Commissiestukken vuurwerkverslag 1999 en 2000

VUURWERKVERSLAG 1999 2000

HALTWINKEL HELMOND E.O.

Inhoudsopgave

Inleiding pag. 1

Vuurwerkaanpak pag. 2

Voorlichting en preventie pag. 3

De vuurwerk-Haltprocedure pag. 7

Conclusie pag. 9

Bijlagen

INLEIDING

Zoals gebruikelijk heeft de Haltwinkel rond de jaarwisseling weer een vuurwerkactie

georganiseerd in samenwerking met politie en justitie. De actie liep van 06-12-1999

t/ml 4 januari 2000.

De procedure was dezelfde als die van voorgaande jaren: jongeren van 12 t/m 15

jaar moesten 2 uur werken en 'n 1 uur durende voorlichtingsbijeenkomst bijwonen,

jongeren van 16 jaar en ouder moesten 5 uur werken. Bij recidive of wanneer er

sprake was van illegaal vuurwerk werden extra uren opgelegd.

De vuurwerkactie betekent een nog snellere reactie op het gedrag van jongeren

vergeleken met de normale Haltprocedure. Worden de jongeren normaliter schriftelijk

uitgenodigd voor twee gesprekken (waarbij doorgaans ook ouders aanwezig zijn),

tijdens de vuurwerkactie moesten jongeren zich op het eerstvolgende spreekuur zelf

melden. Tijdens de kerstvakantie was er elke dag spreekuur. Na melding werden de

jongeren zo snel mogelijk (binnen enkele dagen) aan het werk gezet.

Tevens is voorafgaande en tijdens de actieperiode veel tijd geïnvesteerd in het

geven van voorlichting en aandacht besteed aan preventieactiviteiten.

VUURWERKAANPAK

Doelstelling: - voorkomen van vuurwerkoverlast

- jongeren wijzen op de mogelijke gevaren van vuurwerk

- aanpak van vuurwerkoverlast

Met betrekking tot voorlichting hebben alle leerlingen van groep 7 en 8 van het

basisonderwijs en alle leerlingen van het voortgezet onderwijs binnen het werkgebied

van Halt voorlichtingsmateriaal ontvangen. Ook dit jaar was er een wedstrijd aan dit

materiaal gekoppeld. Tevens konden scholen gebruik maken van het aanbod van

Halt om voorlichtingsiessen over vuurwerk te komen geven.

De werkwijze met betrekking tot de aanpak van vuurwerkoverlast: de jongere, van 12

tot 18 jaar (met eventueel een uitloop tot 21 jaar indien het misbruik in

verenigingsverband gepleegd) die betrapt is op het voorhanden hebben van illegaal

vuurwerk, het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijd of het veroorzaken

van overlast met vuurwerk, krijgt van de politie een mini-proces verbaal en een

speciale folder van de Haltwinkel. In deze folder staat dat de jongere zich moet

melden op het eerstvolgende spreekuur van de Haltwinkel.

Doet hij/zij dit niet dan kan hij/zij rekenen op een boete die kan oplopen tot maximaal

fl300,--

Wanneer de jongere bij Halt verschijnt krijgt hij/zij een aantal uren werk opgedragen

en de jongere van 12 t/m 15 jaar bovendien de verplichting een

voorlichtingsbijeenkomst bij te wonen betreffende de gevaren en de mogelijke

gevaren van wangedrag met vuurwerk. Bovendien krijgt de jongere een brief mee

naar huis waarin toestemming van ouders gevraagd wordt.

Voldoet de jongere aan de verplichting(en) dan wordt het mini-procesverbaal

vernietigd.

2

VOORLICHTING EN PREVENTIE

Voorlichtingsmateriaal:

Evenals bij de vorige vuurwerkactie zijn ook dit jaar in de maanden oktober en

november alle scholen voor basis- en voortgezet onderwijs binnen de deelnemende

gemeenten schriftelijk en telefonisch benaderd door de Haltwinkel, met het verzoek

om vuurwerkboekjes onder de leerlingen te verspreiden en de SIRE-posters op

school op te hangen. De vuurwerkboekjes en posters hadden tot doel de jongeren te

wijzen op de gevaren van vuurwerk en op de overlast bij misbruik van vuurwerk. Het

voorlichtingsmateriaal is in de eerste week van december hetzij per post hetzij door

de Haltwinkel en politie(stadswachten) bij de scholen bezorgd. Ook zijn de posters

verstuurd naar bibliotheken, buurthuizen en naar diverse jongerencentra.

