede "Waterleiding-Maatschappij Oost-Brabant (de WOB)"

vervangen door: N.V. WOB.

Artikel V

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

Het eerste lid wordt gelezen als volgt:

1. Het recht als bedoeld in artikel 2 bedraagt, behoudens het bepaalde in het tweede lid,

23,37 per eigendom, per maand van het heffingstijdvak.

Het derde lid wordt geschrapt.

Artikel Vi

Artikel 7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1 . Het recht wordt geheven door middel van een gedagtekende schriftelijke kennisgeving. Deze

kan worden gesteld op de afrekening van de N.V. WOB. Als dagtekening van de kennisgeving

geldt in dat geval de dagtekening van de afrekening. Als kennisgeving van voorlopig

gevorderde bedragen wordt aangemerkt de voorschotnota of de kennisgeving op andere wijze

van betaling van voorschotbedragen

Artikel Vil

Artikel 8 wordt geschrapt.

2

Bijlage nr. 272

Artikel Viii

Artikel 9, eerste lid wordt als volgt gelezen:

1. Ingeval het belastingtijdvak de verbruiksperiode is, moet het voorlopig gevorderde bedrag,

alsmede het definitief gevorderde bedrag worden betaald tegelijk met en op dezelfde wijze

als die waarop het voorschotbedrag, onderscheidenlijk het definitieve bedrag van de

afrekening van de NV. WOB moet worden betaald.

In artikel 9, tweede lid, wordt het woord "belasting" vervangen door: recht.

Artikel IX

1 . Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het

gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

2. De datum van ingang van heffing is 1 januari 2000.

3. Indien het belastingtijdvak een vërbruiksperiode is en deze niet gelijk is aan het kalenderjaar,

vangt in afwijking in zoverre van artikel 5, eerste lid, het eerste belastingtijdvak waarvoor deze

verordening geldt aan op 1 januari 2000 en eindigt dat belastingtijdvak op het moment dat de op 1

januari 2000 lopende verbruiksperiode eindigt.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 1999.

De raad voornoemd,

De voorzitter,

De secretaris,

CONCEPT-BESLUIT 111

Bijlage nr. 272

De raad der gemeente Helmond;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 1999, bijlage nr. 272;

Gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b en 229d, aanhef, eerste lid, onderdeel c,

en tweede lid van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet Milieubeheer;

B E S L U 1 T:

vast te stellen de verordening tot eerste wijziging van de Verordening reinigingsheffingen 2000.

Artikel 1

Artikel 2 wordt als volgt gelezen:

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

- N.V. WOB: naamloze vennootschap Waterleidingmaatschappij Oost-Brabant

gevestigd te 's-Hertogenbosch;

- verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van de N.V. WOB voor de levering van water

betrekking heeft;

- grof huishoudelijk afval: huishoudelijke afvalstoffen die met enige regelmaat in een particulier

huishouden vrijkomen, doch die te groot of te zwaar zijn om op dezelfde wijze als andere

huishoudelijke afvalstoffen aan de periodieke inzameldienst te worden aangeboden, zoals grof

snoeiafval of grof huisvuil;

Artikel 11

In artikel 4, eerste lid, wordt "artikel 1.1 11` vervangen door: artikel 10.1 1.

Artikel 111

Artikel 5 wordt als volgt gelezen:

Artikel 5.

Maatstaf van heffing en belastingtarief

1 . De belasting bedraagt per perceel, per maand fl. 47,62

van het belastingjaar.

2. De belasting bedraagt voor het op afroep aan huis inzamelen van

grof huishoudelijk afval, voor een hoeveelheid van ten hoogste

2 m3, per perceel fl. 15,--.

3. De belasting bedraagt voor het op aanvraag omwisselen van een

container, per keer fl. 25,--

4. De belasting bedraagt voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen, zijnde

- niet chemisch verontreinigde grond

- blad/gras en snoeihout

- grof restafval

- bouw- en sloophout en puin

- autobanden (maximaal 4 stuks)

- vuilniszakken(maximaal 2 stuks)

op de milieustraat per hoeveelheid van maximaal 2m3 of gedeelte daarvan fl. 1 o,--

Voor het aanbieden op de milieustraat van wit-en bruingoed, kadavers van kleine

huisdieren, asbest, afgewerkte olie(max. 5 liter), klein chemisch afval, retourglas

papierlkarton, kringloopgoederen, ferro/non ferro wordt geen belasting geheven.

Artikel IV

In artikel 6, eerste lid, wordt de zinsnede:` Waterleidingmaatschappij Oost-Nederland (de WOB)"

vervangen door: N.V. WOB.