Daarnaast hebben alle scholen binnen het werkgebied diverse artikelen over

vuurwerk ontvangen voor plaatsing in de schoolkrant. Diverse scholen hebben nog

gebruik gemaakt van de video voorlichtingsbanden enlof lesmateriaal.

Dit jaar heeft Halt een knip- en plakwedstrijd georganiseerd voor alle leerlingen. In

totaal zijn er 205 inzendingen binnengekomen. Vergeleken met vorig jaar zijn er veel

meer inzendingen binnen gekomen. Uit alle inzendingen is door een jury 6

prijswinnaars gekozen. De feestelijke prijsuitreiking heeft 2 februari jl.

plaatsgevonden.

De Haltwinkel streeft ernaar eik jaar, gekoppeld aan het voorlichtingsmateriaal, op

lokaal niveau een wedstrijd te organiseren. Hetzij afwisselend voor het

basisonderwijs en voortgezet-onderwijs, hetzij gezamenlijk.

UITSLAG KNIP- EN PLAKWEDSTRIJD

Basisonderwias

1 e prijs: Wiel Menger (OBS.'t Einder Gemert)

Fenno van Bakel (OBS.'t Einder Gemert)

lwan Verhoeven (OBS.'t Einder Gemert)

2e prijs Lian Lemmens (Mariaschooi Someren)

3e prijs Ilja van Gerwe (OBS.'t Einder Gemert

Kim van Hout (OBS.'t Einder Gemert)

Diederieke Brueren (OBS.'t Einder Gemert)

Voortgez t onderwins

je prijs Henri Lemmens (Varendonck College Asten)

e

2 prijs Lydia van den Burgt(Carolus Borromeus College Helmond)

3e prijs Marleen Weijts (Carolus Borromeus College)

3

WEDSTRIJD 1999

Voortgezet onderwijs:

Helmond Carolus Borromeus College 96

Jan van Brabant College 1

Deurne Elkevoorde 26

Gemert Commanderij College 22

Asten Varendonck College 1

Totaal 146

Basisonderwijs:

Helmond De Zevensprong 2

Deken van Hout 1

Deurne De Pyramide 1

Gemert 't Einder 16

Milheeze De Kastanjelaar 1

Bakel St.Willibrordusschool 1

Someren Mariaschool 1

St. Jozefschool 5

Beek en Donk 't Klokhuis 1

Nuenen De Nieuwe Linde 1

Mierlo St Luciaschool 16

Onbekend 13

Totaal 59

Totaal aantal inzendingen Basis- en Voortgezet onderwijs -. 205

4

Voorlichtingsiessen over vuurwerk

Ook dit jaar hebben zeer veel scholen (56 scholen) gebruik gemaakt van het aanbod

van de Haftwinkel om geheel kosteloos voorlichtingsiessen over vuurwerk te komen

geven. In enkele gevallen in combinatie met de politie. In 1998 waren dat 52 scholen.

Dankzij het inzetten van een stagiaire hebben we aan deze grote vraag om

voorlichting kunnen voldoen. Door de volgende scholen is hiervan gebruik gemaakt:

Heirnond 22-11-99 BJ Brabant

25-11-99 Basisschool De Lindt

30-11-99 Basisschool De Paardenbloem

Basisschool 't Hout

01-12-99 Groep Mt 2 Cajuit

Basisschool Toermalijn

02-12-99 Carolus Borromeus College

03-12-99 Carolus Borromeus College

06-12-99 Carolus Borromeus College

De Hilt

Basisschool De Bundertjes

07-12-99 De Hilt

Basisschool Binderen

08-12-99 Basisschool De Bundertjes

Basisschool Silvester/Bernadette

09-12-99 Basisschool St.Odulfus

Basisschool De Uilenburcht

14-12-99 De Hilt

Basisschool De Wilheimina

15-12-99 De Hilt

Basisschool St.Joris

16-12-99 Basisschool De Korenaar

20-12-99 De Hilt

21-12-99 Basisschool Maria

22-12-99 Ter Kemenade College Oost

23-12-99 Ter Kemenade College West

Basisschool De Rank

Sorneren 07-12-99 Basisschool Maria

10-12-99 Varendonck College

13-12-99 De Brigantijn

14-12-99 De Brigantijn

16-12-99 Basisschool St. Petrus

17-12-99 Basisschool De Viersprong

Gemert 26-11-99 Basisschool Dr.Swildenschool

02-12-99 Basisschool 't Einder

03-12-99 Basisschool 't Einder

16-12-99 Basisschool De Pandelaar

22-12-99 Basisschool Berglaren

5

23-12-99 Basisschool Petrus Donders

Bakel 20-12-99 Basisschool De Kleine Kapitein

Milheeze 13-12-99 Basisschool De Kastanjelaar

Eisendorp 14-12-99 Basisschool Meester Iven

De Mortel 21-12-99 Basisschool Klein Erf

Asten 29-11-99 Basisschool Deken van Houtschooi

01-12-99 Basisschool De Voordeldonk

02-12-99 Basisschool Toverkruid

Basisschool De Voordeldonk

09-12-99 Varendonck College

16-12-99 Basisschool De Horizon

Ommel 23-12-99 Basisschool St.Pieter

Nuenen 29-11-99 Basisschool De Wentelwiek

02-12-99 Basisschool De Triangel

06-12-99 Basisschool De Wettenaar

24-12-99 Basisschool Inspecteur Crijns

Deurne 30-11-99 Basisschool De Brigantijn

30-11-99 Basisschool Tijl Uilenspiegel

08-12-99 Bernard Alfrink Mavo

Internaat Vreekwijk

13-12-99 Basisschool D'n Bogerd

14-12-99 Bernard Alfrink Mavo

20-12-99 Basisschool De Pyramide

Vlierden 20-12-99 Basisschool De Wegwijzer

Aarie-Rixtel 30-11-99 Basisschool Brukelum

15-12-99 Basisschool De Heindert

Lieshout 20-12-99 Basisschool Maria

Beek en Donk 07-12-99 Commanderij College

13-12-99 Commanderij College

Mierlo 17-12-99 Basisschool Loeswijk

21-12-99 Basisschool St.Lucia

Basisschool Den Boogerd

24-12-99 Basisschool Den Boogerd

Bovendien heeft de politie van de afdelingen Helmond Oost, Helmond West, emert

en Geldrop (Mierlo en Nuenen) in samenwerking met Halt voorlichting verzorgd in het

kader van de projecten "Doe effe normaal" en "Nick en Linda".

6

DE VUURWERK-HALTPROCEDURE

Regionale samenwerking:

Binnen het arrondissement "'s-Hertogenbosch is door de Haltbureau's weer gewerkt

aan een gelijke behandeling van vuurwerkdelicten Niet alle Haltbureau's vinden de

verplichte voorlichting(achteraf) nog erg zinvol. Er zijn enkele Haltbureau's die de

jongeren hiervoor in de plaats 1 uur langer laten werken. De Haltwinkel heeft ook dit

jaar toch de voorlichting gegeven.

Bekendmaking actie

In samenwerking met de afdeling Communicatie zijn diverse persberichten

opgesteld. Deze zijn in december en januari naar alle regionale, plaatselijke- en

wijkkranten gestuurd.

Resultaten:

Het totaal aantal binnengekomen processen-verbaal tijdens de jaarwisseling

199912000 bedraagt 39 (vorig jaar 57). Dit is een daling van 31 %

De pv's zijn afkomstig van:

Politieafdeling DAS * Deurne

Politieafdeling Gemert/Laarbeek * Gemert 4

* Bakel 2

* Elsendorp, 1

Beek en Donk 6

Lieshout 3

Eindhoven 3

Aarle-Rixtel 8

Politieafdeling Geldrop Mierlo 3

Politieafdeling Helmond Oost * Helmond West 1

Politieafdeling Helmond Centrum * Helmond Centrum 5

* Helmond Oost 2

woonplaats/woonwijk

Buiten de officiële vuurwerkaktie-periode, welke liep van 06-12-1999 t/m 14-01-2000,

zijn 1 0 jongeren (vorig jaar 4)opgepakt voor vuurwerkoverlast. Deze jongeren hadden

het vuurwerk vóór 6 december afgestoken. Deze jongeren zijn door de politie via de

normale Haltmeldingsformulieren naar Halt doorverwezen. Woonplaats van deze

jongeren: Deurne 2, Gemert/Bakel 2, Helmond 5 en Nuenen 1.