2

Bijlage nr. 272

Artikel V

In artikel 7, eerste lid wordt de zinsnede "nota of andere schriftuur, waarop het verschuldigde bedrag

is vermeld` vervangen door: schriftelijke kennisgeving en

`de WOB` vervangen door N.V. WOB.

Artikel 7, tweede lid wordt geschrapt.

Artikel Vi

Artikel 8 wordt als volgt gelezen:

Artikel 8.

Ontstaan van de belastingschuld

De belasting bedoeld in artikel 5, tweede, derde en vierde lid, is verschuldigd bij de aanvang van de

dienstverlening.

Artikel Vil

Artikel 9 wordt geschrapt.

Artikel VIII

Artikel 1 0 wordt als volgt gelezen:

Artikel 1 0

Termijn van betaling

1 . Ingeval het belastingtijdvak de verbruiksperiode is, moet het voorlopig gevorderde bedrag,

alsmede het definitief gevorderde bedrag worden betaald tegelijk met en op dezelfde wijze als die

waarop het voorschotbedrag, onderscheidenlijk het definitieve bedrag van de afrekening van de

N.V. WOB moet worden betaald.

2. In andere gevallen dan bedoeld in het eerste lid moet het gevorderde bedrag, alsmede het

definitief gevorderde bedrag worden betaald op het moment van het uitreiken van de

kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, uiterlijk op de laatste dag van de maand

volgend op de maand die in de dagtekening van de kennisgeving is vermeld.

Artikel IX

1 . Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het

gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

2. De datum van ingang van heffing is 1 januari 2000.

3. Indien het belastingtijdvak een verbruiksperiode is en deze niet gelijk is aan het kalenderjaar,

vangt in afwijking in zoverre van artikel 6, het eerste lid, het eerste belastingtijdvak waarvoor deze

verordening geldt aan op 1 januari 2000 en eindigt dat belastingtijdvak op het moment dat de op 1

januari 2000 lopende verbruiksperiode eindigt.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 1999.

De raad voornoemd,

De voorzitter,

De secretaris,

CONCEPT-BESLUIT IV

Bijlage nr. 272

De raad der gemeente Helmond;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 1999, bijlage nr. 272;

Gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b van de Gemeentewet;

B E S L U 1 T:

vast te stellen de verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2000.

Artikel 1

De tarieven vermeld in de tarieventabe@ worden als volgt gewijzigd:

Toegevoegd wordt in Hoofdstuk 5 volgnummer:

5.10.2 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag

tot verstrekking van informatie betreffende de bodemkwaliteit

per half uur of gedeelte daarvan f]. 70,--

De tarieven vermeld onder Hoofdstuk 9 dienen als volgt te worden gelezen:

9.1 Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een

aanvraag tot:

9.1.1 het verstrekken van een nationaal paspoort fl. 1 1 7,50

9.1.2 het verstrekken van een reisdocument voor vluchtelingen of

vreemdelingen fl. 172,--

9.1.3 het verstrekken van een nationaal paspoort, een groter aantal

bladzijden bevattende dan een nationaal paspoort als bedoeld

in 9. 1.1 (zakenpaspoort) fl. 1 52,50

9.1.4 het beschrijven van een kind of kinderen in een reeds eerder

afgegeven reisdocument als bedoeld onder 9.1.1 tot en met 9.1.3 fl. 17,--

9.1.5 wijziging van de lengte in het reisdocument fl. 17,--

9.1.6 het verstrekken van een Europese identiteitskaart fl. 37,70

9.2.1 Bij het verstrekken van een document na vermissing van een

eerder afgegeven document wordt het bedrag als bedoeld

onder 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3 of 9.1.6 verhoogd met fl. 55,--

In hoofdstuk 10, onderdeel 10.2 wordt het tarief van fl. 124,-- vervangen door fl. 123,--.

De tarieven inzake de werkmap vermeld in hoofdstuk 15, de onderdelen 15.2, 15.2.1, 15.2.2, 15.2.3

en 15.2.4 worden geschrapt.

Het tarief vermeld in hoofdstuk 16, onderdeel 16.1.9 wordt als volgt gelezen:

16.1.9 het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een

legalisatie van een handtekening of het waarmerken van een foto fl. 7,30

met dien verstande, dat voor het gelijktijdig legaliseren van twee of

meer handtekeningen of waarmerken van foto's van dezelfde

persoon en voort hetzelfde geval, niet meer wordt geheven dan fl. 14,60

Artikel 11

1 . Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte

van het gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

2. De datum van ingang van heffing is 1 januari 2000.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 7 december 1999.

De raad voornoemd,

De secretaris, De voorzitter,