Alle jongeren hebben met succes de Haltafdoening afgesloten

7

De leeftijden van de doorverwezen jongeren variëren van 9 tot en met 18 jaar

Leeftijden jongeren:

9 jaar 1

12 jaar 3

13 jaar 1 1

14 jaar 9

1 5 jaar 4

16 jaar 6

17 jaar 4

1 8 jaar 1

totaal 39

Recidive

Uit controle met de lijst van namen van de vuurwerkactie van voorgaande jaren bleek

dat er 5 jongeren voor de 2' keer voor vuurwerkmisbruik naar Halt zijn

doorverwezen. Deze jongeren hebben een aantal uren extra moeten werken.

Projectplaatsen:

Evenals voorgaande jaren hadden ook dit jaar weer voldoende projectplaatsen hun

medewerking tijdens de vuurwerkactie toegezegd. Aangezien jongeren tot 10 januari

2000 kerstvakantie hadden hebben de meeste jongeren in hun vakantie kunnen

werken.

De jongeren hebben gewerkt op de volgende projectplaatsen:

Projectplaats Deurne Stichting Mens en Milieu lx

Projectplaats Gemert VELT 5x

Gemeentewerf 2x

Projectplaats Laarbeek Gemeentewerf 4x

Dorpshuis Lieshout 6x

Buurthuis Mariahout 7x

Projectplaats Mierlo Dorpswerkplaats 't Saam 2x

Projectplaats Helmond De Robbert lx

Geseldonk (buurtconciërge) 2x

De Bakkerij(buurtconciërge) 2x

Sporthal de Braak 1X

Stadshobbywerkplaats 't Baken lx

3 jongeren hebben in Eindhoven gewerkt en 1 jongere in Arnhem

1 jongere heeft op grond van leeftijd niet gewerkt, maar een opste over vuurwerk

geschreven

Voorlichting

Er zijn 3 voorlichtingsbijeenkomsten gehouden voor de groep jongeren van 12 t/m 15

jaar. Deze bijeenkomsten vonden plaats in de Kerstvakantie op het politiebureau

Helmond Centrum. Bij de voorlichting werd gebruik gemaakt van de videofilm

`FLASH TW. Tevens moesten de jongeren een kennistest over vuurwerk afleggen.

8

CONCLUSIE

De vuurwerkactie is, gezien haar doelstellingen dit jaar weer goed verlopen. De

samenwerking met de politie verliep goed. Echter in verband met de te verwachte

millenniumproblemen (die uitgebleven zijn) was de inzet van extra politie bij de

meeste politieafdelingen in verband met vuurwerkoverlast niet mogelijk. Dit verklaart

mogelijk de daling (31 %) van de aangemelde vuurwerkcliënten. Landelijk gezien was

er bij sommige Haltbureau's sprake van een toename en bij andere Haltbureaus van

een afname.

De plaatsing van jongeren op de diverse projectplaatsen is zonder problemen

verlopen. De meeste jongeren hebben in hun Kerstvakantie kunnen werken. Van

toepassing op vuurwerkdelicten is het Vuurwerkbesluit 1993, welk besluit een

uniforme regeling heeft vastgesteld voor de landelijke geldende toegestane verkoop-

en afsteektijden van vuurwerk. Daar is dit jaar niet vanaf geweken.

Opvallend was dit jaar dat er sprake was van veel overlastmeidingen vóór het begin

van de actieperiode. Dat verklaart ook de toename van het aantal aangemelde

vuurwerkciiënten vóór het begin van de actieperiode(van 4 naar 10 jongeren).

In de pro-actieve fase is door Halt een intensieve voorlichtingscampagne gevoerd. In

vele gevallen samen met de politie. Voorlichtingsmateriaal is verspreid on er a e

leerlingen van het voortgezet-onderwijs en onder de groepen 7 en 8 van het

basisonderwijs. Ook is het voorlichtingsmateriaal verspreid in jeugdcentra,

bibliotheken en andere plaatsen waar jeugd zich pleegt op te houden.

Het aantal scholen, dat gebruik heeft gemaakt van het aanbod van Halt om geheel

kosteloos een voorlichtingsies te komen geven is dit jaar weer gestegen (van 52 naar

56 scholen). Deze voorlichting vergt van de Haltwinkel gedurende zes weken een

grote investering qua tijd en inzet personeel. Omdat dit jaar een stagiaire ingezet kon

worden hebben we aan alle verzoeken kunnen voldoen en niemand hoeven

teleurstellen. Aangezien de vraag om voorlichting nog stijgt zal voor het jaar 2000

bezien worden of hiervoor tijdelijk extra capaciteit ingehuurd moet worden.

De aan het voorlichtingsmateriaal gekoppelde knip- en plakwedstrijd is succesvol

verlopen. Dit jaar waren er weer veel inzendingen.

Dit jaar wordt, gezien de vuurwerk-ramp te Enschede ten tijden van het uitkomen van

het verslag, afgezien van een pakkende voorkant en gekozen is voor een neutrale

kaft. Tevens wordt dit verslag later dan gebruikelijk aan de deelnemende gemeenten

en de diverse instellingen aangeboden.

9

raast

Aanpak van vuurwerkove

HELMCDND - Net ais gemeenten in Nederland. werk afsteken in het bijzijn van gere zich niet bij cie Heitwinkel

voorgaande jaren zet De voorilcintingscctle is zoals- minderjarigen kunnen via de of voerT hij(of zij)de atternatie-

de Haitwinkel in samen- gecruikelijk gericht op jonge- Hcitwinkel worden gestraft. ve straf niet uit. dan wordt heT

ren vanaf 1 0 jccr.- De Haltwin- Jongeren die door de colitie proces-verbaal doorgestuurd

werking met polifie en kei verzorgt het voorticnTings- woraen betrapt moeten zich naar het parket. De zaak

materiaal voor de besisselio- meiden op het eerstvolgende wordt aan aoor justitie afge-

justitie rond de komen- [en -groep 7 en groec 8- en screekuur van cie Haltwinkel. werkt meT alle gevolgen van

de eeuwwisseling Weer heT voortgezet onderwijs. In al Hier worat met hen een citer- dien. De betreffende jongere

áen vuurwerkactie or- her voorlicIntingSM`ICTeriCci natieve straf afgesproken. krijgt nog eenmalig een SCnrif-

wordt gewezen op ae gevc- Jongeren van 12 tot 1 ó jaar telijke oproep.

ganiseren. De bedoe- ren van vuurwerk en op de krijgen een werkstraf van 2 jongeren beneden de 12 jaar

ling is om jongeren op gevolgen van wangedrag. De uur. Daarnaast zijn zij verplicht kunnen ook worden acnge-

de gevaren van vuur- leerlingen krijgen een specic- een speccle voorlichTingsbij- houden. In overleg met de

Ie Haitvuurwerkgids. Ook Jt eenkomst' bij te wonen over oucers wordt aan hen een mi-

werk te wijzen en de jaar is er weer een prijsvraag de gevaren van vuurwerk en ni proces verincci uitgereikt.

overlast van vuurwerk knippend en plakkend naar de mogelijke gevolgen van Jongeren uit deze leeffijdsca-

terug te. dringen. een volgende eeuw. Een jury wangedrag. Jongeren van 16 tegarie moeten zich melden

kiest uit de inzendingen 6 win- en 17 jaar krijgen een werk- bij de Hcltwinkel en vervot-

nccrs. straf van 5 uur. gens ce voorticntingsbijeen-

De actie is gestart op ó de- Wanneer het gaat om iilegccl koms7volgen.

cember jl. en duurr i ot en met Haltwinkei vuurwerk dan krijgt men 1 uur Bij vandalisme met vuurwerx

14 januari 2000. Gedurende Jongeren vanaf 12 tlm 17 jaar extra werkstrcf. Heeft men ;Wcs waarbij schade is ontsTccn,

deze periode zci er door de die overicsT veroorzaken, ille- al vaker bij de Hcltwinkel moet de jongere de sclicce

politie extra gecontroleerd gccl vuurwerk afsteken of in moeten meiden in verband vergoeden en tevens een

worden. bezit zijn vcn vuurwerK en/of met vuurwerk dan komt er 2 wert Wanneer

Vuurwerk mag cas cfgesto- afsteken buiten bepaalde rijd uur extra werksTraf bovenop. men kicc.1)ten heeft over af-

ken worden vanaf 31 aecem- krijgen een mini proces-ver- VoldoeT de jongere aan de STeKen von vuurwerK en/of ille-

'cer 1 0.00 uur tot en met 01 jo- baai en een spec@cle vuur- oogelegde verplichtingen gaai vuurwerK,,--Icn kcn men

nuari 02.00 uur. Deze tijden werktolder. Ook jongeren van dan wordt zijn mini procgs-@ier- conTacl, opnemen MeT ae

gelden overigens voor alle 18 tot en mer 21 jaar die vuur- baai vernietigd. Meict de jon- politie.

15 december 1999

Eindhovens Dagblad

Persoonlijk komen bij do Haltwinkeli

Hoe bereik je de HaltwinkelT

Je vindt, de Haltwinkel aan- : de Weg op den

Heuvel 39 (naast het Stadskantoor) in Helmond.

1,999-2000

Tel.0492-545135.

De politie heeftigr, betrapte hetirt, bezit. hebben of

De openingstijden zijn

afsteken- van illegaa[ vuurwerk of het, bij, je hebben

van legaal vuurwerk Of,"' hebtvuurwerkafgesto-

IC- 1 @ Dinsdag 28 december@van 10.00-12.00 uur

kertbuiten,datoeg"tanc,flict' - Woensdag 29 december van 10.00-12.00 uur

Gelukkig- is er geert, schade, maar je hebt wel de

wet overtreden- en misschien ook overlast veroor- Donderdag, 30'december van 10.00-12.00 uur

zaakt Vrijdag 31 december van 10.00-12.00 uur

Omdat je je niet aan de vuurwerkregels hebt Maandag 3 januari van 10.00-12.00 uur

gehouden ben je bekeurd. Dinsdag 4 januari van 10.00-12.00 uur

De Haltwinkel bied je de mogelijkheid om de Na deze dag kun je het beste even bellen om een

bekeuring ongedaan te maken door middel van het: afspraak te maken.

verrichten van werkzaamheden. Dit alternatief

houdt het volgende- in : jongeren van 1 2 tim 1 5 jaar

moeten 2 uur- gaan werken en een voorlichtingsbij-

eenkomst bijwonen. Ben je 19 jaar of ouder dan

moet je 5 uur werken. Voor vuurwerk komt daar

nog 1 uur, extra bij. Ben je al eens, eerder betrapt

dan komen daar nog eens 2 extra uren bovenop. 7-1

Wanneer je, dit alternatief wel ziet zitten dan moet

je zo snel mogelijk persoonlijk komen op het

eerstvolgende spreekuur van de Ha"inkel. Je

vindt het adres en de openingsuren op de achter- A 5 r

zijde. Neem bij de, afspraak de bekeuring mee (het

LG

gele brieije), die je van de politie hebt gekregen.

Ais je niet kunt komen, laat dat dan in ieder geval

even weten. Horen ;;@ niets van, je, dan wordt de

zaak aanhangig gemaakt bij de kinderrechter.

Dus. tot in de Haftwinkel?

Deze verscherpte en versnelde aanpak, van over-

tredingen van vuurwerkregels, rond de jaarwis-

seling is een gezamenlijk initiatief van justitie,

politie en Haltburo's in het Arrondissement

s-Hertogenbosch.

ZEE

FEE

cgtamm r

N

gin @Y ell

LIJ

ed

4W

Z

verve

P

nam E -@5 u

L4J

C:@

!Ew o-

laan

Lu

F"-4 UJ

2 E^ =n LLJ

mom

LIJ G@-_

-E

LU Lij Lu

uJ

ID 00

M-E

LD

%

cj n E >,

ID

. -@5'

ID

@: >

01 Ir- 12 LLi

Jffi, Ce,

sg-C@-

c: >Il

CD j2

o @E

CD > .

cl CD cp C,

c)

cn -r 0 0

2

LU

liJ

zr~

lis